关于建筑施工安全管理的研究

2015-12-14李红林

中国科技纵横 2015年17期

关键词：建筑施工工程施工事故

李红林

(河南方大建设工程管理有限公司,河南郑州 450000)

关于建筑施工安全管理的研究

李红林

(河南方大建设工程管理有限公司,河南郑州 450000)

作为安全意外事件及安全事故频发工程,建筑工程施工安全管理不到位,将给国家、人民群众带来极大的财产损失与人员伤亡,给建筑行业发展造成严重的影响,甚至危害到社会的稳定。为此,相关部门必须建立与国情相适合的建筑工程安全生产管理体系,避免事故的发生。本文主要对建筑施工安全管理的概况、安全事故类型及存在的问题进行了分析,并提出了相应的管理措施,为提高建筑施工安全管理水平提供了可靠的保障。

建筑工程安全管理概况问题类型安全事故

随着我国综合实力的不断提升，建筑行业也得到了极大的发展，全面建设小康社会，构建新型社会主义和谐社会正在逐步成为现实。与我国现行安全生产管理体制、技术规范相结合，并严格遵循建筑工程安全生产的现状，按照“安全第一，预防为主”的指导方针，进行建筑工程施工安全管理方法的制定，为工程项目安全施工提供可靠的保障，实现建筑施工安全生产目标。现阶段，建筑施工安全管理中还存在三大不利因素：人、物、作业环境，为此，施工管理人员必须根据建筑工程现场施工情况，实施行之有效的管理措施，为施工活动的正常运行提供强有力的依据。

1 建筑施工安全管理概况

建筑施工安全管理是指在建筑项目施工整个过程中，建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建筑施工企业与相关单位，始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，对责、权、利充分结合的安全生产责任制进行有效落实，并通过合理有效的管理措施，与施工现场情况相结合，以此达到最佳安全施工状态，实现建筑行业的快速发展。

施工生产因素的集中点就在于施工现场，其动态特点表现为多工种立体交叉作业。在建筑工程施工过程中，因生产设备的临时性、作业环境的多变性及人机的流动性，导致其安全管理难度的提升，为此施工管理人员必须有针对性地对施工过程中存在的安全问题进行有效管理，才能确保工程建设的安全性，施工的安全性及人员的安全性。一般情况下，建筑工程施工安全管理都会遵循其施工安全的内在规律，做好管理到位。通过监控管理要求的制定及安全保障体系的全面建立，为施工安全提供制度保障。同时还要投入大量人力、物力资料，为安全防护工作的开展提供强有力的支撑。

2 我国建筑施工安全事故类型

安全意外施工性质包括3个方面的内容，第一非责任事故。也就是不是人为过失出现的事故，如自然因素造成的事故(地震)或受科学技术水平等客观因素的制约而产生的事故。第二责任事故。因企业管理不到位、机械设备老旧或施工现场环境及人员操作不当产生的事故。第三破坏事故，为达到相应目的，有意制造的事故。现阶段我国建筑工程建设中主要存在的安全事故类型包括：高处坠落、触电、物体打击、机械伤害及坍塌事故等，如图1所示。

从图1可以看出，为对建筑施工安全事故发生率进行有效降低，必须重视现场安全施工管理，严禁“三违”行为的出现，规范施工场地管理，合理布置交叉作业，实现建筑施工中人、材料、机械设备三者的有效结合，达到安全施工的目的。

3 建筑施工安全管理中存在的问题

随着建筑工程管理研究的不断深入及科学技术水平的不断提升，建筑工程项目管理科学理论及方式也愈加完善，在加快建筑工程施工进度的同时，施工企业必须充分了解施工安全管理中存在的问题，做好安全管理工作，只有这样才能实现建筑工程施工的社会效益与经济效益，这也是我国建筑工程安全管理发展的重要保障。

(1)安全监督管理机构与专职安全监督管理人员配置不合理现象较为严重，建设行政主管部门无法有效行使国家赋予的权力。同时在安全管理文件精神学习、实施中力度不足。无法有效监管建筑工程施工项目，导致安全隐患的大量产生。

(2)安全管理制度、安全生产责任制、现场安全措施管理、安全技术管理等都是建筑工程施工的重要制度与内容。在建筑工程施工中，如安全措施落实不到位及检查管理与监督管理等不完善，将直接影响到施工的安全性。在建筑施工单位必须进行安全生产管理责任制的制定，安全生产责任文件应由建筑施工系统与工程项目负责部门共同签订，但实际过程中，部分单位安全保证体系及安全施工方案编制都流于形式，并没有形成完善的安全管理体系，无法将责任落实到个人，这种情况下，如发生事故将出现各单位互相推诿的情况。

