美丽湿地构建生态安吉

□撰文//吴有才

美丽湿地构建生态安吉

□撰文//吴有才

湿地被誉为“地球之肾”，与人类的生存、繁衍、发展息息相关，是自然界最富生物多样性的生态景观和人类最重要的生存环境之一。安吉县湿地资源丰富，保护利用价值大，湿地（单块面积为120亩以上）的共约7.62万亩，其中河流湿地约3.67万亩，占全县湿地面积的48.18%；湖泊湿地597亩，占全县湿地面积的0.78%；人工湿地3.89万亩，占全县湿地面积的51%；沼泽湿地33亩，占全县湿地面积的0.04%。近年来，加强湿地保护成了安吉县保障生态安全，促进浙西北生物多样性的重要内容。

真抓实干助力科学管理

为认真贯彻落实省政府办公厅《关于加强湿地保护管理工作的意见》，维护生态安全，充分发挥湿地在“五水共治”和美丽浙江建设中的特殊作用，安吉县于2014年委托浙江远卓科技有限公司开展安吉县湿地保护规划编制工作，并于2015年6月编制完成，同年7月通过专家评审。通过编制与实施县级湿地保护规划，查清安吉县湿地资源类型、面积大小、分布情况以及湿地生物的多样性；明确近期及中远期湿地保护的方针、目标、主要任务和具体措施；提出切实可行的湿地资源及其湿地生态的保护和恢复，加强湿地保护管理的战略措施；创新和完善湿地保护和管理政策，进一步明确湿地保护管理的机制和保障措施。同时，选取2—3处代表性湿地，提出可操作性的保护与管理意见以及保障措施，进一步推进全县湿地保护工作步入规范化、制度化、科学化轨道。

安吉县强化宣传交流，提高湿地保护意识，充分利用“世界湿地日”、“爱鸟周”和“浙江省野生动植物保护宣传月”等时机，深入校园、政府机关、广场等地进行宣传，积极开展宣传教育活动。通过悬挂横幅、张贴宣传海报、向乡镇发放《湿地环境教育手册》、邀请电视台制作湿地保护宣传专题等多种方式宣传保护湿地的重要意义，提高全社会对湿地保护管理重要性和严肃性的认识，努力营造保护湿地就是保护生态的良好氛围。

此外，该县重视对人工湿地的建设，在保护自然湿地的同时也出台了相关政策对人工湿地等水源地进行保护，对陆域水源二级保护区范围内的5240亩经济林进行统一封山育林，每亩补助资金320元。与此同时，县水利局开展凤凰水库双二库尾湿地景观工程以及老石坎水库汤口库尾生态景观湿地工程建设，为净化水质做出了努力。

实地建设迎来丰硕成果

为保护湿地环境，促进生态文明建设，2012年，安吉县政府公布了该县第一批湿地保护名录，安吉竹溪湿地公园、赋石水库湿地、老石坎水库湿地、凤凰水库湿地、天子岗水库湿地、大河口水库湿地、龙王山千亩田湿地都在此次公布的名录之中，湿地总面积达到近3.44万亩，占全县湿地总面积的45.1%。

安吉竹溪湿地公园位于太湖流域西苕溪中上游的梅溪镇独山头村和路西村，以淡竹林为特色，属河流湿地类的竹基漫滩湿地，是安吉县第一个省级湿地公园。该湿地公园分为湿地保育区、湿地生态功能展示区、湿地体验区和湿地服务管理区四大部分。规划范围自独山头至江家边昆、铜水合流区段，处于两条沿山过村公路所夹范围，长约3500米，平均宽约500米，面积约2447亩。境内生物多样性丰富，根据专项实地调查，有维管束植物共93科247属321种，有国家重点保护植物7种，其中国家一级保护的植物有银杏（栽培），二级保护的植物有鹅掌楸（栽培）、香樟（栽培）、榉树、野大豆和野菱。湿地公园内优质的生态环境为各种野生动物栖息和繁殖提供了良好的场所。据初步调查统计，园内记录有鸟类128种、鱼类84种、两栖类动物10种、爬行类动物14种，区域内有国家二级保护动物3种，此外，还拥有多种省重点保护动物。

龙王山千亩田湿地位于龙王山自然保护区的边缘地带，东面是杭州与临安地界，西面是龙王山，属于高山沼泽湿地（泥炭藓湿地）。湿地海拔1350米，面积10余亩，并分布有我国特有种、世界十大极度濒危两栖动物——安吉小鲵，是龙王山省级自然保护区的核心区块。保护区自2004年起在千亩田附近的东关岗设立护林站，聘请专职护林人员常年管护高山湿地及周边森林。2010年，保护区内架设湿地浮桥，引导人们保护湿地生态环境，减少对湿地植被的践踏、毁坏；2012年，保护区又在湿地安装视频监控系统，实时监控高山湿地动植物情况；2015年配合申报国家级自然保护区，围绕保护高山湿地和安吉小鲵工作，将功能区、核心区保护范围作了调整。

保护湿地再上全新台阶

湿地保护管理事业大有可为，但任重而道远，安吉县林业部门加大力度要求各部门、各乡镇携起手来，真抓实干，全力以赴推进全县湿地保护管理工作再上新台阶。

严格工作职责。安吉县湿地工作领导小组将进一步完善运行机制，健全工作制度，各部门严格按照职责分工，切实履行工作职能。通过内部挖潜、增加编制等方式，充实配强湿地保护管理队伍；争取将湿地生态修复和县级以上主要湿地保护工作纳入县政府对乡镇综合考核内容，加大督查并强化考核；组织开展对内对外的宣传交流活动，通过报纸、杂志、广播、电视、互联网等各种媒体，加大湿地保护宣传力度，通过大力开展湿地生态保护宣传，不断增强全社会认识湿地、保护湿地的意识。

加大执法力度。安吉县林业局整合木材检查站为森林资源监察大队，加强执法队伍建设，提高监察大队和执法人员的执法能力。从可持续发展的长远利益出发并对现有湿地实行普遍保护，严格控制开发占用湿地的行为，坚决制止侵占和破坏天然湿地的行为。与此同时，组织力量对违法占用、开垦、填埋以及污染湿地的行为进行检查，依法开展湿地保护，严厉打击各种破坏湿地的违法行为。

建立扶持机制。将湿地保护专项经费纳入财政预算，不断加大湿地保护投入。县、市财政视财力情况安排一定的专项资金，逐步建立湿地保护管理资金投入良性运行机制，确保湿地监测站（点）建设、湿地规划编制、一般湿地认定、湿地机构能力建设、科普教育、退化湿地修复以及湿地资源合理利用示范工程等工作顺利开展。与此同时，加快探索湿地生态补偿机制，积极拓宽融资渠道，引进国际资金和先进的理念、技术，广泛吸纳民间资金，加大湿地保护投入力度。

合理利用资源。探索妥善解决湿地资源保护与开发矛盾的方法，改变湿地资源低价值、不科学、不规范的利用方式。在湿地保护规划的指导下，遵循可持续发展理念，加大特色湿地产品培育力度，满足社会需求，增加群众收入。利用独特湿地景观资源，结合湿地科普教育和湿地文化，依法依规开展与湿地承载力相适应的湿地旅游，吸引社会对湿地的关注，提升旅游品质，使湿地的生态、经济、社会效益得到完美统一。