基于AHP决策的“1234”学工队伍建设模式探析

丁振国 黄锦鹏（江苏海事职业技术学院，江苏南京 211170）

基于AHP决策的“1234”学工队伍建设模式探析

丁振国 黄锦鹏
（江苏海事职业技术学院，江苏南京 211170）

学工队伍是对学生进行教育管理的主体力量，提升航海类专业学工队伍整体素质和工作能力是提高航海教育质量不可或缺的一个环节。解决这一问题，通过AHP判定了航海类专业学工工作者应具备素质的权重，提出了“1234”学工队伍建设模式，即用好队伍选聘“一把尺子”；完善队伍能力提升“两条渠道”；重视队伍建设“三个因素”；健全队伍和谐创新“四项激励”。

航海类专业；学工队伍；建设模式；素质

高校学工队伍是学生德育、体育的引导者，是大学生成长成才的教育者、管理者和服务者。［1］海员职业以涉外性、独立性、艰苦性为特点，海员教育模式有别于其他职业教育。为此，航海类专业学工队伍在学生思想引导、心理辅导、职业生涯指导、事务管理服务等多方面既要兼顾普通大学生的“散养型”的自由开放管理服务模式，又要实施“半军事化管理”的职业特殊人才管理模式。因此，建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正，德才兼备，乐于奉献，潜心教书育人，热爱大学生思想政治教育事业的航海类专业学工队伍是培养具有国际竞争力的高素质技术技能人才的需要。［2］航海类专业学工队伍是指在航海类专业从事学生管理与服务工作的主体人员，包括院系分管学生工作的副书记、团总支书记、辅导员、班主任和其他专职学生管理人员。其任务是构建稳定和谐的校园秩序，维护以教学过程为核心的教学活动的正常实施，满足学生成长成才的需求，培养全面发展的优秀航运人才。他们是学生思想政治的教育者、良好学风的引导者、学生职业习惯养成的管理者、日常事务的服务者、特殊群体的帮助者、心理健康的辅导者和择业就业的指导者。［3］

1 航海类专业学工队伍的现状

目前，全国共有航海院校和培训机构121所（2013年中国海员大会公布数据），其中本科院校学工辅导员多以本专业保送研究生的人员担任，四年为一个周期，一般带完一届学生后都会选择转岗；高职高专院校多以非航海类专业人员担任，大多4－5年就会转岗；其他培训机构要么教师兼职辅导员要么外聘辅导员。航海专业辅导员队伍现已成为制约学生素质的重要因素之一。个别院校配置了班主任，但效果不明显。除此之外，航海类学工队伍还存在以下不足：

1.1 专业化培养机制不完善

航海类专业学工队伍的专业化建设，就是要把管理工作者培养成具备专业的管理知识和技能的一种专门人才，着重培养学科知识、职业素质、工作能力水平等方面的素质。从现在管理队伍现状来看，管理队伍的专业化培养机制尚未落实，专业化程度存在滞后性，缺乏连续、独立的专业发展标准，从而影响学生管理工作的有效开展。

1.2 考评与激励机制不完善

航海类院校尤其是专科院校对学工队伍建设工作的重要性没有充分的认识，没有独立的专业考评标准，对学工队伍工作业绩缺乏全面、及时、量化的有效考核。如：在职称评定比率上缺少公平性；工作性质上是所有行政部门的大干事，福利待遇上是最不受重视的群体。因此，造成全体人员缺乏长远发展动力和可持续发展。

1.3 保障机制不完善

学工队伍工作人员长期承担大量的行政事务性工作，缺少专业进修和深造的机会。航海类专业的特殊性，航海类高校未将学工队伍建设纳入正轨，缺乏规划，使得他们任务过于繁重。导致许多学工队伍工作者从自身发展需要出发，辞去辅导员工作，或者通过进修进一步提高学历学位，进入教师岗。致使学工队伍不稳定，成为了许多院校学工队伍建设中的一大难题。

2 航海类专业学工从业者的素质要求及评价

2.1 航海类专业学工工作者素质要求

航海类专业学工队伍工作者的素质，是指学生管理工作者必须具备的思想、政治、品德、知识、能力、心理等各个方面基本条件的总和。作为航海类专业从事学生管理工作的人员，其工作的特殊性决定了他们所应具备的素质的特殊性。尤其是随着我国高等教育体制改革的全面推进和知识经济时代的来临，对每位工作者都提出了新的要求和挑战，这无疑要求每位工作者在各方面素质必须不断完善，以适应新形势的要求。笔者对江苏海事职业技术学院27名航海类学工人员和472名航海类学生、舟山国际航运职业技术学院17名航海类学工人员和76名航海类学生、上海海事大学7名航海类学工人员和27名航海类学生以及江苏远洋运输有限公司、江苏国际海员服务有限公司、南京远洋运输股份有限公司78名在职船员进行调查问卷，认为航海类学工队伍应具备学生思想教育、职业道德教育和业务教育等三大素质，其中调查者最关心的是业务素质，包括综合知识、专业知识等10项素质，如图1。

