高校来华留学生辅导员队伍建设现状调研报告

陈南菲　汤沁

摘 要：随着近年来来华留学生人数的迅速增加，留学生辅导员在留学生的教育管理和培养过程中的重要作用日渐显现。本文通过调查问卷和访谈等形式，根据有效数据对当前高校留学生辅导员队伍的现状、问题进行分析，根据现实困境提出相应合理化建议，对于提升我国高校来华留学生管理队伍的国际化水平，增强大学国际化进程中的核心竞争力，都具有重要的意义。

关键词：来华留学生；留学生辅导员；现状；队伍建设

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2015）11-0271-02

根据教育部《2014年全国来华留学生数据统计》显示，2014年共有来自203个国家和地区的377，054名各类外国留学人员来华学习，比2013年增加20，555人，增长比例为5.77%。日益增长的来华留学生人数使得当前高校留学生管理面临巨大挑战，留学生辅导员——这一具有教师和干部双重身份的新生力量，在高校留学生管理工作中日渐发挥起重要作用。

本次调研主要从留学生辅导员的角度来了解留辅队伍的自身评价、工作状态及高校开展留辅队伍建设的基本情况。问卷调查范围包括以浙江大学为代表、具有一定留学生规模的国内知名大学，如同济大学、南开大学、厦门大学、哈尔滨工业大学、南京航天航空大学、华东师范大学、对外经贸大学、苏州大学、江苏大学、新疆医科大学等10余所大学，在上述大学的留辅和留管干部间展开问卷调查和访谈。同时走访浙江省内部分高校，以此来全面了解和把握高校辅导员队伍建设的现状和问题，了解留辅对自身队伍建设和职业生涯管理的想法和评价。

一、高校留学生辅导员的基本情况

1.年龄结构。高校留辅队伍的年龄结构是这支新生力量生命力的来源基础，能够直接反映留辅工作的“新”和“创”。通过数据显示，当前留辅队伍中年龄段在25岁以下占8.16%，在26-30岁占42.86%，31-35岁占36.73%，36岁以上12.24%。这些情况表明，留辅工作的中坚力量为26-30岁之间的青年老师，他们思想教育工作资历尚浅及外事工作经验欠缺。但这又是一支精力充沛、朝气蓬勃的队伍，在新兴事务的吸收和国际化视野的培养方面有较强的观察和学习能力。

2.学历和学科结构。随着大规模来华留学生人数的增加，在加强国际交流与合作的同时，提高留学生管理人员队伍的素质和水平，也是提高我国教育国际化水平的重要举措。留辅是高校来华留学生管理队伍的重要组成部分，这支队伍的学历水平要求高，学科分布要求广。本次调查显示，留学生辅导员的学历结构比较合理，研究生学历占被调查人数的86.3%，而其余13.7%的调查者为大学本科毕业。留辅队伍的学科分布也相对集中，其中外语类学科被调查者占48.9%，其中以英语和俄语为主；对外汉语类专业背景占14.4%，其他36.7%的留辅学科背景比较分散，其中包括教育学、心理学等。

二、高校留学生辅导员队伍的现状和特点

1.高校留辅队伍配备程度不一、重视程度较低。根据2010年教育部下发的《关于进一步加强来华留学人员管理服务工作的通知》，其中提出“建立辅导员工作制度，做好日常管理工作”。但是在调查报告中显示，并非所有招收留学生的高校都配备留学生辅导员。其中42.86%的高校有专职留辅，而在没有配备留辅的高校中，有89.8%的被调查者明确表示十分有必要设立专职留学生辅导员。在已配备留辅队伍的高校中，有留管干部表示留管队伍存在缺编，很多部门无专门的留学生事务管理人员，有一些是正式员工和外聘、返聘员工的组合。他们在身份地位、工资待遇上存在着差异，有部分留学生管理人员不能享有辅导员的待遇，严重制约了留学生管理队伍成员的工作积极性和工作效果及中外融合的拓展空间。

2.高校留辅队伍自身职业概念与角色认定不清，留学生对留辅队伍的认识和关注程度不高。随着2014年《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》出台，使得普通高校辅导员职业概念、职业地位和职业公信力进一步得到确认；同时为辅导员队伍建设提供了政策导向和基本依据。相比之下，留辅队伍的角色定义就薄弱许多。在调查中关于留辅自身职业概念的数据显示，“认为角色定位明确，职业要求清晰”仅占8.16%；“认为有定位和要求，但并不明确清晰”的占51.02%，为绝大多数；22.45%的被调查者认为留辅角色有定位和要求，但时时调整；18.37%的被调查者认为工作角色无定位和要求，管理比较宽松。由于留辅队伍自身的角色定位不清，无法将留辅的概念及时有效传递到留学生群中，仅有46.94%的留学生了解辅导员的存在。

