安乡县小宗农作物生产现状与对策建议

张运胜, 孙冰



安乡县小宗农作物生产现状与对策建议

张运胜, 孙冰

(湖南省安乡县农业局, 湖南安乡, 415600)

湖南省安乡县近年饲料玉米、高粱、大豆、芝麻、冬小麦等小宗农作物面积出现飞跃性增长, 但小宗农作物发展尚存在单产起伏大、市场价格波动大、经济效益低等问题。为此, 从安乡县农作物种植结构调整趋势的调查入手, 在广泛调查和深入分析结构调整的特点和规律后, 提出要从加强市场信息预警、加强品种筛选和栽培技术研究、加强农田水利设施建设、加强新型经营主体培育和延长产业链等方面着手, 促进小宗农作物生产健康发展。

小宗农作物; 现状; 对策; 安乡县

湖南省安乡县位于东经111°59′～112°18′, 北纬29°08′～29°46′, 土地总面积1 087.032 km2, 人口60万人, 全县现有耕地53 000 hm2, 属中亚热带向北亚热带过渡的季风湿润气候, 四季分明, 年平均气温16.6 ℃, 年均降水量1 212.7 mm, 年均蒸发量871.7 mm, 平均无霜期275 d, 年均日照1 842 h, 地势低平开阔, 土壤肥沃, 水源充足, 温光资源丰富[1]。过去县内夏秋作物以水稻、棉花为主, 冬季作物以油菜为主[2], 2014年全县水稻播种面积47 333 hm2, 稻谷总产量36.4万t, 总产值9.3亿元; 棉花种植面积 24 400 hm2, 籽棉总产量6.8万t, 总产值4.1亿元; 油菜种植面积41 667 hm2, 油菜籽总产量8.8万t, 总产值3.5亿元。近年来夏秋作物中饲料玉米(以下简称玉米)、高粱、大豆、芝麻等4种作物种植面积发展较快, 冬季作物中小麦发展较快, 已经或即将成为主导作物。由于这5种作物过去在安乡县种植面积较小, 或相对于同季作物面积较小, 称之为小宗农作物。本文就小宗农作物在安乡县的生产现状及发展对策进行了研究。

1 小宗农作物种植情况

安乡县目前种植的小宗农作物有30多种, 如粮油作物中的玉米、高粱、小麦、马铃薯、蚕豆、豌豆、绿豆、大豆、芝麻等, 经济作物中的柑橘、葡萄、草莓、桃、西瓜、甜瓜、冬瓜、南瓜、辣椒、茄子、豇豆、莲藕、荸荠、茭白、中药材等, 其中面积较大、发展势头强劲、较受社会关注的有玉米、高粱、大豆、芝麻、小麦等5种(以下简称5种小宗农作物)。

1.1 种植面积

2010-2014年全县上述5种小宗农作物种植面积变化见表1。从表1可以看出, 与2013年比较, 2014年5种小宗农作物种植面积出现了飞跃性增长, 玉米增长了0.58倍, 高粱增长了55.67倍, 大豆增长了0.69倍, 芝麻增长了8.03倍, 小麦增长了1.83倍。

表1 2010-2014年安乡县小宗农作物种植面积 /hm2

注: 2010-2013年数据来源于《安乡县统计年鉴》, 2014年数据为调查统计数。

1.2 产量情况

2010-2014年全县上述5种小宗农作物产量情况见表2。由于在国家统计局网站上只能查阅到2012年以前的统计数据, 现将2008-2012年这5年的平均产量作为全国平均产量的比较依据。从表2可以看出, 安乡县玉米2010-2013年属一般收成年份, 比全国平均产量5 577 kg/hm2低1 500 kg/hm2左右; 2014年属高产年份, 略高于全国平均产量。高粱产量变幅不大, 单产在3 000～3 500 kg/hm2之间, 比全国平均产量3 887 kg/hm2低387～887 kg/hm2。大豆5年中2010、2011、2012、2014年属高产年份, 产量为2 592～ 3 359 kg/hm2, 比全国平均产量1 724 kg/hm2高出869～1 635 kg/hm2; 2013年属低产年份, 与全国平均单产基本持平。芝麻在2010～2013年属高产年份, 产量为1 517～1 650 kg/hm2, 比全国平均产量1 343 kg/hm2略高; 2014年属低产年份, 产量为729 kg/hm2, 比全国平均产量低614 kg/hm2。小麦2010、2011、2014年属正常年份, 2012、2013年为低产年份, 均远低于全国冬小麦平均产量4 892 kg/hm2。