(3)大部分建筑施工中没有落实“三级安全教育”，民工上岗施工前基本没有经过安全教育与安全技术交底，导致施工事故频发。以2013年建筑施工安全事故为例进行分析。根据安监局每周安全生产简况统计分析，我国建筑施工安全事故在2013年共有85起，320人死亡，如表1所示。由统计结果可以看出，建筑施工安全事故存在季节性编号，4到6月和8到10月为事故高发期。因这几个月为建筑施工旺季，因企业生产任务重、工期短，存在盲目加快施工进度等现象，这种现象的大量出现，导致施工事故率的提升。

4 建筑施工安全管理水平提升的措施

作为我国支柱型产业，建筑行业也是安全事故率最高的行业之一，其施工安全管理是否到位已经成为人们关注的重要问题。在“安全第一，预防为主”的基础上，相关部门与单位必须重视建筑工程施工安全问题，采取相应的措施进行有效管理，才能最大限度地提高建筑工程施工的安全管理水平。

在施工企业安全生产责任制及安全生产教育培训制度建立与完善过程中，安全监督站与监督人员必须起到检查与监督的作用。对施工企业安全生产规章制度加以完善，并规范安全生产操作流程，提高安全保障体系水平。对不符合安全管理制度的施工企业，要求限期落实整改。作为国家管理建筑安全的行政部门，安全监督站必须严格遵循国家相关法律法规，进行安全生产目标责任书的逐级签订，形成完整的责任网，避免推诿现象的出现。并安全建设项目与施工条件的不同，对人力、物力及财力进行合理配置，保证建筑施工中的安全性。具体规定如下：

(1)根据设计图纸相关规定，对设计文件要求与安全技术方法等内容充分了解与掌握。

(2)施工前应进行班前安全教育工作的开展，做好安全防护工作，始终坚持“安全第一”的原则。

(3)验收安全防护或应力支撑系统时，应对井支架、脚手架等加以重视。

(4)根据安全计算模式进行常用活荷载受力部位的搭建，如卸料台等。

(5)对施工全过程动态情况及时掌握，对违规操作等行为进行及时纠正。

严格遵循国家交通部门相关安全管理规定，并与施工企业具体情况相结合，加强施工安全管理，是确保施工相关人员人身安全与避免伤亡事故发生的重要措施。应遵守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针进行安全管理，要求施工人员严格执行此方针规定。如管理不到位，违章操作，如出现安全事故，应遵循相关法律法规对相关负责人进行处罚。安全管理工作中，应进行安全监察部门的设置，对施工安全操作规章与相关知识进行有效宣传，在加大安全管理力度的同时，还必须加大机械设备操作相关知识的培训力度，提高员工准入标准，确保其考核成绩合格后，才能上岗作业。在建筑工程施工安全管理中，专业人员必须按照相关操作规范，进行劳动保护用品及生产用具的正确佩戴及使用，必须选用专人对安全用品与设备加以保管，应用前期严格遵循相关检验检测制度对其质量进行详细检查。

防雨与安全保护装置应设置在建筑工程电气、设备防护及各种机械设备内容，应指派人员对其进行维护与管理。选用“三相五线”的方式进行电缆线路接线，施工现场电力线路架设、悬挂高度、线距等都必须与施工安全管理相关规定相符合，并在专用电杆上进行架设。同时应将绝缘垫设置在变压器、配电箱前，全部机器安装、设置都应满足施工要求。

5 结语

综上所述，建筑工程是关系到国民经济增长的重要工程，随着我国道路交通事业发展建设要求的不断提高，施工安全管理作为建筑工程管理的重要内容，其管理措施选择的科学性、合理性将直接关系着整个工程的质量，关系到人们的生命安全。为此，施工企业必须重视施工安全措施的选择，提高施工安全管理意识、落实责任制，才能有效提升其安全管理水平，才能推动建筑事业的可持续发展。

[1]许程洁.基于事故理论的建筑施工项目安全管理研究[D].哈尔滨工业大学,2008.

[2]付达新.建筑施工项目安全管理体系与安全生产监控对策研究[D].湖南大学,2011.