图1 航海类学生与用人单位对航海学工队伍素质要求示意图

2.2 航海类专业学工工作者各素质权重评价

层次分析法（AHP）是用一定标度把人的主观判断进行客观量化，将定性问题进行定量分析的一种简单而又实用的多准则评价决策方法。AHP法是通过分析各因素及其相互关系，并将这些要素划归不同层次，从而客观上形成多层次的分析结构模型。将各要素进行两两比较判断（见表1），得到其相对重要程度的比较标度，建立判断矩阵。

表1 判断尺度定义表

通过计算判断矩阵的最大特征根及其相对应的特征向量，得到各层要素对上层某要素的重要性次序，建立相对权重向量。本文中采用和积法，最后逐层次对每一层次的权重向量进行一致性检验，利用一致性指标CI和同阶矩阵平均一致性指标RI（见表2）计算一致性比率CR（CR＝CI/RI），当CR＝0时，判断矩阵具有完全一致性；当CR＜0.1时，判断矩阵具有满意一致性；当CR＞0.1时，判断矩阵具有非满意一致性，应予以调整或舍弃，权重向量只有通过一致性检验，才被认为是合理的。

表2 平均随机一致性指标RI

在本文已确定的思想素质、职业道德、综合知识、专业知识、表达能力、组织协调能力、创新能力、调查研究能力、分析判断能力、计划决策能力、运用现代信息技术能力、心理健康教育能力12个评价因子组成了影响航海类专业学工队伍工作者因素集中，都具有很强的模糊性。为使评价因子的权重能反映客观实际，笔者取得了335份有效调查数据，经过有效计算和一次性检验，分别得到一、二级指标的权重（见表3）。

表3 各因素评价权重值

从以上结果看，航海类专业学生认为学工工作者职业道德素质最为重要，其次是业务素质，最后才是思想素质。但是在二级指标中，专业知识占据了首位，充分显示出了航海类专业特殊性对学工队伍工作者的要求，体现了学工队伍工作者掌握专业知识对学生成长成才的重要性。同时，也为航海类专业学工队伍结构和今后的建设指明了具体的目标和方向。

3 构建“1234”航海类专业学工队伍建设模式

3.1 用好队伍选聘“一把尺子”

实践经验证明，一批好的教师会造就一所好的学校，一个好的学工队伍会影响一批学生的未来。只有严把“进门关”，用好航海类学工队伍选聘这把“尺子”，制定选聘标准，严守选聘程序，才能做到优中选优，才能从源头上保证队伍的质量。首先，严定选聘标准。结合航海类专业半军事化管理工作实际与学生对学工队伍教师的当前期望，高校航海类专业学工队伍工作应具备优秀的职业道德、较高的综合素质、良好的道德形象和平等亲和的工作态度。工作中要充分发挥榜样的无穷力量，做到正人先正己、率先垂范，能够和学生“打成一片”，促进思想、心理的交融。从根源上化解学生内心深处抵制半军事化管理的情绪。其次，开拓选聘渠道。一方面，从本专业优秀的本科生中培养和选聘，原因是基于航海教育的特殊性，本专业的本科生更熟悉航海专业特点及培养目标，更了解半军事化管理文化及特殊意义，他们更容易快速地适应新角色，更有利于传统教育管理模式的传承和发展。虽然他们社会经验和思想政治教育理论素养不足，但可以通过教育迅速得到提升。另一方面，引进思想政治教育、半军事化管理专门人才。航海类专业学工工作者的工作集思想政治教育与半军事化管理于一体，需要部队专业年轻有活力的军政素质优异、作风正派的半军事管理人才，促进半军事化管理工作的专家化。

3.2 完善队伍能力提升“两条渠道”

航海类专业学工队伍的“再教育、再培养”，既要看到思想政治工作、半军事化管理工作取得的成绩，也要充分认识到目前自身素质和工作能力方面存在的不足。应该为航海类专业学工队伍构建立体化的培训模式，多渠道分层次、多角度全方位开展学习、锻炼和提升能力的机会。首先，科学性规划“再教育”能力提升渠道。用目标引领，将培训内容定位在思想政治上的高标准、理论和知识运用上的高水平、工作上的高效率、业务上的高熟练和身心上的高承受力。其次，创新“再培训”能力提升渠道。采用多渠道分层次、多角度全方位的培训，所谓多渠道就是充分学工队伍成员培养的主体力量，使其各负其责，不断为多渠道培训出实招、抓实效；所谓分层次就是对不同层面的成员有区别性的开展不同的培训；所谓多角度就是做好岗前培训、常规培训与专题培训的有机结合；所谓全方位就是既要有先进理论知识的储备，又要注重实践能力的培养，做到理论与实践的有机结合，从而促进航海类学工队伍教育效能和认知风格的形成，逐步达到队伍的专业化，提高工作实效的目的。同时，要在实践中锻炼与提高。做好航海类学工队伍理论与实践的结合，要加强学生工作理论的科学研究，在实践中发展理论；要加强实践考察和学习交流，取其精华；要做好军政素质培训，检验实践中的不足。

3.3 重视队伍建设“三个因素”

