东盟，中国纺企的新沃土？

□ 文/陈丽冰

东盟，中国纺企的新沃土？

□ 文/陈丽冰

纺织业作为劳动密集型产业，低廉的劳动力成本曾使“中国制造”颇具竞争优势，让中国成为亚洲纺织服装工业的“领头羊”。但2011年以来，由于劳动力成本快速上涨、人民币汇率波动等原因，中国的纺织企业纷纷加速海外布局。

尤其是近几年来，天虹和溢达等中国纺织集团带着国产设备在越南、柬埔寨等东盟国家大规模、大手笔、高回报的投资，不仅让中国纺织企业嗅到了前所未有的商机，也激发了更多纺织企业到东盟投资的欲望。在中国—东盟自贸区多重优惠政策下，中国纺织企业逐渐向东盟国家转移。

为何是东盟？

中国是世界上最大的纺织品服装生产和出口国，而美国、欧盟和日本则是中国纺织品服装出口的主要市场。但金融危机发生后，欧盟和美国等发达国家对中国出口的纺织品服装设置了种种贸易壁垒，使得中国纺织品出口在持续增长之后，开始迅速滑落。与此形成鲜明对比的是，中国纺织品对东盟出口却呈现了加速增长的态势。尤其是中国—东盟自由贸易区成立后，由于关税的全面减免和双方企业的交往日益密切，东盟成为中国对全球纺织服装出口增长最快的地区之一。2013年，东盟首次超越日本成为中国第三大纺织服装出口市场。2014年，中国对东盟出口纺织品服装361亿美元，增长5.5%。可见，将投资转向东盟这块新沃土，有着巨大的发展潜力。

另外，就中国国内方面而言，目前中国正处在由“世界工厂”向“世界市场”转变的过程中，人口红利资源逐渐消失，高棉价、人民币升值、生产成本上涨已成为挤压纺织企业利润的“三座大山”，急需从产业结构调整和国际合作等方面来推动纺织业的转型和升级。

相比较之下，不管是从劳动力成本还是棉花价格上看，东盟国家纺织业在服装加工方面较中国而言，都有着明显的比较优势。 “自2011年以来，中国纺织工业总量规模增速较本世纪第一个十年明显放缓，加快纺织行业的转型升级，跳出国门，加速对东盟等国家直接投资迫在眉睫。”中国纺织工业联合会会长王天凯说，目前中国用工结构短缺已成为常态；年均超10%的工资增长使中国的人力成本远高于越南等东盟国家，成本优势不再。此外，中国纺织原料制约日益显现，高品质棉花供给严重不足，棉价连续三年高于国际市场30%以上，再加之节能减排形式严峻，产业布局与资源环境承载力不协调等问题，导致2011年以来，中国纺织行业发展步入由高速向中速增长换挡的新周期。

多重趋弊下，为了充分利用东盟国家的成本优势、关税优惠和棉花价格优势，“跳出国门，布局东盟”也就成了不少中国纺织企业转型升级的出路。

竞争还是合作？

中国与东盟现阶段均属于资源和劳动密集型出口导向的国家，双方的纺织品和服装在国际对外贸易中均占重要地位。如此情形下，中国纺织企业到东盟国家投资布局是否存在竞争关系？

“目前，东盟国家纺织业在服装加工方面上较中国而言存在优势，劳动力成本和更加优惠的贸易政策待遇促进东盟国家纺织业的迅速发展。但这并不意味着中国和印尼在纺织业方面存在竞争。”印尼APAC INTI CORPORA公司总经理阿纳斯·巴奋表示，东盟国家纺织业结构普遍存在不完整的问题，与中国存在很大差异，比如越南的服装出口还要依赖中国为其提供面料和辅料。因此，中国和东盟国家的纺织业在产业结构和技术共享上应该是一种互补关系。

从产业结构上看，目前东盟仍处在产业链的上游，而中国则相对处在下游位置。所以，即使双方有相同的产业部门，但各自的产品也有不同的侧重点。且在对外贸易出口中，中国对欧美等国家、地区的出口主要是服装等制成品，而与东盟国家的纺织品贸易则更多地集中在纱线、棉布、化纤布等半成品的出口，体现为产业合作的关系。

而从资本、技术等方面看，双方更是有着明显的互补性。例如，在越南，低廉的劳动力成本曾使其一跃成为纺织等劳动密集型产业的生产基地。然而，在当地却仅能雇佣低端的辅助工人，无法招聘到具有相关经验服装设计师。尽管越南政府一直致力于推动发展纺织业，高端人才缺乏却在制约着越南纺织业发展。而中国纺织业经过多年的发展，早已形成一条完整的产业链条，拥有较为娴熟的技术、高级的设备以及雄厚的资本。在此背景下，双方纺织企业加强合作可实现资源优势互补。

因此，可以说，随着双方市场的开放，投资壁垒的逐渐消除，中国与东盟国家的纺织业的合作大于竞争。中国纺织业到东盟投资布局，不仅可以缓解贸易投资环境变化带来的压力，也将带动东盟国家的就业、税收增加和出口，从而实现共赢。

“钱”景无限

中国—东盟双边纺织服装行业的互补优势及中国—东盟自贸区“降税计划”的启动，使得双方合作的潜力得到全面释放，与此同时，随着21世纪“海上丝绸之路”建设的展开及2015年年底东盟经济共同体的即将建成，亦给双方纺织行业带来了发展新机遇。

“在21世纪‘海上丝绸之路’建设过程中，中国—东盟纺织行业合作前景看好，作为海上丝绸之路建设的第一站，东盟目前正在大力推进东盟经济共同体建设，实施互联互通，这给双方企业提供了海外发展的新机遇。”中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁表示，双方的纺织服装行业应进一步把握开放市场的有利条件，加强产业合作，进行产业升级。

而菲律宾驻华使馆商务参赞夏婷婷则表示，很多菲律宾当地的服装和纺织厂主希望与中国企业和投资者达成合资协议。“菲律宾服装业从2015年1月起成为欧盟普惠制加待遇的主要受益行业，中国服装和纺织业一定不能错过这个与菲律宾企业合作，稳固中国企业在欧美市场地位的绝好机会。”

另外，值得一提的是，为促进纺织行业的发展，不少东盟国家对中国纺织企业到其国内投资伸出了“橄榄枝”。例如，在马来西亚，除了马来西亚巴迪纺织以外，外资企业其他的纺织项目都能够百分之百持股。同时，马来西亚政府也为投资人造纤维、织物、针织面料、整理、特制服装，技术或功能性纺织品提供各种优惠政策。而在越南，纺织行业则被政府列为给予优惠待遇的投资领域，投资生产纺织业的机械设备、编织及加工纺织制成品、生产丝绸和纤维类纱线等都能享受相关优惠。

有经济学者认为，在中国和东盟贸易中，纺织品服装是今后一段时间内最有互补发展潜力的贸易产品。因此，在海丝建设等多重机遇下，中国纺织企业到东盟投资布局可以说是恰逢其时，“钱”景无限。