留学回国人员党员恢复组织生活问题解答

文／晓健

留学回国人员党员恢复组织生活问题解答

文／晓健

对于通过公派或自费等途径出国留学一年(含一年)以上， 回国工作或定居的人员， 根据具体情况采取不同的程序恢复组织生活。

一、出国时将党员组织关系转往国外党组织、在国外期间参加组织生活的留学人员党员，回国后本人凭国外党组织的鉴定及我驻外使领馆党组织对鉴定的审核意见，向原组织关系所在党组织报到，所在党组织可以直接接收其组织关系，接纳其参加组织生活。

二、出国时未将党员组织关系转往国外党组织、在国外期间与国内党组织保持联系的留学人员党员，本人回国后及时向组织关系所在党组织汇报在国外期间的思想、学习、工作以及是否加入过外国国籍或取得过外国长期居住权等情况，党组织经过了解和讨论，认定其在国外期间无损害党和国家利益行为、在我驻外使领馆无不良行为记录的，可以直接恢复组织生活。

三、出国时未将党员组织关系转往国外党组织、在国外期间未能与国内党组织保持联系的留学人员党员，回国后恢复组织生活，一般要经过以下程序：一是申请人向党组织提交恢复组织生活的书面申请。回原所在单位工作或尚未落实工作单位的，应向组织关系原所在党组织提交申请；到新单位工作的，应向现所在单位党组织提交申请，现所在单位党组织应及时与其组织关系原所在党组织取得联系，帮助将证明其党员身份的有关材料转至现工作单位党组织。现工作单位如无党组织，申请人可向工作单位所在乡镇、街道或主管部门党组织提交申请。二是申请人向党组织如实汇报本人在国外期间的思想、学习、工作以及是否加入过外国国籍或取得过外国长期居住权等情况，提交书面报告并提供两名了解其在国外情况的证明人。有关党组织请证明人出具书面证明材料。证明人应是与申请人有在国外共同学习或工作经历且没有近亲属关系的回国人员中的中共正式党员，或者是我驻外使领馆或驻外中资机构(企业)工作人员中与其没有近亲属关系的中共正式党员。有关党组织认为确有必要，可报县或相当县级以上党委组织部门函请教育部出国留学人员党务管理机构，或者通过外交部党委国外工作局转请我驻外使领馆帮助了解申请人在国外期间的表现情况。三是党组织审核有关情况和材料，集体讨论决定是否恢复申请人组织生活。根据申请人在国外期间和回国后的表现情况，认为符合党员条件，可以恢复组织生活的，经支部委员会或支部党员大会通过并报上级党组织批准，即可办理恢复组织生活手续。对不能提供两名证明人书面证明的，或教育部出国留学人员党务管理机构、我驻外使领馆等无法提供申请人在国外期间表现情况的，自申请人向党组织提出书面申请之日起，须经过一年时间的考察。考察期满，认为符合党员条件的，经支部委员会或支部党员大会通过并报上级党组织批准，即可办理恢复组织生活手续。四是办理留学回国人员党员恢复组织生活手续。五是取得外国长期居住权但未加入外国国籍的曾有党员身份的留学回国人员，本人要求恢复党籍和恢复组织生活的，按照出国期间未能与党组织保持联系的留学回国人员党员恢复组织生活的工作程序，由党的基层委员会审查，报县或相当县级以上党委组织部门批准，可以恢复党籍和恢复组织生活。加入过外国国籍、经批准恢复中国国籍的曾有党员身份的留学回国人员，原则上不能恢复党籍，回国后表现好、符合党员条件的，可以重新入党。

四、留学回国人员党员在尚未恢复组织生活期间加入民主党派的，一般不宜恢复其组织生活，应劝说他们在民主党派内发挥作用。个别工作需要的，按管理权限，由同级党委审议，征得上级党委组织部门、统战部门同意后，可以恢复其组织生活。

五、出国留学人员中的预备党员，未加入外国国籍，在国外无法办理转正手续的，回国后本人书面向党组织提出恢复预备期的申请并汇报在国外期间的情况，自党员向党组织提出书面申请之日起，经过一年时间的考察，符合党员条件的，可以办理转正手续。

六、对部分留学回国人员党员，因出国时间较长或其原所在单位党组织发生变化等原因，组织关系及有关材料散失，本人要求恢复组织生活的，现所在单位党组织应积极与其原组织关系所在单位党组织取得联系，帮助核实党员身份。若其原所在单位党组织已不存在的，应与其原所在单位党组织的上级党组织取得联系。若其原组织关系所在单位党组织或上级党组织能够出具证明，并经县或相当县级以上党委组织部门审核，认定其党员身份的，可根据本人在国外与党组织保持联系的情况，按相关程序确定是否恢复其组织生活。