注: 安乡县2010-2013年数据来源于《安乡县统计年鉴》, 2014年数据为调查统计数; 全国2008-2012年数据来源于国家统计局网站。

1.3 经济效益

小宗农作物经济效益分析见表3。从表3可以看出小宗农作物的效益特点有以下3点:

(1) 纯收入偏低。夏秋作物中的玉米、高粱、大豆、芝麻等4种作物的单位面积纯收入明显低于双季抛秧和一季晚稻, 冬季作物中的小麦纯收入与水田油菜基本持平, 但明显低于旱地油菜。

(2) 用工较少。玉米、高粱、大豆、芝麻用工与一季晚稻相当, 但明显低于双季晚稻; 小麦用工略少于油菜。

(3) 年度间经济效益差异大。一是单产差异大, 如2013年玉米、大豆、芝麻、小麦单产分别为3 724, 1 748, 1 650, 1 965 kg/hm2, 而2014年分别为6 183, 2 592, 729, 2 631 kg/hm2, 依次增加66.0%, 48.3%,-55.8%, 33.9%。单产差异大的原因主要是受气候影响。二是销售价格差异大, 如2013年高粱、芝麻销售价格分别为4.00, 20.00元/kg, 而2014年则分别为2.80, 12.00元/kg, 依次降低30%, 40%。销售价格差异大的原因主要是受市场行情的影响。三是纯收入差异大, 如2013年玉米、高粱、芝麻纯收入分别为2 094, 8 298, 3 225元/hm2, 而2014年则分别为10 103, 3 587, 7 998元/hm2, 依次增加382.5%, 56.8%,-75.2%。纯收入差异大与生产成本关联度不大[3], 主要是受单产和销售价格的影响。

表3 安乡县2013-2014年小宗农作物经济效益分析表

2 小宗农作物面积急增的原因分析

2.1 调减棉花面积寻求出路

安乡县在棉花种植高峰时面积曾达到2.87万hm2以上, 近年来这一优势产业却陷入困局。一是遭受严重自然灾害, 单产降低。2013年夏季持续高温干旱, 秋季台风频繁来袭, 籽棉产量仅为3120 kg/hm2, 比正常年份单产4 125 kg/hm2低1 005 kg/hm2, 减产24.4%[4]; 2014年7-8月份遇长时间阴雨寡照天气, 籽棉单产仅为3 000 kg/hm2, 比正常年份单产低1 125 kg/hm2, 减产27.3%。二是棉花收购政策调整, 售价降低。国家于2014年初取消了托市收储政策[5], 价格完全由市场决定, 从而导致长江流域棉花“失宠”[6], 销售难, 售价低, 2014年籽棉销售价低至5.60元/kg, 远低于以往年份10.00～12.00元/kg的价格。三是受单产、售价的叠加影响, 效益降低。2013、2014年纯收入分别为14 166, 10 665元/hm2, 而每公顷需人工345个, 折合每个工值仅为41, 31元。

由于上述因素的影响, 棉花这一主导产业开始出现萎缩, 压减的棉花面积需要寻找出路, 棉地改种水稻虽然效益高, 销售有保障, 但水源又成了新难题, 小宗旱地农作物的种植便成了农户的优先选择。

2.2 小宗农作物栽培技术相对简单

上述小宗农作物在安乡县均有悠久的种植历史, 农户自认为种植技术简单, 容易获得高产, 丰产的把握性大, 也确有农户第一年大规模种植高粱就获得了4 500 kg/hm2的产量, 也有像2013年首度规模种植芝麻就获得高产高效益的记录。

