以“双创”深化精神文明建设不断提升海南国企软实力

□蔡仁杰

（作者系海南省国资委党委书记、副主任）

党的十八大以来，党中央高度重视精神文明建设，“四个全面”战略布局奏响了在新阶段推进精神文明建设的号角，赋予精神文明建设新的使命。创建全国文明城市和国家卫生城市，都是精神文明建设的有力抓手，也是城市发展的金字招牌。我们要努力把积极主动融入海口市的“双创”工作与全省国企自身的文化建设和精神文明建设相结合，与企业生产经营、管理提升、核心竞争力打造等相结合，不断提高海南国企发展软实力，为实现“中国梦”扛起海南国资国企担当。

“双创”工作对于落实“四个全面”战略布局意义重大

“双创”不仅是争取城市的最高荣誉，更是社会精神文明建设的重大工程。习近平总书记多次强调，要始终坚持物质文明与精神文明“两手抓、两手都要硬”，把精神文明建设始终贯穿于改革开放和现代化全过程、渗透到社会生活各方面，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展。习总书记把精神文明建设放到实现中华民族复兴中国梦的伟大梦想中去认识，放到坚持和发展中国特色社会主义的伟大事业中去谋划，放到全面建成小康社会的伟大进程中去推进，放到全面加强党的建设的伟大工程中去强化，大大提升了精神文明建设的战略高度，赋予了精神文明建设新的历史担当。创建文明城市是精神文明建设最有力的抓手、最响亮的工作品牌，国家卫生城市也是全国重要的城市品牌之一。创建全国文明城市完全契合全面建成小康社会目标，顺应了人民群众建设美丽家园、共享美好生活的强烈愿望，是群众得实惠最多、社会认可度最高、发展推动力最强的一个综合载体。海南作为全国最大的经济特区，中央对我们寄予厚望，习近平总书记要求我们争创中国特色社会主义实践范例，谱写美丽中国海南篇章。海口把“双创”工作作为打造海南“首善之城”的根本举措，同心同德、群策群力、坚持不懈、志在必得地开展创建活动，意义重大。

“双创”工作既是一项提升城市形象、优化发展环境的基础性工程，也是一项涉及面广、任务繁重的系统工程。它对于提高城市规划建设管理水平，完善城市功能，提升城市品位；对于加强社会治理，优化发展环境，提高城市文明程度；对于改善人居环境，让海口的天更蓝、水更清、空气更清新，都是一个极大的推动。全省国资国企包括央企驻海口的所属单位，作为海口市的驻在机构，其每一位职工及家属都是海口的市民，都应把“双创”工作作为分内之事，应尽之责，努力建设和维护好我们共同的美好家园。

“双创”精神不仅是企业文化建设和精神文明建设的外在要求，更是国资国企自身管理提升、核心竞争力提升、形象塑造、品牌打造的内在需要。国有企业不仅是物质文明的创造者，也是精神文明、政治文明的创造者；“三个文明”建设不仅必须同时抓，而且精神文明建设还必须领先抓；越是在生产经营管理工作任务繁重时，越是要下大力气抓好精神文明建设，只有“三个文明”齐头并进，才会使企业充满生机，科学发展。海南国资国企要紧抓“双创”这一契机，按照“双创”的标准和要求，不断推进管理创新，不断提升全员素质、能力和服务水平，不断提高工作效率和经济效益，努力打造和树立良好的文明国企、平安国企、法制国企、阳光国企、和谐国企新形象。

积极作为，突出特色，全面推进“双创”工作深入开展

（一）把“双创”工作纳入企业文化、精神文明建设的重要内容

一是深入学习宣传习近平总书记关于精神文明建设重要讲话精神，将其作为“双创”工作的行动指南，在抓好企业改革发展的同时，抓好企业文化、精神文明建设。二是切实把社会主义核心价值观贯穿于社会生活方方面面，在落细、落小、落实上下功夫，使之成为广大干部职工的共同追求和自觉行动。三是积极配合开展城市卫生工作，每一家企业要自觉履行自己的管理职能、服务职能，管好所辖的每一个厂区、每一个花园、每一所庭院、每一个窗口单位、每一家门店、每一个公厕、每一条道路包括背街小巷，做到全天候、全方位管理，不留任何死角和盲点。四是着力推进诚信教育、勤劳节俭教育、孝敬教育和礼仪教育，围绕商务诚信等领域，制定“红黑榜”发布制度，搭建诚信信息平台，整治诚信缺失行为。五是充分发挥道德模范、最美人物的示范带动作用，广泛开展评选表彰道德模范、身边好人、最美人物活动，广泛开展寻找美德员工、最美企业经理、最美家庭等活动，形成“最美形象”，推出一批企业员工身边的先进典型。

