优化课程体系 促进应用型人才培养

杨璟

摘要：从应用型人才培养的目标要求出发，课程体系不再以学科为中心，应确立应用能力为核心的课程知识观，树立符合学生身心发展的课程价值观、“以学生为主体”的课程实践观，遵循应用型人才培养的规律，全方位进行课程体系改革，构建以应用能力为核心的劳动与社会保障专业课程体系。

关键词：应用型；人才培养；课程体系；劳动与社会保障专业

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）28-0115-03

近年来，地方本科教育发展势头较快，但是却有一些不利地方本科教育发展健康运行的重要问题未能得到较好的解决，其中人才培养系统性的偏差是最根本的问题之一，主要体现在市场需求与人才培养的效果之间的偏差较大，而课程体系设置不合理是导致这一偏差最直接的原因。因此，在构建课程体系时，要以应用型人才培养目标为导向，在课程体系设计、课程结构和课程内容等的构建方面，都应遵循有别于学术型课程体系设置的理念、原则和策略，体现应用型特色。结合我校十几年来的应用型办学实践和劳动与社会保障专业课程体系的建设，我们对此进行了一些探索，尝试构建一个适应应用型人才培养的专业课程新体系。

一、优化专业课程体系是应用型人才培养模式的必然选择

劳动与社会保障专业作为一门综合运用管理学、经济学、社会学等学科理论与方法研究劳动就业和社会保障及其规律学科的专业，已经确立为我校培养应用型人才的特色专业。而劳动与社会保障专业，从教育部专业目录的发布到办学经验的积累仅有十几年时间。在此过程中，全国范围内有135所高校相继开设了劳动与社会保障专业。在此专业教学工作中，广大教师投入了大量精力，开展了艰苦的创造性工作，取得了较好成绩，逐步被社会所认可。但是，该专业的建设中还存在一些与市场脱节的地方，如专业课程体系的应用性不强、教学进程安排还不尽合理、课程内容安排不够科学等。再加上由于劳动与社会保障专业办学时间短，各个学校专业人才培养目标不够明确，存在专业学科定位不准、专业的市场认知度不高等一系列问题。近年来，为适应社会对人才的需求，提高教学质量，国内很多高校开展了本专业人才培养和教学培养体系的研究，但适应应用型人才培养的课程体系研究还不多见。因此，我们对劳动与社会保障专业课程体系的优化进行系统的思考十分有必要。

我校劳动与社会保障专业1999年9月设立专科专业招生，并被列为我省和我校的重点建设的应用专业之一。2002年被我院列为首批升本的四个专业之一，并被列为院级重点建设专业。现已经培养了四届专科毕业学生和十届本科毕业生，其中有三个班级荣获省级先进班集体，历年来毕业生就业率达到95%以上。本专业成立至今尽管只有短短十五年多时间，但是无论从师资队伍、实训实习基地的建设、人才培养的模式、教学教育的改革，还是对社会服务等方面都取得了较为突出的成绩。2012被评审为我校特色专业。通过对我校现有劳动与社会保障专业人才培养方案实践分析，按照强化“应用”二字，增强适应性的原则进行调整、改革与重组；对现有人才培养方案按照知识、能力、素质协调发展的思路重新设计、优化课程体系，进一步完善劳动与社会保障专业本科应用型人才培养新模式。

二、明确人才培养的目标，确立优化专业课程体系的指导思想

（一）明确劳动与社会保障专业教育和人才培养的目标理念

《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010—2020）》在高等教育培养人才类型上提出“重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模”，“面对前所未有的机遇和挑战，必须清醒认识到……学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺”。所以，顺应社会需求和我国高等教育改革的价值取向，将“应用性”人才培养作为自己的目标，是包括我校在内的地方一般本科院校符合逻辑的选择。

劳动和社会保障工作是建设和谐型社会的必要前提。加强劳动和社会保障工作，建立“社会安全网”，保障和稳定人们的基本生活，将极大地促进经济建设和社会进步，保障人们的生活水平。当前社会保障工作重心正在向城市基层社区和农村社区转移，社会对劳动与社会保障人才的需要由理论型转向应用型，对大学生需求由大城市大机关转向城市基层和农村社区。要建立和完善社会保障体系，就需要加快培养高素质的，熟悉政策、精通业务、掌握技术的面向基层的劳动和社会保障专门应用型人才。

劳动与社会保障专业以培养复合型、应用型高级专门人才为己任，是一门应用性很强的学科。地方本科院校，有必要在适应本地经济社会发展需要上即在“应用”两字上下功夫，对劳动与社会保障专业人才培养模式进行探索与实践。进一步更新教育观念，修订培养目标，改革教学内容、课程体系和教学方法，尤其重视应用能力的培养，以适应科学发展观的要求，培养能与社会多元化人才需要结构相适应的毕业生，真正实现为地方经济社会发展服务的目的。