2.3 效益因素推动

农户往往喜欢根据往年农产品生产效益情况来安排生产计划, 上年度效益好的, 必然会推动下年度的面积扩大, 如2013年安乡县高粱、芝麻产量高、效益好, 2014年则种植面积出现了较大增长。

2.4 劳动力结构发生变化

据安乡县农业局2014年对568个农户的调查, 农村劳动力结构发生了明显变化: 一是老龄化现象严重, 30岁以下为0%, 31～50岁占28.9%, 51～60岁占32.0%, 60岁以上占39.1%。二是文化程度偏低, 小学及小学以下占58.8%, 初中占32.2%, 高中或高中以上占9.0%。三是兼业化现象普遍, 约有50%的在家劳动力一边从事农业生产, 一边选择就近打工。

因此, 农户更倾向于种植用工少、便于机械化作业的作物, 上述小宗农作物普遍用工较少, 除芝麻外, 其他作物生产的机械化程度都较高, 于是促进了这些作物的发展。

2.5 优惠政策刺激

关于小麦的种植, 由于安乡县地处长江中游洞庭湖区, 海拔低, 春夏之交雨量大、湿度大, 易诱发病害, 对灌浆收获不利, 且长江中下游区域是否适宜种植小麦, 学术上亦有争议[7], 实践证明安乡县种植小麦的产量和效益具有较大的不确定性, 但近几年小麦面积出现了较大幅度的增长, 2014年种植面积超过了6 666.7 hm2。究其原因, 种植小麦可享受一季种粮补贴, 远高于种植油菜的150元/hm2良种补贴, 也高于小麦种植的前期物化投入(种子、农药、化肥等) 825元/hm2, 如遇特殊年景, 完全失收也不会出现亏本; 如遇春季好天气, 经济效益比油菜高, 这是农户乐于种植小麦的主要因素。

2.6 农民对种植业收入的期望值降低

随着农民外出务工增多, 农民工资性收入增长较快, 种植业收入占农民收入的比重逐步降低[8], 农民对种植业收入的期望值逐步下降, 特别是经历了改革开放后几十年的打拼, 许多农户已完成原始资本积累, 种植业收多收少已不显得那么重要, 反而更倾向于轻松一点或多挤出时间外出打工, 于是这些花工少、劳动强度低、适宜机械化生产但效益一般的作物便受到欢迎。

3 发展对策

3.1 加强市场信息预警

目前许多农户受知识视野及市场信息把握度的限制, 往往种什么没有自己的主见, 主要是“三看一赌”: 一是看上年度的收成; 二是看周围大多数人的做法; 三是看种子经销商及农产品收购商怎么说; 最后就是赌运气。基层政府和农业部门对农户能种什么不能种什么实在难以把握。建议政府部门对各种小宗农作物提前发布市场信息, 增强市场信息的准确性、及时性, 保证农户在农作物种植前能获取相关可靠的信息。

3.2 加强品种筛选和栽培技术研究

由于一些小宗农作物品种在审定上还是盲区, 目前品种多、乱、杂现象较为突出, 安乡县目前种植的玉米品种有10多个, 大豆30多个, 芝麻30多个[9], 农户种什么品种完全听种子经销商的, 怎么种则凭个人经验及农户间的传授。建议省级农业部门扩大农作物品种审定范围, 将一些新型农作物类型的品种纳入审定, 为农户把好这一重要关口。基层农业部门要切实转变职能, 将服务功能延伸到这些具有一定种植面积的小宗农作物上。一是开展品比试验与筛选, 确定主导品种, 为农户提供优良品种信息; 二是开展高产栽培技术、农机农艺融合技术、轻简栽培技术研究, 以提高产量, 减少用工量; 三是开展小宗农作物与其它作物的间作、套种、连作等复种栽培技术研究, 提高单位面积的效益总量。

3.3 加强农田水利设施建设

近年来, 暴雨、干旱、寡照、罕见病害等常有发生, 农户在灾害面前往往无能为力, 只能任其发展。据调查, 安乡县目前只有42.1%的村主渠畅通, 41.9%的毛斗渠畅通, 56.0%的农田通机耕道, 这些都不利于小宗农作物抗击灾害与农机操作, 制约了小宗农作物的规模化种植及产量的提高。建议加大农田水利设施建设投入力度, 定期组织专业队伍对农田水利设施进行管护[10], 严厉打击破坏农田水利设施的行为, 确保“毛细血管”畅通, 为小宗农作物高产提供保障。

