新思维助推党支部晋位升级 新成果展示党建工作新形象

王琳

近日，鞍钢集团公司党委举行了新一批9个党支部工作示范基地授牌仪式，掀开了党支部建设新篇章，既标志着鞍钢基层党组织建设取得了新成就，也意味着开启了新一轮党组织对标交流、晋位升级工作。

当前，推进党支部建设晋位升级，迫切需要我们进一步转变观念，解放思想，以改革创新、求真务实的精神深入抓好党建基础工作，把“五好”标准作为加强党支部基础建设和党支部工作“融入中心做工作、进入管理起作用”的基本要求和努力方向，形成落实责任的基本能力、作用突出的基本队伍、务实管用的基本制度、富有特色的基本活动、标准规范的基本阵地，推动基层党组织建设全面晋位升级。

“规范、务实、有效”是“融入进入”的基本要求

在创先争优基层组织建设年中，集团公司党委提出了基层党组织建设“责任落实，组织健全，工作规范，作用突出”十六字目标要求，简化理解，就是“规范、务实、有效”。实现创先争优的常态化和长效化，必须把握集团公司党委对基层党组织建设的原则要求。党建工作是企业管理不可或缺的重要组成部分。真正落实党建工作“融入中心做工作，进入管理起作用”，须不断转变观念，树立新理念、探索新方法、开拓新途径。

目前，鞍钢兼职党支部书记占70%以上，其中作业区（负责人）兼任的占60%，随着鞍钢建设最具国际竞争力的跨国钢铁集团的步伐加快，对基层党务工作者，特别是党支部书记的能力素质要求也越来越高，工作难度也越来越大。通过近年来创建“样板”党支部的工作实践，我们感到迫切需要在“五好”标准规定下，明确适合党支部工作现状的原则要求，一方面让党务工作者抓党支部建设工作思路更清晰，减少不必要的工作负担，在中心工作上投入更多的精力，另一方面让党务工作者的工作内容更加贴近中心工作实际，工作方法更加简洁，工作效果更受党员和职工的认可。

规范，就是集团公司党委近年来建立健全了一整套的党建工作制度，还创造性地制定了党支部和党小组基础工作规范，下一步还要出台党支部和党小组基础工作操作手册，指导性和针对性越来越贴近基层党组织工作实际，有法可依、有章可循。制度的魅力在于有效执行，学习、理解并落实各项制度是各级党组织今后要长期开展的经常性工作。

务实，就是党组织开展各项工作必须首先掌握实际情况，工作重点、工作方法要融入中心工作，做到为中心工作所需，为党员和职工队伍建设所需。

有效，就是通过党组织强有力的引领示范，充分调动全体党员和职工的积极性、主动性、创造性，全面完成降本增效指标和生产经营等各项任务。

只有不断创新党建工作思路，用新方法提升工作效率，党建工作才能越来越贴紧中心工作、贴实职工所需、贴近党员内心，才能激发党员和职工群众全面完成降本增效任务和生产经营指标的内在动力。

用新理念诠释党建科学化的内涵

实现基层党组织持续创先争优、晋位升级，必须从最基础的工作做起。做好各项基础工作，必须从工作理念和思路上对各项基础工作再定位、再认识。

科学制定工作制度。鞍钢党支部基础工作规范中明确了七个方面基础工作规范，其中基本制度等六个方面规范与党支部的日常工作紧密相关。理解好这些规范的内涵，是做好各项工作的前提。在制定党支部的工作制度时，一方面要承接好集团公司党委制度文件规定的工作内容和要求；另一方面要贴紧本单位的工作实际。要充分认识到，制度来源于实践，平时工作是怎么做的，并且行之有效，那么就把这些做法提炼出来，落到纸面上，就形成了党支部的基本制度。需要多少项就规定多少项，哪些内容对本单位有用就规定哪些内容。如有的支部在制定“三会一课”执行办法时，把会议内容、时间与上级党组织的会议关系都作了具体规定，方便执行；有的支部在制定党员“双培养”执行办法时，避免了空话套话，直接列出了作为骨干培养的党员姓名、培养方式、目标、考核评价的具体内容，同样列出了发展党员的对象、培养方式等具体内容。正是由于制度来源于本单位的具体工作实践，因此，执行者能够记得住，也才能够真正去执行。

科学管理党员队伍。实施党员目标管理工作，是对党员进行日常管理的基础性工作。要认识到充分调动党员的积极性、鼓励党员在生产经营中多做事、做成事是目标管理工作的根本目的。而搞好目标承诺和制定党员目标管理考核细则是两个关键环节。在开展目标承诺工作中，要充分考虑到怎样能够让承诺对党员更有约束性，更能调动党员积极性。因此，要缩短承诺周期，由原来的年度承诺改为季度承诺、月承诺，承诺内容高于党支部对员工的一般性要求，用数字和事例说话，使承诺具有更强的操作性和针对性。在考核细则的制定过程中体现正激励和全面性原则，体现融入生产经营、突出生产经营业绩的原则，把党员在日常工作、学习、技能提升、作用发挥等各方面可量化考核的行为点纳入党员目标管理进行考核。对生产经营绩效考核要占60%及以上的权重比例。在其他方面，划分出基本要求和突出业绩两方面进行考核，把党员应履行的基本义务作为基本要求，占40%的权重比例，并把党员积极主动工作的出彩点作为正激励项目，逐项加分肯定。内容包括：（1）党员超额完成生产经营指标情况；（2）完成承诺目标情况；（3）生产业绩方面模范作用；（4）党内活动方面模范作用；（5）党员帮带身边职工群众方面模范作用；（6）个人成长进步；（7）完成党组织交办任务情况。

