智库时代

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智库时代

2014年1月，李克强总理（前左二）同外国专家座谈，美国知名智库布鲁金斯学会主席约翰·桑顿（前左一）参加座谈（摄影王泱）

2014年，中国智库迎来了发展的春天。

“第二智库大国”？

1月22日，美国宾夕法尼亚大学“智库项目（TTCSP）”研究成果《全球智库发展报告2013》中文版在国内首次正式发布（与国外英文版同步）。报告显示，中国现有智库425家，数量居全球第二；全球百强智库中，中国占6席，它们分别是：

中国社会科学院

中国国际问题研究中心

中国现代国际关系研究院

国际战略研究中心

上海国际问题研究院

国务院发展研究中心。

其中，中国社会科学院蝉联亚洲第一。同一天，我国历史上第一份《中国智库报告》由上海社会科学院智库研究中心公开发布，报告公布了全国首份智库排行榜。

新年伊始，中国突然成为“第二智库大国”，这让很多人感到有些意外。专家普遍认为，尽管智库数量位居全球第二，实际上我国目前尚缺少高水平、具有国际影响力的一流智库。当前中国存在官办智库“大而不强”、高校智库“曲高和寡”、民间智库“弱而无力”的尴尬局面，中国智库的“布鲁金斯梦”、“兰德梦”仍然十分遥远。

“智库外交”

针对我国缺乏具有较大影响力和国际知名度的高质量智库现状，10月27日中共中央在审议新中国成立以来第一份《关于加强中国特色新型智库建设的意见》时，习近平强调，要重点建设一批具有较大影响和国际影响力的高端智库，重视专业化智库建设。这也是习近平2014年度第三次对智库建设提出要求。3月，在访问德国时，习近平强调，中德两国要加大智库交往，把智库建设提上了国家外交层面，“智库外交”开始升温。

智库在西方有“政府大脑”之称，常能左右国家政策制定，国外智库专家多与政府有关联，熟知政府运作。6月18日，李克强在英国，向英国皇家国际问题研究所（2013全球智库排名第二）和国际战略研究所（2013全球智库排名第九），发表演讲《共建包容发展的美好世界》。6月11日，刘云山在丹麦与国外智库专家座谈，热情邀请国外智库专家来访中国。

2014年，以中央领导带头参与的“智库外交”行动风生水起。“2014经济学人智库中国论坛”、首届“金砖国家经济智库论坛”、“2014中国智库国际峰会”、“中美智库青年学者对话”，中外专家汇聚一堂，各类智库国际论坛精彩纷呈。

2014年，“智库外交”成为一个热词。专家们针对“智库外交”（知识外交、二轨外交、公民外交），分析中外智库外交在五个维度上存在差异：独立性、知识、对象、战略与机制，力图借鉴他国经验加快中国新型智库建设。

智库的国际影响力

2月，教育部吹响高校智库建设集结号,专门印发了《中国特色新型高校智库建设推进计划》的通知，并要求，要建设中外高校智库交流平台，支持高校与国外高水平智库开展合作研究，举办高层智库论坛。

我国高校聚集了全国八成以上的社科力量、近半数的两院院士，2014年，国内高校纷纷启动智库建设计划，新型智库建设热情高涨。

6月，为打造全球著名“科技智库”，中科院决定组建“中国科学院科技战略咨询研究院”，并以“应对全球挑战——科技智库的责任”为主题，举办了第四届中科院学部学术年会，美国科学院等7个国际著名机构负责人到会与中方专家开展交流。

新组建的研究院阵容强大，由中国科学院院长白春礼亲自挂帅任理事长，中国科学院副院长、英国皇家工程院外籍院士、瑞士工程院外籍院士、澳大利亚技术科学与工程院外籍院士李静海担任院长，研究工作迅速展开。

在全球6000多家智库中，美国布鲁金斯学会多年蝉联第一，该学会主席、中国政府“友谊奖”获奖专家约翰·桑顿曾言，智库三要素是质量、独立性、影响力。2014年，中国开始思考智库的国际影响力，比如：智库领导者以全球视角思考智库发展战略，加强与西方智库的交流与合作；智库专家以全球意识研究政策问题；中国智库不但要影响本国政策还要走出中国、影响世界；加强各国智库合作，共同应对全球性问题。本年度，中国智库国际影响力建设得到前所未有的高度重视。（文/梁伯枢）