3.4 加大新型经营主体培育力度

鼓励有知识、懂技术、会经营的农民成立小宗农作物种植专业合作社、家庭农场等新型经营主体, 建议政府加大对新型经营主体在财政、金融、保险、项目、人才等方面的扶持力度, 引导农民按照市场机制进行土地流转, 推进小宗农作物布局区域化、生产规模化、经营企业化、产业特色化进程。

3.5 延长产业链

当前安乡县小宗农作物产品多以原材料交售给小商小贩进入市场, 一旦市场行情不佳, 则很难兑现订单。进入加工环节的多为小作坊、小规模的简单加工, 精深加工产品少, 产品科技含量不高, 没有形成好的品牌。为争取市场主动权, 建议政府跳出农字抓农业[11],在招商引资、发展工业过程中, 把发展农产品加工企业作为重要内容, 以发挥引领作用, 树立农产品品牌。要开展小宗农作物副产物的综合利用, 如利用秸秆饲养牲畜、培养食用菌等, 增加附加值。

参考文献：

[1] 文倩, 杨柳青青, 霍金炜. 西洞庭湖区土地生产潜力与人口承载力研究—以湖南省安乡县为例[J]. 湖南农业科学, 2009, 31(4): 130–132.

[2] 周精华, 田祖庆, 张兴怀, 等. 安乡县油菜产业现状及发展对策[J]. 作物研究, 2014, 31(6): 726–728.

[3] 曾玉英, 罗勇政. 现代农资经营转型之路如何走[N]. 常德日报, 2014–06–27(6).

[4] 张运胜. 对湖南省安乡县棉花生产遭受大灾的思考[J]. 棉花科学, 2014, 36(1): 36–38.

[5] 杜珉. 2014年棉花临时收储政策将不再实行[J]. 农村百事通, 2014, 33(2): 12.

[6] 刘翠娥, 尹文雅, 孙六华. 提升长江流域棉花质量的探讨[J]. 浙江农业科学, 2010, 51(1): 4–7.

[7] 金之庆, 石春, 葛道阔, 等. 长江下游平原小麦生长季气候变化特点及小麦发展方向[J]. 江苏农业学报, 2001, 17(4): 193–199.

[8] 郝海广, 李秀彬, 辛良杰, 等. 农户兼业行为及其原因探析[J]. 农业技术经济, 2010, 29(3): 14–21.

[9] 刘燕, 卜茂平, 施大治, 等. 安乡县芝麻种植现状、问题及对策[J]. 作物研究, 2015, 32(1): 69–71.

[10] 安乡县水利局. 安乡县小型农田水利工程建设经验与思考[J]. 湖南水利水电, 2012, 57(4): 55–58.

[11] 姚瑶. 农业农村工作今年继续做“跳”字文章[N]. 常德日报, 2015–02–05(1).

(责任编校:刘晓霞)

Production status and development countermeasures of the minor crops at Anxiang county

Zhang Yunsheng, Sun Bing

(Agricultural Bureau of Anxiang County, Changde 415600, China)

In recent years, the minor crops such as feed corn, sorghum, soybeans, sesame, winter wheat, etc had a leap growth in planting scale at Anxiang county, but some factors prevented the minor crops developing, such as instability of unit production, the unstable market price and the low economic benefit. Therefore, by surveying the trend of crop planting structure adjustment at Anxiang, after the extensive research and in-depth analysis of the characteristics and law of the planting structure adjustment, only by strengthening market information early warning, researching variety selection and planting technique, improving the construction of farmland water conservancy facility, cultivating the new operators and extend the industrial chain, can ensure the healthy development of the minor crops production in Anxiang county.

minor crops; status; countermeasures; Anxiang county

10.3969/j.issn.1672–6146.2015.03.009

F 327

1672–6146(2015)03–0033–04

张运胜, sunbing.good2008@163.com。

2015-04-20