校级大型仪器共享平台的运行模式与激励机制探索

王俊 谢安建

摘要：校级大型仪器共享平台推动了高校科研与教学资源的集约化管理，提升各类资源的使用效率，有效地避免了实验设备的重复购买与资源闲置，为高校仪器设备的管理提供了新的思路。本文分析了当前高校大型仪器设备配备与使用中出现的主要问题，结合大型仪器设备共享平台的设计与模块结构，重点分析了平台的运行模式以及运行过程中对管理人员的激励机制。

关键词：仪器共享平台；集约化管理；激励机制

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）10-0123-02

随着近年来国家及社会对高等教育的投入不断增加，尤其是经过“211工程”、中央与地方共建实验室以及本科教育提升计划等项目的实施，高校在改善科研与教学仪器上的经费逐年增高。随着大量单价高、专业化强的大型仪器设备进入高校，高校大型仪器管理中存在的问题也日益突显。如何加强大型仪器共享管理，充分发挥其优质资源作用，不仅是投资效益问题，而且更是关系到如何有效支撑高校科技创新的关键。如何利用最新的技术解决大型仪器开放共享，如何提高仪器使用效率等相关问题引起广大实验室管理者的普遍关注，各高校在寻求新的管理模式和管理方法实践中做了许多有益的探索。大型科学仪器共享服务平台是以大型教学科研仪器设备为基础，以现代信息技术为载体，通过对相关资源进行整合集成、优化配置，实现资源合理布局、促进开放共享，并有效提高仪器设备的使用效率的管理技术。它不仅可以为为科技创新提供支撑、为资源配置提供决策依据，同时也可以使高校更好地为地方经济发展提供服务。本研究主要探索高校校一级大型仪器共享平台的运行模式与激励机制。

一、高校传统大型仪器管理模式及其弊端

1.高校传统大型仪器管理模式。最初高校中的各类科研仪器设备，尤其是40万以上的大型仪器设备较少，主要配备在学校层面，其管理主要由学校建立相应独立的分析测试中心、实验设备中心或研究中心等形式为主，特别是上个世纪80年代末，许多高校在世界银行贷款的资助下，纷纷建立了分析测试中心。这些部门集中了大量专业人员，并具有独立的考核与核算机制，有效地保障了大型仪器设备的使用与维护，为学校的教学与科研提供了有力的支持。但随着各类大型尤其是更加专业化的仪器设备大量装备，此类中心往往由于人员编制、场地、管理机制等问题已无法承担所有大型仪器的管理工作。

2.管理制度中的不完善。随着大量大型仪器设备配备到学院，学院在管理方面均存在很多缺陷。首先，从仪器设备的采购来说，在设备论证购置时往往建立于个人或部分人员科研工作的需求上，使用人也通常是设备的管理人员，因而“受益”的范围仅仅局限于某几个人或某个人，无法做到全校的统筹安排，造成一定的资源浪费。其次，对于学院的大型仪器的使用和管理，学校一般很难进行量化的考核，多数仪器的使用情况是由仪器管理单位进行上报，其真实性和准确性难以界定。大型仪器往往仅能在本部门或本单位进行使用，且使用效率低下，很难发挥其应有的作用。最后，由于大型仪器对外开放程度较低，其产生的经济效益就相对较低。由于设备的运转主要靠学院有限的维持经费，一旦学院的经费紧张，大型仪器的使用、保养、维护的费用不能及时到位，导致因耗材贵无能力正常运转而闲置的现象，导致部分仪器保养不及时出现老化、性能衰退甚至损坏的现象。

3.人员配备以及激励机制不到位。学院受到人员编制的影响，无法为各类仪器配备足够的专业人才，很多仪器设备无法正常地使用与维护。同时现有的管理人员也由于工作中缺乏激励机制，导致思想上不积极，对于仪器设备一般尽量少用或不用，保证仪器的完好即可，严重降低了设备的使用率及产生的价值。

二、校级大型仪器共享平台运行机制

考虑到传统管理方式的以上弊端，为了提高大型仪器设备的使用效率，充分发挥其本身的价值，同时满足学校在教学、科研、服务社会多方面的需要，我校在大型仪器共享平台的建设中大胆地进行了几方面的尝试。

1.采购环节中的整合资源，抓大放小。我们对全校各个部门的资产情况进行了广泛的摸排，充分地掌握了全校各类仪器设备的基本情况，结合我校教学及科研情况的现状与发展规划，对现有资源做了整体的评估，并对未来的发展做了一定的规划。在具体的采购过程中，考虑到学院以及专业教师在本专业知识上的优势，在教学以及小型仪器的采购上充分给予其自主权，并在采购各环节做好服务工作，保障采购工作的方便快捷。在大型仪器尤其是金额巨大的仪器采购工作中，则结合全校的统一布局，充分考虑各学科的协调发展，全面引入专家评估机制，统一安排采购事宜。

2.管理模式中的分散布置、统一管理。由于学校各个学科之间的差异，仪器设备往往有较大的专业性与差异性，同时由于经费来源的归属问题，建设大一统的共享平台已不现实。对于各学院的大型仪器设备均由学院或学科内部集中放置，学校建设统一的平台进行管理，充分做到优化配置、统一管理、资源共享。