（二）把“双创”工作融入国资国企自身“双升双造”（管理提升、核心竞争力提升、形象塑造、品牌打造）和转型升级、创新发展，不断完善“九重九抓”工作机制

一是重战略，抓规划，以全面深化改革、加快发展为目标，科学严谨地谋划“十三五”乃至今后更长时期的战略目标和实施路径。二是重策略，抓市场，在不断深化内部分配、激励制度改革和运营机制转换的基础上，丰富产品服务，拓展营销渠道，创新商业模式，实施品牌战略，切实改变目前“产品无拳头、企业无块头、产业无龙头”的局面。三是重标准，抓制度，通过与国内外一流的企业对标找出自身差距，提出整改措施，定位提升目标。四是重基础，抓基层，要取得广大员工特别是基层和一线员工的正确认识、充分理解和主动参与，真正做到全员参与、全员提高。五是重投资，抓风控，强化全员风险管理意识，建立高效统一的风险管理文化，自始至终将风险控制贯穿于投资管理的整个过程。六是重业绩，抓考核，按照全面深化国企改革的总要求，科学合理地制定业绩考核管理办法，注重导向，奖罚分明，真正形成“职务能上能下，收入能高能低、人员能进能出”的企业内部竞争机制。七是重人才，抓培训，各企业在加大外引力度的同时，更要着重抓好内部人才的培养工作，与大专院校、专业科研机构、同行业一流企业等开展合作，有针对性地设计和实施领军人才培育、专业团队打造和全员能力素质提升系统工程。八是重问题，抓瓶颈，开展管理提升工作，绝对不能走过场、兜圈子，一定要解决当前企业面临的突出问题，特别是要在长期以来制约企业发展的关键瓶颈问题上取得突破。九是重文化，抓作风，要将诚信经营转化为一种自觉的责任，把社会主义核心价值观和企业精神变成每一位员工骨子里面的追求和自觉行动。

(三)把“双创”工作推向制度化、规范化、常态化的轨道

一是高度重视、全面动员，海口市“双创”动员大会会议文件正式下发后，省国资委立即召开全系统“双创”工作动员部署会议，对省国资系统“双创”工作进行了部署，结合实际，明确分工，贯彻落实“双创”工作具体任务，强化“人人关心双创、人人支持双创、人人参与双创”的责任意识。二是加强领导，明确责任，把“双创”工作列入省国资委党委重要议事日程，专门成立了“双创”工作领导小组和工作班子，其他各位国资委领导担任副组长，各处室负责人为“双创”领导小组成员，各企业均建立了“双创”工作领导机制，加强对“双创”工作的领导。三是精心组织，快速行动，各企业迅速行动起来，如海建集团召开参与“双创”誓师大会，承诺全集团6300名职工、5万名农民工，全市326个在建项目主动承担社会责任，积极履行文明、卫生公约，做到人人参与、支持、宣传、维护、监督“双创”活动；海汽集团制定了《2015年海汽系统“双创”工作实施方案》，要求各单位紧密结合企业实际，以开展“垃圾不落地”大行动、6S管理、“三优三化”客运服务为抓手，促进公司“双创”工作取得良好成效；路桥公司、金林集团、海渔集团等企业加大投入，对部分工作和生活区危旧设施进行了更新改造。四是注重宣传，营造氛围，各企业都利用自己的宣传工具，采取不同形式，向企业干部职工宣传“双创”工作的重要意义、工作目标、工作内容、工作任务、责任分工和工作进展情况，形成“积极行动、全员参与”的氛围。五是突出重点，细化目标，海建集团及其各所属企业和广大干部职工以项目部工地、企业办公及职工住宅生活区为三大阵地，大力实施三大整治工程；华盈公司则以托管的改制关闭破产企业生活区“环境卫生整治”为重点开展“双创”工作；海南电网公司、美兰机场、中国移动海南公司、中国电信海南公司等企业也都根据自身特色开展了“双创”工作。六是加强督导、严格考核，将各企业开展“双创”工作情况列入年度企业经营班子考核的重要内容，明确阶段性目标考核要求。

持续加强，深入推进，以咬定青山不放松的韧劲和一天也不耽误的精神打好 “双创”持久战

“双创”工作是一项涉及面广，任务繁重的系统工程，既要打“闪电战”“阵地战”，快速取得一些关键性的成效，提振信心；也要打“持久战”“攻坚战”，久久为功，攻坚克难，咬定青山不放松，以一天也不耽误的精神抓好重大关键难点问题的解决。

全省国资系统将切实发挥职能作用和优势，从资金、技术、人才、队伍等方面给予大力投入，努力解决“双创”工作过程中遇到的困难和问题，切实将“双创”工作持之以恒地抓好抓实抓细，抓出成效。一是加强教育，进一步推动干部职工个人素质和企业管理服务水平全面提升。二是加强宣传，进一步营造良好的舆论氛围。三是加强督导，进一步开展环境卫生综合治理。四是加强组织，进一步开展文明单位、文明企业、文明窗口、文明员工等创建评选活动。五是加强调研，切实解决企业开展“双创”工作中存在的突出问题。六是加强协调，进一步推进全省国资系统“双创”工作与海口市“双创”工作的有机衔接和融合。

锲而不舍、一以贯之地抓好精神文明建设，让价值的信念扬起改革之帆，让丰润的道德滋养小康之业、让精神的力量支撑复兴之路，是时代赋予海南国资国企的历史新使命。H