（二）优化劳动与社会保障专业课程体系的指导思想

明确了劳动与社会保障专业本科教育和人才培养目标，我们按照国家、教育部有关文件精神和铜陵学院办学指导思想，以我院财经专业优势特色为依托，劳动与社会保障专业课程体系优化的指导思想是：坚持讲求实效，以培养适应区域、地方经济，“面向基层、有理论、重操作、强能力、有创新”的应用型劳动与社会保障专业人才为目标，突出人才培养目标的实践性、应用性和技术性，培养过程的开放性，强化实验、实训、实习三个关键环节。将本专业建设成优势明显、财经管理特色鲜明、全省有影响的应用型人才培养特色专业。

同时我们在优化课程体系方面，主要应考虑以下三个方面：（1）人才市场对人才应用能力的要求。劳动与社会保障专业是一个多学科相互独立又彼此交叉的新兴专业，市场需求范围广，能在各级政府部门、金融保险机构、大中型企事业单位、社区工作部门、劳动咨询与中介机构、各类社会保障基金组织从事劳动与社会保障管理工作。面对就业市场，我们要以通识和技能教育为基础，培养基础扎实、知识面广、技术过硬、综合素质高、适应能力强的应用型人才，体现专业核心竞争力。这样才能适应市场需求，使本专业学生在人才市场上有较强的竞争优势。（2）结合专业理论和业务实践的发展趋势。依据劳动与社会保障的基本理论和经济学、社会学、管理学的基本理论，吸取发达国家和港、台地区的实践经验，结合本土化的特征，本着理论与实务并举的原则，遵循从服务中学习、从实践中学习的教学思想，充分突出教学实验、实习环节。把劳动与社会保障领域的最新理论和实践发展趋势引入到课程教学当中，使学生及时了解和掌握最新理论、政策业务知识信息，以提高其解决现实专业问题的能力。（3）适应国际化人才培养的需求。随着现代化信息网络技术的广泛使用及经济全球化的快速发展，高等教育理念和人才培养目标都发生了变化。故此，要面向世界，在教学和课程改革中体现国际化，培养具有国际视野、国际交往能力、国际竞争力的高素质应用人才。课程设置要包括语言能力的国际化和思维方式的国际化。endprint

三、优化课程体系，促进劳动与社会保障应用型人才培养

本科层次的人才培养任务首先在于优化课程体系，科学编制人才培养方案，认真设计基础课和专业课之间的动态比例关系。因此，优化课程体系的重点是优化配置课程内在结构，将课程体系进行模块化设计。把基础课分成基础课模块、基本技能模块，把专业课分成专业基础课程模块、专业方向模块和专业技能模块。以基础课程模块、专业基础课程模块和基本技能模块组成基础平台课程；专业方向模块和专业技能模块组成专业模块课程。优化课程体系要强化基础平台课程以适应专业发展最新动向和综合能力培养的目标。在课程设置和教学重点上，是前两年强调基础素质教育和综合技能素质发展，后两年加强专业能力和专业技能的培养。在课程修习时间上，根据课程逻辑、难易程度和相应模块课程科学设计，特别是几门专业主干课程的内在逻辑联系，要合理地安排课程教学顺序，让学生在巩固已有相关知识的基础上，不断学习新的知识，增强实际应用能力。为突出我校财经特色，建议劳动与社会保障专业课程体系优化方案如下。

（一）优化劳动与社会保障专业课程体系设计的原则

一是理论知识、应用能力与综合素质相统一的原则，加大应用型课程体系建设。通过调研、改革、研究与实践，建立一套符合突出财经管理类特色专业培养目标、适应就业岗位要求、结构合理、科学可行的课程体系；根据劳动与社会保障专业能力培养要求，建立以突出财经管理类特色专业知识应用能力和素质培养为主线的模块式理论教学体系。在开展社会调查的基础上，对职业岗位（群）所需的专业知识、能力和素质进行分解和重组，建立增强人才培养的整体性、针对性和适应性的优化实践教学体系。加强以课外各种文化科技活动培养学生的综合素质，形成良好的素质教育体系。

二是强化学以致用的原则，改革课程设置与教学内容。从分析财经管理类社会保障岗位和相关社会职业活动入手，按照在职业岗位上活动和发展所需具备的知识与能力，设计人才的知识结构和能力结构；按照培养目标的要求，基础理论课程以适用、够用为度，专业课程突出财经管理类针对性与实用性。根据专业发展及社会发展的需要，及时更新教材，开设反映先进技术成果和职业岗位新要求的课程。改革以财经管理类技术能力为中心的模块化的课程体系，进行以技能应用为本的专业课程教学模式的探索。

三是与财经类专业相融合的原则。课程设置让学生在掌握财会、财税、金融等一般财经类知识的基础上，重点掌握劳动与社会保障理论知识和业务技能，熟悉劳动与社会保障政策及实务操作，具有综合运用相关管理理论和方法分析解决实际问题的能力，能在政府部门、企事业单位、非政府组织从事劳动就业管理、人力资源管理、社会保险管理与商业保险管理、财务会计等工作，并达到作为劳动与社会保障从业人员掌握必要财会知识、作为财会岗位从业人员掌握必要劳动与社会保障知识目标的复合型、应用型高级人才。

