做好“三篇文章”从严管理监督干部
2015-12-07吴绍维
文/吴绍维
做好“三篇文章”从严管理监督干部
文/吴绍维
习近平总书记强调, 要用最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治。组织部门要牢记使命、敢于担当,以从严的举措, 推动形成从严管理监督干部新常态。
从严管理监督干部,必须在“严明纪律”上做文章。党要管党、从严治吏,要靠严明党的纪律。只有纪律严明,才能让干部步调一致,心有所向、行有所往。
一是要讲政治。讲政治是对干部第一位的要求,也是从严管理监督干部的“根”。今年,营口市以“学党章、学宪法、学讲话”为抓手,实施干部思想政治素质提升工程,就是要从“根子”上教育和引导干部增强道路自信、理论自信、制度自信,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
二是要讲法治。在全面依法治国大背景下,从严管理监督干部必须“与法并轨”,“与法同行”。要强化法治意识,充分运用警示教育、案例教育,使干部敬畏法纪、敬畏组织、敬畏人民。要堵塞制度漏洞,完善管理监督制度,让干部有法可依、有章可循。只有“双管齐下”,才能促使干部养成“法治习惯”“法治自觉”。
三是要讲规矩。遵守党的规矩特别是政治规矩,坚决杜绝“七个有之”问题,是干部必须严守的“底线”。营口市把干部请销假、干部离任经济事项交接和审计等作为“硬规矩”坚持下来,遵守规矩逐渐成为干部的“习惯”。实践证明,讲规矩成为“习惯”,“从严管理监督”才能成为干部的共识和自主选择。
从严管理监督干部,必须在“严而得法”上做文章。方法决定效果。只有严而有方、严而得法,才能实现干部管理监督工作效益的最大化。
一是要严有侧重。做好干部管理监督工作,需要在不缺项、不漏项、无空白的前提下,突出重点,把更多精力和时间放在加强对“一把手”的监管上,对涉及人财物等重点工作和岗位的监管上,对干部调整、婚丧嫁娶、逢年过节、住院治病等重点时段的监管上,特别是要着力抓好突出问题专项整治,确保主次分明、有放矢,达到事半功倍的效果。
二是要严以入微。从严管理监督干部,重在管早、管小、管平时,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督机制。要坚持勤政廉政“半月谈”、约谈提醒等做法,对干部的苗头性、倾向性问题早打招呼、及时提醒;对“小节”问题“小题大做”,勤当“保健医生”,避免不得已时对干部动“外科手术”。
三是要严必有惩。让干部时刻头悬戒尺、心有所惧,必须对违法违规违纪行为从严从重处理。只有态度坚决、动真碰硬,加大对不胜任、不称职、不作为干部的从严处置力度,对作风漂浮、工作不力干部的从严惩戒力度,对因失职带来重大损失、恶劣影响干部的从严问责力度,对以权谋私、腐化堕落干部的从严查处力度,坚决发现一起、查处一起,才能防止“破窗效应”,让领导干部心存敬畏、谨言慎行。
四是要严中有爱。打造从严监督管理干部的新常态,“从严惩处”与“正向激励”缺一不可。要通过“严管”确保干部政治安全、履职安全、成长安全,就要树立正确的选人用人导向,对自觉践行“三严三实”的干部予以重用,有计划地推进干部交流轮岗,用关心关爱、信任信赖赢得干部对“从严”的理解和支持,使“从严”真正严出风气、严出效果、严出战斗力。
从严管理监督干部,必须在“严以增效”上做文章。管理监督干部,“从严”是标准、是手段,提升效益、效能、效率,进而加强和改进干部工作、推动事业发展,才是目的。
一是要抓长远。形成从严管理监督干部新常态,要靠思想教育、实践养成,还要靠制度、靠机制。要以党内监督条例、干部选拔任用工作条例和省委新出台的“一个意见、七个办法、两个通知”等法规规定为依据,不断把加强和改进干部管理监督的成功经验做法予以固化,建立起从严管理监督干部的长效机制。
二是要抓经常。从严管理监督干部必须坚持久久为功,时刻绷紧从严管理监督干部“这根弦”,持之以恒、不折不扣地贯彻执行相关的制度规定,始终用铁的决心、铁的纪律、铁的制度对干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,让管理监督伴随干部成长,营造人人尽心尽责、忠于职守的良好政治生态。
三是要抓宣传。要让干部“不愿、不想、不敢”犯错,必须坚持宣传先行,善用新闻媒体和各种灵活有效的载体,形成干部自律和群众监督的“双向互动”,消除“空白点”和“盲区”,最大限度地提升干部管理监督工作的实效。
(作者系营口市委常委、组织部长)