龙岩市森林公安的“阙大姐”
2015-12-15兰春福
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龙岩市森林公安的“阙大姐”
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从警36年来,她的足迹遍及闽西的山山水水,她用女性特有的细腻与坚韧,化解了一起又一起的林区矛盾纠纷,办结了上千起涉林信访举报;她凭着执著与认真的态度,严格审核森林刑事、治安和行政案件,审核案件上万起,全面把关,所审核的案件没有出过一起差错;她靠热情而真诚的行动,热心为民警、家属及林区群众送温暖,献爱心,办好惠警惠民的实事、好事。她,就是被民警和群众亲切地称为“阙大姐”的福建龙岩市森林公安局三级警长阙远珍。
涉林信访的“终结者”
阙远珍属虎,虽是女性,但浑身上下透着一股虎劲,说话办事干净利索,从不留尾巴。从1980年2月份进入公安机关起,信访工作就紧跟着她,用她自己的话说,一沾上就脱不了身,面对林区群众的各种信访诉求,凭着对法律负责、对林区百姓负责的精神,她全身心投入到信访工作中,整天忙得团团转,为了尽快进入角色,她潜心钻研信访业务,碰到不懂的地方虚心向人求教,并结合林区治安情况把理论运用到实际工作中,成为处理信访问题的行家里手。对领导交办、上级转办、群众实名举报或上访举报反映的问题,她总是做到“四个必须”:一是必须亲自到现场调查核实;二是必须找到当事举报人了解情况;三是必须找当地乡村组织或林业工作站等相关部门人员查证;四是必须反馈当事人及相关单位,办结信访事项。碰到涉林信访的“疑难杂症”,她在调查核实的基础上,分清性质和轻重缓急,逐一解决。遇双方有矛盾纠纷或山场有争议时,她总是和当地政府、林业工作站或法庭的相关人员,做好耐心细致地调解工作,直到当事双方握手言和为止。在长期的信访工作中,她信奉的是“没有比脚更长的路,没有比人更高的山”,总结出“看、听、做、解”信访四字工作法,在全市林区,只要提起阙大姐,熟悉她的林区群众总是啧啧称赞。正是凭着身上的那股虎劲,她反馈办结了近两千起信访件,成为涉林信访的“终结者”。
新罗区龙门镇某村的翁某,自2011 年5月以来,多次上访反映本村翁某某乱砍滥伐生态林和乱开山场便道等问题,相关部门经过调查后进行了反馈,但翁某对处理结果不服,多次向龙岩市森林公安局提出复查申请。本着对信访人负责的态度,市局成立由阙远珍任组长的信访复查组,阙远珍带领复查组的其他民警,顶烈日,爬山头,深入实地调查,多次走访当事人、当地村民,先后到林业部门和森林派出所了解核实,经过深入细致的调查,复查组全面掌握了事情的前因后果,依法给予了妥善处理。
来自漳州的黄某某也是老上访户,他两年前与黄某、张某某合伙经营某木业有限公司时产生经济纠纷,多次举报反映木业公司存在偷漏税费和非法收购盗伐、滥伐林木的问题。有关部门经调查后对黄某、张某某偷漏税费的问题进行了处理,但黄某某认为处理不公,多次到市、省有关部门上访。对黄某某反映的问题,市森林公安局高度重视,立即安排阙远珍协同武平森林公安分局对反映的问题开展调查,阙远珍不顾旅途辛苦,和分局民警一道辗转外地取证,经过近半个月的调查,终于查清事实,并将处理结果及时反馈黄某某,黄某某想不到阙远珍能如此认真深入调查,当即心服口服,表示不再上访。
森林案件的“把关者”