（二）优化劳动与社会保障专业课程体系的设想

根据我校劳动与社会保障专业课程体系优化的指导思想，在公共基础模块的基础上，体现财经类综合素质和基本技能，在专业课程体系设置上分为三个模块。

一是专业基础课程模块。此模块是专业课教学的基础，课程应是劳动与社会保障专业的必修课程，主要是让学生掌握本专业所需要的一些经济学、管理学、社会学等的基本知识。此模块课程主要包括管理学原理、西方经济学、公共管理学、劳动经济学、人口学原理、社会学概论、统计学、金融学、公共政策分析等。

二是专业主干课程模块。此模块是专业课教学的核心，是劳动与社会保障专业必须掌握的核心专业知识，此模块课程主要是人力资源管理、劳动关系、保险学、社会保障学、劳动法与社会保障法、社会保障基金管理、社会保险、社会保障国际比较、社会救助与社会福利、就业与创业等。

三是专业特色方向模块。此模块应根据我校财经特色定位来选择开设不同方向相关课程。

（1）社会保险特色方向。该方向主要是将劳动与社会保障专业与保险专业结合起来，利用财经院校保险专业优势，适应社会保障主体多元化趋势的需要，特别是商业保险成为社会保险的重要补充形式，培养学生成为既懂劳动与社会保障专业知识，又懂商业保险管理和精算的专业人才，该特色方向可以开设以下课程：商业保险经营管理、社会保险精算、社会保险管理实务、风险管理等，通过这些课程的学习，毕业生可以到社会保障部门从事社会保险的管理工作、商业保险公司从事与社会保险相关的商业保险工作。

（2）社会保障资金管理特色方向。该方向主要是将劳动与社会保障专业与会计、金融、财政等专业结合起来，利用财经院校金融专业、会计专业和财政专业优势，培养学生成为既懂劳动与社会保障专业知识，又能掌握社会保障资金管理的专业人才。该特色方向可以开设以下课程：会计学、社会保险财务会计、证券投资理论、公共财务管理、资本市场与养老金、社会保障预算等。培养的学生能够在劳动与社会保障部门、财政部门从事社会保障资金的预算管理、资金的收支管理、基金的投资管理、资金的监督等，具有较强的应用性。

（3）劳动关系管理特色方向。该特色主要是将劳动与社会保障专业与人力资源管理专业结合起来，利用工商管理、人力资源管理专业优势，培养学生成为既懂劳动与社会保障专业知识，又能掌握企事业单位员工劳动关系、薪酬福利管理的专业人才。该特色方向可以开设以下课程：人力资源管理、薪酬管理、人力资本投资、劳动心理学、员工福利、人力资源素质测评、企业年金管理、职业生涯规划与发展等。培养的学生能够在企事业单位从事劳动关系管理、员工福利的筹划和设计、员工社会保险等人事管理工作。

鉴于我校的发展历史及学生的就业定位主要是企业，为了培养和提高学生的实际操作和业务能力，在课程设置方面要体现应用性特点，例如加强计算机管理信息系统、社会保障信息管理系统等课程、文书写作、口才与演讲、组织行为管理、沟通技巧、社交礼仪等方面的课程。强化实践环节的培养，争取机会多和政府劳动部门、社会保险管理部门、民政部门、保险公司和企业等组织加强沟通交流，为学生创造实践锻炼机会。创新社会实践形式和方法，增加学生社会实践锻炼的机会。

四、优化课程体系，培养应用型人才必须处理的几个关系

1.处理好学校与社会的办学关系。现在的高等学校应当是具有根据社会需求为社会培养人才，提供科研成果，服务社会的三大功能，学校具有推动生产力发展的社会轴心作用。反之学校特别是高等学校理应为社会服务提供合格人才产品。培养应用型人才，特别是地方本科应用型人才不可能在学校完成，必须借助社会的力量。培养高素质应用型人才不可能依赖自发地与社会结合，而必须自觉地与社会结合，走产学研结合的道路。

2.处理好校内各系、各专业的关系。有利于鼓励学生自主学习，跨系、跨专业选课，形成复合型知识、能力结构，培养创新性应用人才。实行完全学分制是高等教育的一个重要目标。

3.处理好第一课堂与第二课堂的关系。把第二课堂作为第一课堂重要的延伸和补充，特别是把第二课堂作为丰富实践性教学环节的空间载体与第一课堂有机结合起来，以第二课堂的实践性、创新性教育引导第一课堂教学。

4.处理好“教”与“学”的关系。改变传统的“以教为中心”的教学模式为“以学为中心”的教学模式，这里的“学”不是“学生”之“学”，而是“学习”之“学”。教什么，应以人才市场需求为导向；怎样教，应变“填鸭式”为自主学习方式。

参考文献：

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