中国人口红利问题的若干思考

范娇月

摘 要：本文旨在强化对中国人口红利的分析与思考，充分发挥人口红利在中国社会及经济发展的重要作用。

关键词：中国；人口红利；问题；思考

毋容置疑，体制红利、全球化红利和人口红利是中国经济快速发展的“三大红利”，而人口红利对我国经济增长的推动作用尤为显著。我国是发展中的人口大国，人口红利的实现是国家战略性发展的必然需求，也是面对多元化的内外环境，构建可持续发展的重要基础。

人口红利的理解，应置于二元经济发展的框架之内，刘易斯“转折点”的到来，是我国人口红利问题探讨的重点。在工业快速发展、城市化进程加快的大背景之下，我国人口的年龄结构、文化教育记忆城乡轉移都发生了本质性变化。中国人口红利的“拐点”在在诸多现实的元素之下，已经基本确定。我国人口红利问题也日益凸显，并集中体现在以下几个方面：

一、人口老龄化日益明显，人口红利的“拐点”提前而至

“计划生育”是我国的基本国策，对于控制人口快速增长，起到至关重要的作用。但是，在几十年的“计划生育之下”，我国人口结构已逐步发生改变。如下图1所示，是2010年——2014年，我国劳动适龄人口占总人口的比重情况。因此，我们可以把

2011年看作是我国人口红利的“转折元年”。这与预期的2015年提前了4年，人口红利“拐点”提前而至。

近年来，人口老龄化成为社会关注的焦点，也是我国转型发展进程中，不可回避的现实问题。我国人口老龄化日益明显，截止到2014年，我国60岁以上老年人口20243万人，占总人口的14.9%。其中，65岁及以上人口为13161万人，“失能老人”超过3700万人。老龄化时代的到来，让“后人口红利”的经济推动力日显疲软，“人口红利”的枯竭期不利于经济的可持续发展。在人口老龄化的现实背景之下，人口红利拐点的出现，一方面让中国发展面临新的挑战；另一方面，老龄化将导致若干年后，中国的“人口红利”的窗口关闭，这就强调，我国应着力于产业结构调整、转变经济增长模式，进而抵消和弥补人口红利“窗口”关闭对我国经济及社会发展的影响。

图1：2010年-2014年，人口总量中劳动适龄人口的比重情况

二、城乡劳动力转移放缓，人口红利“拐点”渐行渐近

在新的历史时期，我国城乡一体化发展进程加快，城乡劳动力转移也逐步放缓，农村剩余劳动力转移出现较大变化。于是，大城市招工难、用工贵等问题日益普遍。农村剩余劳动力转移作为我国经济发展的重要推动力，转移步伐逐步放缓，既是我国社会发展的必然趋势，也是我国“人口红利”逐步衰减的重要体现。如下图2、3所示，分别是2010年-2014年，我国农民工年增长率及月收入的变化情况。从中图2.3所示的数据，我们可以知道，我国农村剩余劳动力转移逐年下降，对于农村剩余劳动力无限供给的假设显然不成立。

三、人均受教育年限较低，人口红利的作用受制约

“百年大计，教育为本”。教育是一个国家可持续发展的源动力，也是确保“人口红利”作用充分发挥的有力保障。如下表1所示，是我国部分地区人口受教育年限的情况。从表的数据可知，（1）我国人口受教育年限存在显著的地域差异；（2）随着社会的不断发展，我国人口受教育年限正逐年增加。但是，相比于发达国家，我国人口受教育年限明显较短，在一定程度上制约了人口红利作用的充分体现。首先，人力资源欠开发，劳动生产效率低等问题，不利于社会经济的发展；其次，教育发达程度与社会进步有直接关系，我国人口受教育程度不足，说明社会进步缓慢，这不利于人口红利的作用发挥；再次，人力资本投入的逐步增加，提高了劳动生产效率。

表1：我国部分地区人口受教育年限的情况

总而言之，处于转型发展的中国，正面诸多发展的机遇与挑战。人口红利是我国社会及经济发展的助推力，但人口红利的渐行渐近，提前而至的现实窘境，也让我们不得不思考，人口红利问题中，我国社会及经济发展的新方向。虽然，我国人口红利的作用逐步衰减，但人口红利仍是我国经济发展的重要支撑。在笔者看来，当前为延缓我国人口红利衰减，关键在于人力资本投资，通过加大教育投资，推进体制改革等方式，狠抓落实人口红利问题的研究。

参考文献：

[1] 蔡昉.人口转变、人口红利与刘易斯转折点[J].经济研究，2010（04）

[2] 王伟同.中国人口红利的经济增长“尾效”研究——兼论刘易斯拐点后的中国经济[J].财贸经济，2012（11）