俗话说,能者多劳。由于阙远珍日常注重学习,业务素质较高,审核森林刑事、治安、行政三类案件的重任自然落到她的身上。在审核案件的过程中,她按照办理案件定性是否准确、程序是否合法、证据是否确凿充分、时效是否有效、裁量是否合理一一检查,严格把关,对稍有瑕疵的案件卷宗立即通知办案民警收回整改,有时即使姓名没签、印章未盖等细小的地方也不放过,并毫不客气地指出。她的不留情面和坚持原则,经常让办案民警面红耳赤,下不了台,个别办案民警私下对她颇有怨言,认为她过于严格,为此她落了个“女包公”的美称,但时间一长,又不得不佩服她的业务水平。
有一位老民警自认为长期在一线办案,具有丰富的办案经验,对阙远珍的审核不是很在意,认为审核只是走走形式,做做样子,每次都很不乐意把卷宗送审,对其指出的错误也不以为意。一次办完一起行政案件后,该民警把卷宗锁在抽屉里出差了半个月,回来后恰遇上级森林公安机关到市局检查执法质量,抽到他未送审核的案卷,查出两处不规范的地方,被扣了分,影响了全局的执法质量考评,事后被局领导狠狠批了一顿。经过这次教训,他告诫其他民警,以后不敢大意了,一定要送给阙大姐审核过才放心。
龙岩市政府法制办每年都会对市直单位的执法案件卷宗进行考评,每次市森林公安局的三类案件都被评为优秀,市法制办的负责人还开玩笑地说,有阙远珍把关,市森林公安局的执法案卷卷宗是信得过产品,可以申请免检了。自接手审核森林三类案件的审核工作以来,阙远珍审核三类案件近万起,未出现过一起差错。正有了她的认真审核,严格把关,龙岩市森林公安局执法质量考评连续11年位居全省森林公安机关前列,多次被评为执法质量考评先进单位。
温暖警心的“爱心使者”
阙远珍还身兼单位工会副主席、妇委会主任和关工委副主任的职务,别看都是不大的官,但做的都是暖人心的事,不少民警都说她是“爱心使者”。民警有红白喜事,她总是第一个到场,或祝贺、或慰问,送上组织的关心和温暖。民警生病住院,她都和政治处民警一道及时看望,鼓励民警早日康复,早日重返工作岗位。每年的三八妇女节和六一儿童节,她都组织女民警和民警子女开展寓教于乐的活动,让人充分感受到森林公安大家庭的温暖。2012年底,一民警突发脑肿瘤昏迷不醒,及时送至上海一医院手术后非常成功,但须住院观察一段时间。为了让民警充分感受到组织的关爱,阙远珍毅然在除夕前一天赶到上海,代表单位看望慰问这位民警,并陪他吃完年夜饭才赶回龙岩的家,回到家已是大年初一上午了,辛苦自不必说,但民警眼含泪花的感动却让她感到值得。
2013年8月,一办案民警的家属因工作负担重,又生病须动手术,该家属整日担忧,得了抑郁症,一段时间,该民警思想消极,无心工作。得知情况后,阙远珍主动到民警家,和民警的家属深入谈心聊天,以一个大姐姐身份开导安慰她,鼓励她战胜困难,渡过难关。在阙远珍的多次开导下,民警家属树立了生活信心,并主动到医院动手术消除了病根,并恢复了原来活泼乐观。事后,民警极为感谢阙远珍,到处说她是知心大姐。前几年,永定、长汀两个分局各有一名民警病故,家属都没有工作,孩子都年幼,经济困难,阙远珍主动向局领导建议,由工会承担资助两个病故民警遗子的上学费用,每年寒、暑假,阙远珍都会带上市局的关心,走访慰问两个孩子,鼓励他们努力学习,早日成才。一晃8年过去,当年的两个小孩如今都已考上大学。
多年的辛勤付出获得了组织上的认可,阙远珍多次受到上级的表彰奖励。先后2次获得个人三等功;3次被表彰为优秀共产党员;2010年至2013年连续4年被评为优秀公务员。
(作者单位福建省龙岩市森林公安局)
(责任编辑卢维英)