航海类专业学工队伍建设目标是让思想政治教育工作和半军事化管理工作成为一种职业，使每位成员都成为思想政治教育和半军事化管理的专家和学生成长、成才的良师益友，成为航海类高校教师队伍中一支特色的师资力量。第一，领导重视。学校领导要注重为航海类专业学工队伍创造良好的工作氛围，加大宣传，促进各部门、师生员工对航海类专业学工队伍的赏识；要在政治、工作和生活待遇上给予一定高度的扶持，让他们工作有干劲、事业有奔头。比如根据学历结构不同建立“2－2－3－4”、“1－1－3－4”和“1－2－4”制不同的待遇晋升机制，即本科、硕士、博士毕业后从事学工工作，见习期满在学工岗位连续工作满相应年限后经考核优秀可分别享受副科级、正科级、副处级和正处级的待遇体系［4］。第二，从业者乐意。“职业化”的发展要求学工队伍逐步向“专家化”发展，要能够不断进取，成为学生思想政治教育工作、半军事化管理工作、心理咨询工作、职业规划指导、创新能力培养等方面的专家［5］。第三，社会尊重。提升航海类专业学工工作的社会认同感和美誉度是激发本职价值的有效动力，加强队伍的专业化、职业化目标，要得到社会各层面的支持与肯定，要更正“管理员”和“保姆”对学工队伍偏激的认识，要充分认识到这支队伍在大学生成长成才中“人生导师”与“知心朋友”的角色和校友与母校联系的纽带作用。

3.4 健全队伍和谐创新“四项激励”

第一，要搭建队伍框架。学校要从人员组成、职称结构、年龄要求等方面搭建学工队伍人员，为每一名人员科学设计成长成才路径，为愿意一直从事学生事务工作的人员提供激励；为由于各种原因要离开队伍的人员提供保障。第二，要提升各项福利待遇。薪酬、物质保障和信任是人们努力工作的直接动力。航海类专业学工工作者除要完成其他专业学生管理全部工作外，还要和广大学生一起践行半军事化管理，其劳动强度要远远超过其他专业学工工作者。所以，学校要建立完善的运行机制，为航海类专业学工队伍开展工作提供足够的物质和精神上的保障。第三，要形成职务与职称晋升机制。通过职务和职称的晋升，可以从正面加强对航海类学工队伍的激励，利于从物质激励、荣誉激励和成就激励等方面获得外在满足；从学校、行政部门、广大师生对他们的理解、关心和肯定等方面获得内在满足［6］。因此，一方面，学校应提供足够的政策保障，促进学工工作者在行政工作中得到发展。另一方面，完善职称评审制度，使专业出身的学工工作者在专业技术职务发展上得到保障，帮助他们解除后期发展的后顾之忧。第四，要优化考核体系。建立行之有效的考核体系是落实学工队伍职业化、专业化建设的重要环节。经实践证明，由4个一级指标、13个二级指标和26个观测点构成的航海类专业学工工作者考核体系（表4）更能够促进航海了专业学工队伍的建设与发展。

表4 航海类专业学工工作者考核体系

总之，打造一支优良的学工队伍、一支快乐和谐的学工队伍、一支适合行业特色和学生喜爱的学工队伍，除了领导重视、政策引导、社会认可之外，学工从业人员自身乐于奉献也是关键。希望航海类学工队伍建设能够引起重视，希望“1234”学工队伍建设模式能够进一步深化研究和进行试点。

1 中华人民共和国教育部.普通高等学校辅导员队伍建设规定［Z］.2006－07－23

2 中华人民共和国教育部，中华人民共和国交通运输部.教育部交通运输部关于进一步提高航海教育质量的若干意见［Z］.2012－02－27

3 教育部思想政治工作司.新时期高校大学生管理新模式与工作指导实用手册［M］.北京：高等教育出版社，2013：87－95

4 龙喜栋.高校航海类专业学生工作干部队伍建设研究［D］.大连：大连海事大学，2012：38－39

5 谢琨.高校学生工作干部队伍的职业化和专业化［J］.学理论，2009（26）：198－199

6 田东林，张毅，张建凌.高校学生工作队伍建设研究——以云南农业大学为例［J］.当代经济，2011（9）：110－111

Study on“1234”Student Management Staff Building Model Based on AHP Decision

DING Zhen－guo，HUANG Jin－peng
（Jiangsu Marine Institute，Nanjing 211170，China）

Student management staff is the major force for student education and management.To improve the quality and working ability of the maritime student management staff is essential for improving the education quality of maritime specialty.This paper solves the problem by means of AHP decision which decides the weight of maritime student management staff quality，puts forward the“1234”model of building the student management staff，which means to make full use of one ruler for staff selection and recruitment，to perfect the capability of the team by two channels，to focus on three factors in team building and to complete the harmony and innovation by four incentives.

maritime specialty；student management staff；building model；quality

G642

A

1671－8100（2015）06－0106－05

（责任编辑：康明已）

江苏省高校辅导员工作研究会2014年专项课题（14FYHZD10）。

2015－07－25

丁振国，男，讲师，硕士，研究方向：航海职业教育、航海技术。