论新时期行政管理现状

红英

（中共新龙县委员会党校，四川 新龙 626800）

论新时期行政管理现状

红英

（中共新龙县委员会党校，四川 新龙 626800）

行政管理在我国政府管理领域占有非常重要的地位，它不但有着较强的可操作性，还有深厚的理论知识作为支撑，在社会的各个阶层的利益都涉及政府的行政管理层面。但是，在新时期的大背景下，我国的行政管理现状与社会的发展程度还有一定差距，政府的行政管理能力已经远远不能满足社会的需要，因此需要政府对行政管理提出一定程度的改革措施，通过采取一定的对策来促进行政管理与社会经济的协调发展。

行政管理；现状；改革；对策

新的历史时期行政管理工作如何顺应21世纪发展趋势？怎样开创具有中国特色的社会主义新局面？如何让行政管理工作与时俱进？本文在研究新时期行政管理现状的基础上，提出了极具实操性的措施和建议。

一、新时期行政管理的特点

政府行政管理能力的提高能够有效的提高管理水平，而现代化的行政管理手段正是最好的解决措施，新时期我国的行政管理工作主要表现出下面几个特点。

1.新时期的行政管理具有法制化的特点。新时期的行政管理工作可以归纳成为从人治到法治的转变，从行政体制及权责分配、管理体制等方面的安排都应该做到有法可据，新时期的行政管理工作的法治化是保证行政管理工作不越位、错位、缺位的根本。

2.新时期的行政管理具有透明化的特点。我们知道行政管理工作涉及到行政主体和客体、行政对象之间的利益调整，而做为行政管理部门是需要对工作内容、政府决策、行政手段等信息进行公开的，所以新时期的行政管理工作必须透明化、可监督、可参与。

3.新时期的行政管理具有高效率的特点。行政管理工作涉及的内容是非常多的，也是非常容易对公众的利益和权利有所触动，所以新时期的行政管理工作具有高效率的特点，才能够对利益分配、产业升级等及时进行调整和分配，

二、新时期我国政府行政管理现状

在新时期的大环境下，我国社会经济发展迅速，人民生活水平有了大幅度的提高，但是我国各个地方政府的行政管理能力以及水平却存在着停滞不前的现象，主要存在着以下几类问题：

1.行政管理费用过高，花费不透明。

就当前来说，我国政府面对的行政管理主要问题就是经费总额居高不下，“三公”经费的支出依旧占了政府开支的很大一部分比例，虽然在中央政府“八项规定”、“取消公车”等政策实施后，地方政府的经费支出有了一定程度的下降，但是总体来说，我国政府的行政经费依旧偏高，也存在着少数地方官员铺张浪费的现象。同时，某些地方政府在政务公开方面工作落实不到位，行政管理经费花费不够透明，容易引起公众的质疑，这也是我国当前地方政府在行政管理层面所面对问题，长此以往，容易造成政府公信力的下降，不利于社会的和谐稳定。

2.公共事业资金投入不足。由于地方政府的行政管理经费使用过多，占用大量的公共资金，进而造成了地方公共事业的投资减少，教育、卫生、民生等公共事业领域停滞不前，给人民的生产生活带来不便，如果政府在公共事业领域成绩不够突出，容易造成失信于民的不良影响，对于整体的社会投资环境不利，难以带动地区经济的腾飞。

3.政府官员服务意识淡薄，存在官僚主义风气。我国政府一贯以“为人民服务”为宗旨和工作导向，这也是我党的执政之本。但是某些政府的行政管理人员却并未履行和实现这一宗旨，摆出居高临下的官僚主义嘴脸，完全背离了服务型政府的宗旨。在新时期环境下，我国的各级地方政府尚未完全转变由管治型政府向服务型政府的过渡，这也是行政管理职能部门普遍存在的不良现象，不但服务质量低下，使得人民群众的意见很大，更严重的后果就是损害了人民政府在群众中的形象，不利于和谐社会的构建。

4.官员利用行政职权存在违法违纪现象。某些地方政府的行政管理人员在行驶行政权力的过程中存在着违法乱纪的现象，这表明我国行政管理的职权被腐败分子掌握后为其提供了违法犯罪的温床。严重影响了法制性政府建设工作的顺利进行，也破坏了政府的公信力。

除此之外，某些地方政府在运用权力从事土地征收、房屋拆迁等领域不当的运用行政执法权，同时采取封锁新闻消息，对事件进行不公开处置等不当方法度会造成政府公信力的下降，更严重的还会引发群体性事件。一旦政府处理不好与群众的关系，将无法顺利的开展行政管理工作，不利于维护地方的稳定发展。

三、促进行政管理与社会经济的协调发展的有效措施

1.以可持续发展思想推进政务公开。从社会层面上讲新时期的行政系统要实现可持续发展应该从生态、资源、人口等方面思考，需要不断进行政府自我改造，有效的促进社会进步，最终应该关注自身的发展和生存的可持续。可持续发展思想用于新时期的行政管理工作当中可将其归结为对行政秩序以及行政环境的改进，政府的政策执行应该做到可持续，要做到政令畅通，保证政治局面的稳定，确保行政秩序的稳定。新时期的行政管理建设要想做到可持续发展，需要将行政生态环境治理、行政人员素质提高同步落实。

2.政务公开，建设高效能政府。在行政管理工作执行阶段，需要实现政务公开，政务公开的同时还能够保证政府的行政效率。政务公开不仅能够实现对行政工作的有效监督，同时对于行政工作效率提高、行政程序的有效推进、公众满意度、行政办事的公平性都是有益的，这些重要的指标能够帮助行政机关的高度重视和有效解决行政效率过低等问题。

3.加强政府人员新时期行政管理效率。政府管理人员的行政管理效率和水平直接决定着我国经济发展下去的速率，也会影响到社会公共服务品质，最后对干群关系、官民关系造成影响。当前经济、知识发展日新月异，信息发展速度也非常快，发展机遇转瞬即逝，所以地方政府要想更加有效、快速的促进地方行政管理能力、促进社会和谐发展，应该稳抓机遇，提高行政管理效率是非常重要的，做为各级政府就需要不断的加强效率观念，不断的增强效率责任意识，以一定的综合措施将行政管理效率稳步提高。

总结

新时期我国的行政管理工作面临着行政管理费用过高，花费不透明、公共事业资金投入不足、政府官员服务意识淡薄，存在官僚主义风气、官员利用行政职权存在违法违纪现象等问题。而新时期行政管理工作应该做到现代化发展，以可持续发展思想推进政务公开，用政府公开来建设高效能政府，同时还需要不断的加强政府人员新时期行政管理效率。

[1]张文忠.维护高校安全稳定促进和谐校园建设[J].铜陵职业技术学院学报，2007(4).

[2]余宏明.高等教育安全教育浅议[J].泰州职业技术学院学报，2004.

D63

A

1671-864X（2015）11-0036-01