如此考核方式，能够对党员发挥作用情况给予一个准确的画像，体现出能者多得、实干多得、少干少得、不干不得，打分结果也将被全体党员重视。既调动了党员在生产经营中的积极性，也对职工群众起到了很好的引领示范作用，先进与差异一目了然。

科学评价党支部工作。多年来，集团公司党委坚持深入开展创先争优活动，每年都要命名表彰一批先进基层党组织和优秀个人，宣传推广典型经验事迹。衡量一个基层党组织工作成效，一方面，是否有叫得响的先进典型是一个重要的标志。另一方面，能否解决基层党建工作存在的突出问题，实现“三升三降”，也是衡量基层党组织工作的重要指标。必须把两个方面结合起来，才能实现基层党组织持续创先争优。“三升三降”，就是在先进党组织和优秀党员比例、标准化党员活动室比例、申请入党人比例等方面实现大幅提升，在一般以下党组织和基本合格以下党员比例、党组织拖期换届比例、无党员班组比例等方面实现明显下降。是否能及时解决基层党建工作存在的突出问题，也是衡量基层党组织工作的重要指标，这是所有党务工作者在今后工作中应时时牢记的基本工作任务，基层党支部应不断用指标化的新业绩展示融入新成果。必须把两个方面结合起来，才能实现基层党组织持续创先争优。

用鲜活的平台展示党组织新形象

近年来，集团公司党委不断强化党建工作的基本载体建设和基本阵地建设，为基层党组织和党员发挥作用提供平台。“共产党员工程”活动已成为广大党员建功立业的主战场，党员活动室成为党组织教育管理党员的主阵地。实现所有党员都参加“共产党员工程”项目，所有党组织成员都牵头立项，每个党支部都有一个标准化党员活动室是基本要求。许多基层党委重视党员活动室建设，从资金投入到环境布置都加大了力度。如何实现党员活动室功能最大化，应在核心环节上开拓思路，让活动室更“活”更“靓”，成为党员心中常想、平时常去的“家”。

把握党员活动室的基本要求。对活动室的总体要求可概括为“五度”，指浓度、频度、大度、温度、亮度。浓度，即保持党员活动室浓厚的党的氛围，发挥激励、教育、引领示范作用，增强党员的荣誉感、归属感，激发党员的积极性；频度，即能够最大限度经常使用党员活动室，坚持一室多用；大度，即保证活动室足够大，满足党员大会的使用；温度和亮度，即保证活动室环境舒适，冬夏温度适宜。有的支部在设计活动室制度时，简明清晰地规定了活动室如何使用和管理，把哪些会议必须在活动室召开详细列出，把活动室的开放时间、日常管理都落实具体，保证了“一室多用”，体现了活动室的最大效能。

把握党员活动室的建设标准。按照“六有”标准建设党员活动室，即有标识、有制度、有基础工作资料、有展示、有学习材料、有电教等设备。

有标识。党员活动室入口处显著位置悬挂“党员之家（党员活动室）”标牌。室内显著位置悬挂“4#”或“3#”党旗，党旗应洁净、舒展。党旗两侧为“入党誓词”“党的性质”等展示。

有制度。党支部工作制度应装订成册，摆放在活动室内醒目位置，便于党员随时查阅。

有基础工作资料。党支部工作资料及党员、积极分子有关材料应摆放在文件柜内。为使党支部工作更加切合实际，党支部管理更加科学、规范，活动室内还应在显著位置设置意见簿，用以及时收集信息、征求意见和建议等。党支部书记要定期查阅，对好的意见、建议等可在党员目标管理考核中予以加分。

有展示。活动室做到“七个展示”，展示内容要清晰、美观、便于理解和记忆。一是组织机构展示：内容为党支部委员及包保联系点负责人照片、姓名等；二是党支部和党员承诺展示：简明、醒目地展示承诺内容，以数字和事例为主要内容；三是企业文化展示：在党员活动室醒目位置如党旗上方展示工作目标和企业文化精髓内容；四是特色重点工作展示：生产经营主要任务和指标，党内重点工作、主要活动如共产党员工程活动等内容，标明工作成果、典型等内容；五是荣誉展示：近年来党组织和党员获得的主要荣誉；六是典型展示：先进模范人物照片及简要事迹展示，对重大典型以更加醒目的方式进行展示；七是考核展示：包括党小组考核、党员责任区和党员目标管理百分考核结果，体现正激励要求。

有学习材料。活动室有丰富的专业技术、党建、管理等方方面面书籍、期刊等方面学习材料满足党员和员工成长进步、立足岗位作贡献的需要。

有电教等设备。党员活动室内有电视或电脑、投影等设备，桌椅配套齐全，摆放合理。

只要做到上述要求，在具备“六有”的前提下，就能使党员到了“家”，有强烈的归属感；把展示做得更充分，党员看了就会“脸红心跳”“入脑入心”，达到“此时无声胜有声”，与党内“三会一课”等教育方式异曲同工的教育效果。

（责任编辑：胡 正）