关于事业单位财务管理目标与实现相关思考

2015-12-05王菁甘肃出入境检验检疫局

决策与信息 2015年27期

王菁甘肃出入境检验检疫局

关于事业单位财务管理目标与实现相关思考

王菁
甘肃出入境检验检疫局

姓名：王菁.性别：女.单位：甘肃出入境检验检疫局.邮编 730020.

[摘要]事业单位财务管理和国家的财产安全与各项事业的发展有着紧密的联系，做好事业单位的财务管理工作对于提升政府宏观调控能力及优化分配财政资源意义重大。本文主要针对当前事业单位财务管理工作中存在的问题进行分析，并据此提出事业单位财务管理的目标及实践对策。

[关键词]事业单位；财务管理；目标

在当前社会主义市场经济大发展与大繁荣的环境下，事业单位的财务管理制度也在此过程中实现了变革与创新，随着事业单位财务改革进程的不断加快，财务管理工作中的收入、支出及预算管理等多方面制度都得到了完善。然而不可忽视的是，当前事业单位财务管理工作中依然存在一系列问题亟待解决。

1、当前事业单位财务管理工作中存在的问题分析

1.1财务管理体制不合理

当前，事业单位资金运转过程中，由于主管领导对内部资金控制及会计业务缺乏科学的认识，导致事业单位的内部管理体制不够合理健全，并且缺乏科学的内部审计制度作支撑，从而未能有效监督财务管理工作的进行，这就可能导致事业单位内部资金管控力度不够，而出现资金流失与浪费的现象。

1.2缺乏严格的监督控制

我国为了实现事业单位会计工作的科学化、制度化及规范化，明确颁布了相关文件对事业单位财务管理制度进行规定与要求。[1]然而在实际的财务管理工作中，很多事业单位依然存在不合理的财务行为，不规范核算、弄虚作假等现象偶有出现。这些问题的存在不仅不能将财务管理的作用和职能充分发挥出来，也可能对事业单位财务制度的严肃性与规范性产生损害作用，甚至滋生出违规违纪违法事件。

1.3缺乏全面科学的预算编制

部分事业单位由于缺乏对预算编制的科学认识，因而未能构建出科学的领导机构，加上出现新问题时资金短缺等问题，导致内部工作难以顺利开展。此外，即使是专业的财务人员也未能详细调查与汇总本年度需求及实际的支出情况，从而导致事业单位缺乏全面科学的预算编制。

2、事业单位财务管理工作的目标及实现对策

2.1事业单位财务管理工作的目标

2.1.1基础目标。使当前事业单位拥有的国家资源实现真正的物尽其用，同时还能够为事业单位的长久发展奠定重要基础。切实管理好财政资金的使用情况，并且进一步完善会计规章制度，从而实现事业单位社会服务与社会管理的职能。

2.1.2发展目标。将充分满足社会公众的各项需求为重要任务，将事业单位资金的社会应用价值充分发挥出来。[2]确立发展目标应当将事业单位整体服务理念作为支撑，不仅需要一定的资金作为保障，更需要从社会公众需求方面进行全盘考虑。

2.1.3最终目标。在事业单位财务管理工作中进一步强化固定资产与资金管理的力度，科学利用财政资金，盘活存量、用好增量。不仅要在成本预算与监督方面要强化管理，更应当在其他方面构建出科学的管理制度，实现财务管理最佳的效果。

2.2事业单位财务管理目标的实现对策

2.2.1科学规划资金的使用

事业单位管理人员应当对财政资金的流动方向进行科学的把握，对于事业经费需要安排专业的管理人员进行监控管理，同时将经营活动经费与正常业务经费分离开来，在确保各项业务得以正常开展的同时，还应当更加有计划、有目的地使用各项活动经费。[3]对于预算内的资金使用，应当严格遵循国家提出的相关规定开展预算编报工作，切不能透支或擅自挪用，不得随意进行调整，提高预算的控制和约束力。财务预算内容虽然不具备法律效力，但是应该能够从根本上让本单位的相关工作人员在执行中严格服从各项既定的规定和任务，把有关本单位的各项财务活动融入到财务预算的各项内容当中，要做到财务预算规定到哪里，财务管理工作就可以触及到哪里，从而形成本单位全员重视和共同搞好财务预算管理的局面。此外，财务管理人员还应当对事业单位的经营活动的成本与产出进行科学剂量，以便于能够更好地压缩成本，进一步提升资源的利用率。

2.2.2加强对固定资产的管理与监督

事业单位财务管理工作人员应当进一步强化对固定资产管理力度，定期对固定资产情况进行全面清查盘点，采取以物对账、以账对物、逐一查对盘点的方式，做到固定资产的账、物、卡一致。事业单位财务管理需要在做好固定资产管理，避免资产流失或变卖等问题的同时，还应当进一步加强对收入支出方面的控制与管理，设计出科学完善的管理制度，提高固定资产的使用效率。可以借助预算监督与成本分析、绩效管理等手段，实现国有资产的保值增值。