3.明确的管理责权、信息化的管理平台。根据大型仪器实际分布状况和实验室结构特点，采用分层次管理、分布式架构的方法建立实时在线大型仪器设备共享与智能化管理平台，结构层次包括：校级平台管理员、院级实验室管理员、仪器管理员、任课教师以及各类学生等用户，不同的用户拥有不同的权限，同时也在平台承担不同的义务。为了实现中心仪器设备共享共建、跨实验室跨学科预约使用，建立实时、直观的大型仪器设备共享平台，管理平台主要有以下功能：（1）仪器预约管理。系统实时定制仪器预约安排表，用户通过浏览器可查看仪器设备使用状况与安排表，提交自己的预约申请，并根据自己的实验要求安排合理的仪器使用时间。（2）使用记录查询。平台可快捷查询、统计某仪器和用户在一定时间段内的使用情况。方便管理者在仪器出现异常情况时快速查找异常原因，同时方便用户和有关机构快速查找实验原始数据。（3）在线监控。通过网络视频技术，采集各仪器设备使用的实时视频资料，方便管理者随时监控或事后查看。（4）充值管理。中心建立统一经费管理系统，充分规范设备的有偿使用制度。（5）仪器使用机时数统计。实时统计系统内所有仪器的机时数，并可方便地提供各类统计数据，为大型仪器的购置决策和高效管理提供依据。（6）实现统一认证。对于所有仪器设备在本物联网内实行一卡多机使用，有效保护注册用户的权益。（7）提供标准接口。中心管理系统能与互联网无缝对接，并可与其他大型仪器共享网对接，可进行远程预约和查询。

4.统一的有偿使用、仪器维护以及维修工作。大型仪器的使用伴随着大量能源、耗材的使用，如果没有大笔的维持费用，将使设备的使用变为无源之水，为了实现“以机养机，以机补人”的机制，促进大型仪器管理和使用的良性循环，平台建立了统一的有偿使用制度，并规范了仪器使用过程中的维护及维修工作。首先，由平台统一根据各个设备使用过程中涉及的能耗、耗材、折旧等情况制定合理的收费标准。平台根据设定的收费标准以及用户使用机时，即时将相应费用扣除，计入统一的收费账户。然后，由平台将收上来的费用分为4个部分：基本维护费、能耗折旧费、维修保障基金、人员绩效等。最后，平台统一安排仪器设备的维护以及维修工作，并根据收费使用情况对各仪器的使用绩效进行综合评估。

三、人员管理以及激励机制的建立

大型仪器共享平台的建立与运行不仅依靠完善的管理制度与管理手段，其运行的质量还很大程度上依靠平台管理人员的努力。为了克服传统仪器管理中人员使用带来的种种弊端，平台在建设初始就考虑到了建立全新的人才管理模式以及激励机制。

1.年轻化、专业化、高学历人才队伍的建设。以往高校中实验室管理人员主要作为教辅人员进行招聘与任用，大量低学历非专业人员在高校中从事此类工作，造成实验室与仪器管理工作的质量一直无法得到提升，也不能满足学校日益提高的教学科研任务。但由于编制问题，仪器管理人员无法得到有效更新。在学校相关政策倾斜的帮助下，近年我校个学院均大量招聘各类实验室相关教辅人员，在招聘过程中高学历、专业化成了必要条件。经过几年的努力，我校已经初步建立起一支年轻化、专业化、高学历人才队伍，为校级大型仪器共享平台的建设提供了人力保障。

2.全新激励机制的建立。完善的激励机制可以极大地激发员工的能力，而在旧的管理体制中，对教辅人员的薪酬、晋升以及职业规划均无较好体现。在大型仪器共享平台建立过程中，为平台管理人员设定全新的激励机制是重要组成部分。激励机制主要包括以下几个部分：（1）薪酬制度：仪器管理人员的薪酬除了正常的工资外，还有很大一部分为仪器设备的绩效。按照所管理的仪器设备的使用收费情况，平台将算出每位管理人员的仪器使用绩效。这样的收入分配制度可以极大激发管理人员提高服务质量的动力，极大提高仪器使用的效率。（2）晋升制度：将仪器管理人员的晋升从普通教辅人员中剥离出来，建立全新的实验教师晋升体系。这个制度的特点是将仪器管理人员纳入到教师的队伍中来，承认了他们在学校教学科研中起到的重要作用。在晋升条件中，实验教师体系降低了科研工作的要求，增加了实验课程质量工程、仪器使用开发的比重，激发了仪器管理人员不断探索创新的动力。（3）新的职业规划：新制度拓宽了仪器管理人员职业生涯规划的高度和广度，仪器管理人员不但可以晋升高级职称，甚至可以进一步晋升为教授级实验教师，和普通教师已经没有区别。在具有了高级职称后，仪器管理人员不仅可以从事一般教学工作，还可以招收研究生承接各类科研项目。

四、结束语

大型仪器共享平台的建设需要建立一种较为完备的共享模式，需要构建按需服务的管理体系和运行机制，需要建立起符合实际操作的共享网络平台，这样才能打破封闭管理形式，促进大型仪器设备的有效共享。该平台的投入运行，有效地推进了高校大型仪器管理的网络化、资源的社会化、效益的最大化。