支部工作如何变“虚”为“实”

◎潘巧莲

支部工作如何变“虚”为“实”

◎潘巧莲

基层组织是联系广大民革党员的桥梁和纽带，在民革组织体系中占据着十分重要的地位。民革襄阳市委会历来高度重视基层组织建设，随着民革襄阳市委地基层组织日益发展壮大，我们把基层组织建设作为一项重要工作摆在首位，以“思想建设、组织建设、作风建设、制度建设”为核心，认真谋划、积极推进、大胆创新、不断完善，努力适应新时期新任务新要求，力求把“虚功”做出“实效”，取得了一定效果。

1.支部思想建设化“虚”为“实”，落实载体注重实效。思想建设作为基层组织建设工作的重中之重，很多党员却总觉得比较“虚”，不像参政议政社会服务工作那么实际。在历经政治交接、核心价值观学教活动、学习实践活动，我们都努力在党内政治学习上下真功、求实效。首先是学习资料“人人有”。坚持为每个党员订阅一份《团结报》，每年为各基层组织赠送一套政治理论书籍，确保各基层组织随时有最新的学习资料，使政治理论学习更富时代精神。其次市委会领讲领学“先示范”。把中共十八大及十八届三中全会精神、习近平同志系列重要讲话精神列为政治学习的首要内容，定期召开市委会集中学习会。改变以往念文件、读讲话的学习方式，每次会前安排两名班子成员提前选题、自学、备课，会中畅谈学习心得，引导大家讨论发言，较好保证了学习质量。第三是办好简报“促争先”。精心编印的《民革简讯》已经发到145期。我们将过去不定期编发的形式改变为定期编发，坚持做到每月一期。又将《民革简讯》改版为《学习实践活动简报》，版面进一步增加，每期8个版面，内容进一步向基层组织倾斜，努力搭建各基层组织交流学习、相互促进的载体，营造出了“比、学、赶、帮”的生动局面。第四是大讨论传递“正能量”。本次学习实践活动以来，层层组织开展“三个为什么”大讨论，市委会主、副主委参与其中，主委现身说法，老党

员、骨干党员言传身教，使大家明确了双岗建功的努力方向。

2.支部组织建设避“虚”就“实”，以“三个不断”为抓手，推进基层组织健康发展。一是不断加强基层组织阵地建设。历经近30年的努力，民革襄阳市委会的基层组织已由最初的1个支部发展到了2个总支、6个支部。2014年，民革襄州区支部的成功创建，使民革基层组织在三个城区实现了全覆盖。二是不断加强领导班子建设。把选好带头人、配强领导班子放在首位。对于各基层组织领导班子配备坚持做到长期规划、民主推荐、大胆使用。在历次基层组织换届中，坚持做到提前届中调整，跟踪观察培养，换届时能者上庸者下，使一批想干事、能干事、干成事的优秀党员充实到总支、支部领导班子中，不断强化组织领导保障。三是不断提高党员发展的进口关。发展新成员着眼长远，综合考虑学历、政治安排、社会影响等因素，“门槛”不断抬高，区直部门负责人、律师界知名律师、有影响企业家已成为各基层组织的主要发展对象。党员数量增加的同时，各基层组织人员结构随之不断优化。

3.支部作风建设放“虚”抓“实”，推动基层组织工作效能提升。民革襄阳市委会转作风、抓落实。一是责任分解“压担子”。狠抓工作落实，年初制定印发的《工作目标任务分解表》，年底各总支、支部汇报工作、“晒成绩”，市委会主委、副主委点评工作，使市委会领导班子成员和各基层组织人人担任务、个个感压力，较好推动了工作的落实。二是联系指导“全覆盖”。实行市委会领导“一对一”联系包支部办法，主委、副主委每人负责联系1至2个支部，主动参加支部学习实践活动，确保督办指导覆盖到每个支部。自学习实践活动启动以来，主、副主委已参加基层组织学习活动达25次。三是领导写稿“抓外宣”。主委、副主委亲自办简报、写信息，帮助各基层组织总结经验、树立典型。2014年，市委会领导班子成员帮助各基层组织撰写的稿件，在民革中央、省委网站刊登了67篇，《人民政协报》1篇，《团结报》3篇。不仅彰显了襄阳统一战线的形象，也极大地鼓舞了各基层组织的信心和士气。四是基层组织“齐争先”。各基层组织结合各自实际，动脑筋、出新招，襄城总支组织全体党员走出会议室学习，实地考察文化旅游重点项目建设，达到了“知行合一”的效果；襄城二支部开办晚间讲堂，努力在提高参学率上求得突破；樊城二支部探索实践的“定时间、定内容、定主讲”学习模式，有效推进政治学习的制度化规范化。

4.几点体会和建议。首先，党委支持是关键。民革各基层组织之所以能够取得一定成绩，离不开中共同级地方党委和统战部的关心、支持和帮助。近年来，在基层组织人事调整、政治安排、经费预算等重要事项方面，我们都积极主动地与市、区两级中共党委和统战部提前沟通协商，征求意见、反映困难、争取支持，共同为民革基层组织营造环境氛围。各基层组织也主动效仿，襄城总支班子成员主动上门到区委统战部汇报工作，老河口、樊城统战部领导多次应邀莅临民革总支、支部学习实践活动会议，襄州区委统战部领导专程前往省社会主义学院看望接受培训的民革支部负责同志。此类生动事例不胜枚举，也为各基层组织更好开展工作赢取了关心，争得了支持。

其次，配强班子为前提。领导班子人选选的准不准、配得好不好，直接影响政治交接的成败，直接影响民主党派的自身建设。我们的体会是，选好人才、配强班子要坚持做到严格标准、优化结构、民主产生。严格标准，就是要体现政治要求、学识水平和社会评价；优化结构，就是从年龄、知识、气质等方面综合考虑，确保整体素质良好、优势形成互补；民主产生，就是要充分听取各方意见，做实做细推荐、酝酿、协商、提名、选举的每个环节。也正是遵循了这一思路，民革历次基层组织换届全部实现了平稳过渡和顺利交接，为各基层组织健康发展、屡创佳绩奠定了好的基础。2014年7至8月，民革各基层组织在全市各民主党派基层组织中率先完成换届，2个总支5个支部7套领导班子全部高票、满票当选，再次彰显了民革团结一心的“正能量”。

第三，制度建设作保证。近年来，民革各基层组织在市委会的指导下，都逐步建立了一套较为完备的规章制度，其中，既有支部工作职责、集中学习、党费收缴、慰问党员等共同的基本制度，也有结合各自实际，与时俱进、及时修订、不断丰富，分别建立的外出学习考察、老党员通勤补助、学习考勤记录存档等特色制度。可以说，这些制度涉及到了基层组织自身建设的方方面面。以制度来管人管事，保证了基层组织稳定有序的发展，保证了基层组织职能的正常发挥。

最后，指导帮助要跟进。对于基层组织工作开展情况，市委会不当甩手掌柜。多年来，我们对各基层组织的指导和帮助做到了持续不间断，并把重点放在了建好领导班子、指明工作重点、帮助制定制度、督促执行落实等方面。尤其是，今年学习实践活动以来，我们进一步加强和改进指导帮助的方式方法，实行“一对一”联系包保支部、上门送业务培训、约谈总支支部负责人、补助专项工作经费等办法，取得了很好的效果，得到基层组织负责同志和党员们的认可肯定。

（潘巧莲，民革湖北省襄阳市委会主委/责编 卢淼）