用轮训凝聚系统合力

文│三木

用轮训凝聚系统合力

文│三木

为进一步在全国农业系统深入宣传和贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议、中央1号文件精神，加大改革创新力度，加快农业现代化建设，进一步提高农牧渔业大县局长推动农业农村经济发展的能力，2015年3月17日至5月底，农业部连续举办9期农牧渔业大县局长轮训班。

这是2010年以来，农业部连续第6年面向全国农牧渔业大县农口部门负责同志开展集中轮训，今年的轮训以“转方式、调结构”为主题，采取专题讲座、案例教学、专题研讨和现场教学等方式，突出安排国家现代农业示范区建设、动物疫病防控体系建设、转变奶牛养殖模式、主要农作物全程机械化、休闲农业发展、农产品质量安全监管、农业适度规模经营等内容。

农业部对轮训工作高度重视，农业部部长韩长赋亲自审定培训工作方案，7位部领导10次到班作主题报告，宣讲中央政策；各有关司局及相关处室则负责对各自行业工作进行专题部署，解答基层在执行中出现的困惑。湖南临武李建胜说：“我们对上面确实不了解，甚至于不理解，通过交流，很多也有了了解。”

轮训班邀请众多知名专家学者深入讲解前沿技术问题；金融和农业企业负责人和企业家则从不同视角丰富了学员的知识和认识，授课讲师们现场回应基层局长关切的问题，反响热烈。

轮训班还精心组织开展了案例教学，交流地方典型经验和先进做法，把基层经验当作活的教材，给学员思路措施上的深刻启发。山东滕州盖立洪表示，“有一些做得好的县市，我们一直想向他们学习，这次培训班给我们提供了互相接洽的机会。”

轮训充分发挥其“宣贯政策、部署工作、研讨问题、交流经验”的多重功能，不仅让学员在形势分析、政策理解上学有所获，而且引导学员深入思考，积极研讨，交流经验，相互学习，相互启发。很多学员都表示收获不小，通过轮训，不仅启发了发展思路，而且避免了走弯路，真正实现了各取所需、学有借鉴。“这次轮训班结合了培训、研究、实践三个方面，对我们新一批现代农业示范区的工作开展具有很大的指导作用，还为我们提供了一个交流学习的平台。”黑龙江密山刘立铭这样说。山东章丘黄斌则表示，“五天的时间虽然短，但是内容丰富，涵盖面广。一是听到了专家的讲解，对于我们了解相关政策有了很大帮助，二是通过向同行请教，我也收获了很多经验。”

思维引领方向，方法关乎成效。要适应新形势、迎接新挑战、开创新局面，需要坚持问需于民、问计于民，广泛听取群众意见，总结提炼基层的鲜活创造，不断改进工作方法，全面提高履职能力和水平，只有这样制定的政策措施才能更符合实际需要。大县局长轮训工作是农业部落实中央“抓基层、打基础”要求、加强基层农业部门队伍建设、凝聚农业系统合力的一项重要举措，在宣传中央政策、推动产业发展、研究热点问题、凝聚系统合力等方面发挥着多重功能。

县级特别是行业大县农业行政主管部门，肩负着贯彻落实中央“三农”政策、发展农业农村经济的重要职责，县级农业局长更是奋战在第一线的组织者和推动者。轮训搭建起了央地互通交流平台，在这里，农牧渔业大县局长们得到了难得的学习机会，分享基层工作的经验，并把基层工作中遇到的难题直接反映给中央，如在第七期畜牧大县兽医局长培训班和第八期奶牛养殖大县畜牧局长培训班上，学员们就与农业部相关部门负责同志共同探讨了动物疫病防治、动物卫生监督执法、畜禽屠宰行业管理、病死畜禽无害化处理、奶牛养殖模式等话题，对其中存在的问题结合工作实际提出了有针对性的对策建议，为推动中央决策部署的落地和开花结果贡献着自己的力量。