3.高校留辅队伍工作内涵和工作范畴模糊，无法明确岗位职责和工作边界。通过调查显示，留辅队伍对自我的工作定位仍不太了解，认识工作内涵的总体情况并不乐观。目前排在留辅工作第一位的分别是“通知留学生事务”和“报到注册、签证办理、证书制作”等日常事务性工作，这一特点与普通辅导员工作性质类似。位于第二位的是“统计教育部及学校各部门关于留学生的数据”，部分留辅表示，常常会因为各种纷繁的数据统计而分身乏术，很难再有时间关注留学生参与校园活动、建设校园文化等等“非硬性工作”。相应的，由于留学生群体的特殊性，“招生工作”也成为了重要内容；中国学生是由招生管理部门单独负责，而留辅在这方面大多需要参与其中，导致一定的工作内涵模糊。留学生辅导员工作受多头管理，除了学院和学工部外，一旦涉及外国留学生，学校所有部门，包括保卫处、教务处、校医院等都会要求留辅来配合完成工作，工作量极大且边界很不清晰。

4.高校留辅队伍目前对职业生涯发展比较困惑，职业认同度低且职业归属感缺乏。个体对职业本身的认同和评价，是个体职业生涯管理中非常重要的前提。通过调研和访谈，不难发现相比普通辅导员，目前留辅的职业认同度比较低。这并非是留辅对留学生工作缺乏信心和兴趣，事实上绝大多数留辅对留学生工作非常热爱且自我工作评价较高。这是由于留辅对职业建设和发展前景有疑惑，因此造成职业评价和工作满意度比较低。

5.高校留辅队伍建设重视程度不高，职业生涯管理缺乏系统性。留辅队伍因为其工作对象的特殊性，需要掌握的专业技能众多，而工作比较零散又给职业生涯的规划和管理带来挑战。调查中，希望高校提供“突发事件处理培训”占第一位，为87.76%；“跨文化心理咨询与辅导”、“学业咨询能力辅导”等紧随其后。由于各高校的情况不同，加上留辅导自身原因，目前留辅职业生涯的自我管理非常欠缺。职业目标比模糊且职业规划较少，很难涉及长远的职业战略实施。

三、高校留学生辅导员队伍建设的几点建议

（一）积极配备留辅队伍，加大留辅队伍建设力度

配备计划是留辅队伍建设的起点和前提。高校应根据留学生人数比例，配备符合留学生比例的相应数量的留学生辅导员。其次，在配备方面还需要考虑性别比例、外语水平和学历标准，需要适当的平衡，以保证学生的全面发展。最后，配备方面还要考虑专兼职，留管干部代替不了留辅。因此，高校可以在保证质量、程序公平工作的基础上，根据自己的留学生生源特点制定准入机制。

（二）深入探讨留辅角色定位理解，加强留辅自我认同和社会认同

高校留辅必须对自身进行客观评价，不断完善自己的职业定位。随着来华留学生规模的不断发展，对留辅自身工作的职业内涵也相应提出更高的要求。其中，签证、注册等日常管理工作是基础；思想教育是目标；留学生的发展指导目前对留学辅导而言是一项更高层次的工作。留辅的一线工作和教学科研工作一样，都在留学生的成才教育上发挥着重要的作用，甚至是留学生来到中国接触的“第一课堂”。因此，高校应加强对留辅队伍在留学生的人才培养方面贡献的认可度，从而带动留辅队伍自身的角色认同和社会各界的关注。

（三）从“专家化留辅”入手，建立留辅队伍职业生涯管理体系

高校应结合现有的普通辅导员的职业生涯发展，帮助留辅从自我规划，自我管理和自我实现的过程中，明确职业发展道路，留辅的特殊性以及“外事无小事”的基本前提，使得这支队伍不具备流动性，更应获得专业化和职业化的队伍建设。在高校中培育专家化留学生辅导员的理念，可以在满足目前日益增加的来华留学生群体所带来的一系列状况。留辅不仅给留学生提供专业性的辅导和咨询，更应在满足留学生的个性发展和对象国需求上探求职业生涯途径。

四、结语

随着留学生教育规模的扩大，留学生管理和教育的需求日益提升，留辅队伍建设无疑是留学生教育规范化、专业化、制度化的重要内容。高校应该高度重视留学生辅导员队伍建设，既要跟国际接轨，又要符合中国国情，使留学生辅导员真正为培养和管理知华、亲华、友华的高素质留学生的中坚力量，为中国的政治、经济、外交和高等教育事业贡献力量。

参考文献：

〔1〕中华人民共和国教育部门户网站.2014年全国来华留学生统计报告.

〔2〕韩秀引.关于留学生辅导员队伍建设的思考[J].科教文汇，2014（1）.

〔3〕张伶华.外国留学生教育与辅导员管理工作探讨——以武汉大学为例[J].科技创业，2012（7）.

（责任编辑 姜黎梅）