剖析农村经济管理中存在的问题为经济社会发展全局提供有力支撑

摘要：随着我国经济的迅速发展，农村经济的发展日新月异，对我国国民经济的整体发展起到了很大的促进作用。农村经济管理作为农村管理工作的基础管理内容，也是各级政府管理工作的重要组成部分，是农村经济发展的动力。现阶段，在农村经济管理中还存在着不少问题，因此掌握农村经济管理工作的重点，及时发现农村经济管理中存在的问题，既可以改善农村经济管理现状，还可以促进我国农村经济管理水平的稳定发展。本文对我国农村经济管理中所出现的问题进行了研究，同时提出了解决的对策，目的是能为我国农村经济管理的进一步发展提供帮助和建议。

关键词：农村经济管理；问题；对策

基金项目：本文系教育部人文社会科学研究青年基金项目（项目编号：12YJCZH183）。

中图分类号：F327

文献标识码：A

DOI编号：10.14025/j.cnki.jlny.2015.16.030

1现阶段我国农村经济管理存在的问题1.1农村居民维权意识普遍较弱

最近几年，随着我国城市化建设的不断发展，农村用地需求也不断地增加，导致了一些农村居民的利益受到了一定程度的损害，从而土地维权事件日益增加。基层干部中出现了以权谋私的违规、违法现象，将农业补贴等移作他用，惠农政策没有得到真正的落实，这种现象在我国的一些偏远地区更为严重。一些农村居民在面对自身利益受到严重损害的情况下，因为维权的意识比较薄弱，不懂得用法律武器来保护自己应有的权益。

1.2投入到农业发展的资金还偏少

我国当前的经济发展较快，但农村的发展较为缓慢，还需要国家进一步地投入大量资金，以支持农村的建设和发展。农业投资的收益受到许多外在因素的影响，例如：气候原因导致的减产、农产品价格下跌等，这都使农业的投资收益受到很大的波动。农村的基础建设大多具有见效慢、周期长、投入大等特点，而农户本身由于资金缺乏不可能实现这种基础设施投资。由于上述原因，国家及农业部门对农村基础设施建设的投资很难圆满实现，从而阻碍了农村建设的健康发展。

1.3农村公共事业的发展还比较落后

农村公共事业的发展水平对农村建设有着很重要的意义，它是缩小城乡差距、建设社会主义新农村的一项重要内容，也是实现社会利益公平分配的重要途径。但是由于国家政策、国家财政及当地财政情况等因素，我国的农村公共事业由于缺乏必要的物质基础和财力保障而显得过于薄弱。相当多的政府部门和农业部门没有资金和实力为农村居民提供必要的公共服务及相应配套。

1.4农村的干部队伍还不够稳定

农村的干部队伍文化素质高低不一，道德修养也存在着很大的差距。加上缺乏相应的法律和规章对他们进行有效约束，从而导致部分农村经济管理工作人员态度不认真，办事效率不高，服务质量也不好。再加上一些干部随意调换工作岗位，使得农村的许多管理工作不能顺利进行。

2我国农村经济管理顺利开展的相应对策

2.1完善相关规章制度袁提升农村经济管理执法水平

遵照我国依法治国方针策略，进一步创建规范科学的规章制度，健全和完善农村经济管理工作体制。一是要建立农村经济管理执法制度，构建农村经济管理执法责任制。制定明确的岗位执法责任，遵照分工履行本岗位的岗位职责；二是创建健全的工作规章制度，建立完整的农村土地承包制度，落实具体的减轻农民负担的措施，构建实施有效的农村财务管理的执法管理制度和策略，实行科学化、合理化的高效管理工作，保障国家各项惠民政策的实施。

2.2进一步提升农民的科学文化素质

目前，我国的农村经济在发展过程中，还普遍存在农民整体科技文化素质不高的问题，对现代农业科技的应用和推广起到了很大的阻碍作用，从而在很大程度上制约了农村经济的进一步发展。为了对农村经济活动进行方便、有效的管理，就必须要提高农民的科学文化素质。为了进一步提高现代农业科学技术的应用及推广能力，政府的相关部门必须在农村教育的方式上实现多样化和多层次，并且对农村的教育培训体制进行不断完善。

2.3科学管理各项资金袁确保农村基础建设正常进行

科学的管理各项资金，要加强对从事农村经济管理的工作人员的审计工作，及时了解农村经营财务状况，保证资金的合理应用，防止贪污腐败现象等违法犯罪事情的发生，也避免资金的流失。农村经济管理要可持续性长期健康发展，就必须要对资金进行盘活，利用现有的资金对农村的教育事业、基础建设等进行投资。

2.4保证农村经济管理工作所需经费的正常投入

虽然我国对农村经济管理的资金投入逐年增加，但从总体上来说，仍旧有所欠缺。为了使农村经济管理正常运转，政府首先应当健全农村的信贷管理工作，做好银行信贷投入，保证资金及时到位；要做好农村商贸投入和农产品加工业的发展，不断提升农村生活水平消费水平；政府部门要解决农业部门和科技部门分散管理局面，以保证农村经济组织的正常高效运行。

综上所述，加强农村经济管理对提高我国农村的经济发展有着重要的意义，通过加强农村经济管理，改善农村基本公共服务，提高农村居民技能和素质。通过不断提高农村经济管理水平，为我国的社会主义新农村建设提供有效保障。

参考文献

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[2]陆洪彩.农村经济管理存在的问题与对策[J].企业研究，2013，（14）.

[3]邵云强.农村经济管理工作要点分析[J].新农村（黑龙江），2013，（12）.

作者简介：叶邓军，浙江农林大学法政学院，硕士研究生在读，研究方向：农村科技组织与管理、社会学等。endprint