如何强化市政基础设施工程档案管理

史广娟

【摘 要】工程档案资料为市场基础设施工程质量的全方位体现，关乎着市政基础工程建设质量问题，并且对未来城市的发展将会产生非常大的积极性作用。可是在目前的市场基础设施工程档案管理当中潜存一系列有待解决的问题，这些问题的存在对档案管理工作的开展造成了很大的不良影响，接下来，文章针对如何强化市政基础设施工程档案管理开展具体论述，望能够有一定的参考性价值。

【关键词】档案管理 市政工程 基础设施

1 强化市政基础设施工程档案管理的重要作用

1.1综合体现出市政基础设施工程质量具体情况

通常情况下，由工程质量引发安全事故发生后，都会从工程项目档案方面开展全方位的调查，这主要是由于仅有工程档案才是记录工程施工全过程的真实载体，为此，工程档案是工程建设唯一的真实原始记录，是建设活动的直接性产物，可全方位的体现出工程中整个过程的实际状况，同时对于工程质量责任的划分具有非常重要的作用，可全面综合的体现出工程质量的实际状况和存在的问题。

1.2工程档案为工程质量管理的重要构成单元

《城市建设档案管理》中明确指出“列入城建档案馆档案接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件”此条例说明，市政基础工程在未达到工程验收标准的情况下，是不可进行验收的。对于工程质量管理工作来讲，开展工程档案管理则是其中十分重要的一方面内容。

建设部《关于认真贯彻国务院第 279号令和建设部第78号令切实加强工程档案管理工作的通知》中：建设单位组织工程竣工验收，应当具备工程档案认可文件。建设行政主管部门在办理峻工验收备案时，应当查验工程档案认可文件。这一规定便对工程施工中工程档案的重要性，同时针对工程档案实施科学有效的管理，促使工程质量管理水准得到进一步提升。

1.3工程档案是进行城市管理及未来城市发展的重要依据

工程档案因其自身特殊性的影响，承载着工程建设的具体过程，是工程施工整个过程的直接性体现，所以，对于市政基础设施工程而言，工程档案对于基础设施工程今后的管理-维修-日常养护-扩建等都将是不可或缺的重要依据。伴随着现代化城市建设的迅速进步及突飞猛进的发展，城市建设也呈现出向空中、向地下拓展延伸的发展趋势，而在开展城市建设之前，工程档案资料则是必要的信息，可见，工程档案是一个城市今后建设发展的主要凭据，而市政基础设施工程档案资料的重要作用更是不言而喻的。

2 目前市政基础设施工程档案管理中潜存的有待解决的问题

2.1缺乏正确的档案意识

在一些市政基础设施工程施工企业当中，对工程档案管理的重要意义并未真正的了解，注重施工管理、忽视档案管理的现象广泛存在。正常情况下，市政基础设施工程档案资料搜集整理是从工程施工早期开始的，在工程完工验收后结束，将相关信息记录在工程档案当中，搜集起来，达到与工程施工进度相一致。可是，在个别的工程施工作业当中，根本完全忽略掉工程档案及相关资料的定期搜集及及时整理，造成档案记录与工程施工完全脱节，资料不规范、资料搜集不完整等情况广泛存在，更为严重的还出现应付竣工验收或者检查，随意做虚假的档案资料，这样将完全致使工程原始资料失真、工程档案出现造价的现象发生。大部分的情况下，市政基础设施工程为政府性质的工程，一些工程工期紧、协调起来比较困难，加上市政基础设施工程施工中欠缺必要的手续。

2.2工程档案工作人员整体素质需进一步提高

市政基础设施工程施工现场中，存在一部分施工项目未进行档案管理人员的安排，通常是随时从施工现场调用的其他工作人员来担任的，这些工作人员并未进行专业的档案知识学习，缺乏专业的档案管理经验。

2.3归档时间严重滞后

我国《城市建设档案管理规定》中做出如下具体规定“建设单位应当在工程竣工验收后三个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。”可是针对档案使用后归档时间上，市政基础设施工程档案存在非常显著的规范时间严重滞后的现象，个别的工程在竣工后根本未进行验收就开始投入使用，这种做法将造成工程档案无法移交。

2.4工程档案质量低

从国家相关规定中得知，工程档案资料要保证图物相统一、精准的数据信息、保证相关手续的完整无误，不可以随便对工程档案进行修改、候补，一定要保证所归档的档案的完整度、高精准系数。总而言之，总体来看，市政基础设施工程档案资料质量存在的差距问题是需要加以重视的。

3 如何强化市政基础设施工程档案管理

3.1提升档案管理的正确认识，认真落实相关责任，这是做好市政基础设施工程档案管理工作的重要基础

强化《档案法》、《城市建设档案管理规定》、《建设工程文件档案管理规范》等市政基础设施工程档案宣传，增加档案管理领导人员的档案观念，促使其能够真正的意识到档案管理对工程建设的重要意义，要知道，工程档案可以积累宝贵的技术资源，是今后开展城市建设及未来发展的资料信息来源。

3.2加大投入 促使市政基础设施工程档案管理保障力量的提升

市政基础设施工程施工现场要专门设置工程档案相关部门，安排专业的档案管理工作人员，在人物财力方面提供强有力的支持，工程档案管理工作中所需的费用及有关设施要齐全，这样才便于档案管理工作的顺利进行。

3.3依法归档 规范管理

不断强化工程档案管理工作，对此，我国相关部门相继颁发一系列工程档案方面的法律规章制度，创建出一套完善的档案管理法规系统，其包括工程档案管理工作的各个方面，做到有法可依、有法必依。

3.4加强档案检测 严把质量关

要想达到行之有效发挥档案的重要作用，市政基础设施工程档案一定要保证精准无误、完整统一，这样才能够真正实现档案的专属价值。档案管理工作当中，一定要搜集各方面的资料进行整理，严把质量关。

参考文献：

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