人力资源和社会保障制度在国民经济发展中的重要作用

文|吴传彩

人力资源和社会保障制度在国民经济发展中的重要作用

文|吴传彩

人类文明社会的进化史就是人权保障和社会保障制度的完善史，拥有完善和健全的人力资源和社会保障制度是成熟稳定的政治资源，它强调的是社会成员所应享有的权利和承担的义务。在文明社会中，倡导实现人力资源的稳定发展，社会保障的合理完善，实现了劳动者长期稳定，社会保障坚实有力，而经济发展能够促进更多地社会从业人员投入到社会保障体系中来，从而能够保证社会人力资源的最优化和长期化，保障社会生产力的持续发展。该文主要从人力资源和社会保障与经济发展的关系、人力资源和社会保障在经济发展中的重要方面进行论述，向人们充分展示人力资源和社会保障制度在国民经济发展中的重要作用。

人力资源和社会保障制度与经济发展的联系

人力资源和社会保障制度与经济发展是文明社会相互依存、相互发展的两个基本因素，经济发展能够保障社会人力资源能够及时流动到经济最需要的地方，并且保证劳动者的合法权益得到保护，而人力资源和社会保障制度又促进了经济发展。

人力资源和社会保障制度对经济发展的影响。在文明社会中，人力资源和社会保障制度是社会长治久安的社会根基，但是过于健全的社会保障制度会使得社会体系就会过于臃肿复杂，将会增加社会劳动的支出成本，使得经济发展陷入困境，造成政府财政出现赤字。当人力资源和社会保障制度限于停滞或者缺失时，就会造成社会动荡，劳动力进而缺失，国家经济水平发展低下，社会总体生产力严重不足。

经济发展水平影响着人力资源和社会保障程度。在文明社会中，经济的发展水平是人力资源和社保障能力执行的先决条件，当经济发展水平比较高时，政府可以给国民提供比较齐全和高质量的社会保障水平。而当国家经济发展水平低下的时候，国家就会动用基础发展基金来进行社会保障资金的发放，从而不能保障国民能够获取到足够的社会保障资金，社会保障质量更是无从谈起。

人力资源和社保障与经济发展是可持续发展的要求。在文明社会中，社会想要进步，国民生活质量要想得到相助提高，就必须要求社会、企业和跟人兼顾经济可持续性、生态可持续性和社会可持续性三方面的要求，而人力资源和社会保障制度和经济发展是文明社会发展的硬件、软件要求，只有两者共同进步，我们的社会才能从物质生活到精神生活两个方面实现和谐发展，才能充分实现社会人口、资源环境、经济发展和企业个人各个方面的协作共赢。

人力资源和社会保障制度在经济发展中的重要作用

（山东省临沭县大兴镇人民政府）

在一个成熟发达的社会环境中，人力资源和社会保障制度对于国民经济发展发挥着重要的作用，它影响着劳动者的生命周期消费，不仅决定着单个劳动者的收入与消费开支，也决定着政府在进行经济建设和改善民生方面的财政支出。

人力资源和社会保障制度影响着生命周期消费。在国民经济发展中，劳动者是经济发展的创造者和消费者，他们直接关系到社会发展的原始动力和核心价值，而人力资源和社会保障制度的制定和执行，就是为了实现劳动者的合法社会权益得到保障，实现国民经济的良性发展。通过人力资源和社会保障制度，政府可以划分劳动者在青年、中年、老年三个不同人生周期的消费和储蓄比例，通过针对三种不同群体制定相应的保障制度，可以实现社会的全面和谐与进步。青年和老年等不具有劳动能力的人群在社会体系中的比例比较高的时候，消费比例相对比较高，而储蓄比例比较低；当中年在社会体系中所占的比例比较高的时候，储蓄和消费比例相反。而通过提高生命周期消费的合理性，能够有效地规划劳动者所享有的社会保障水平，因此可以影响到国民经济发展中的消费和储蓄比例。

人力资源和社会保障制度影响着社会消费支出。在文明社会中，劳动者想要在丧失劳动能力后能够获取到社会保障基金，就必须通过国家、公司和本人之间的协定来缴纳一定的人力资源和社会保障基金，实现在丧失劳动能力以后依然能够获得工资等物质生活资源，可以提升劳动者的工作幸福感。而理性的劳动者为了能够实现社会保障的效益最大化，必然会考虑到日常消费开支的成本，消费的决策也是建立在缴纳社会保障基金的基础上的。所以，在人力资源相对比较稳定，而社会保障制度比较完善的国家，社会成员的消费开支比较合理，国民经济发展的社会保障有力，劳动者能够实现有序消费和合理消费，对维护我国社会与经济发展的稳定有着不可忽视的重要作用。

人力资源和社会保障制度决定着政府财政支出。一个成熟而完善的社会体系，国家必然需要支付大量的社会保障支出，需要将一定的国民生产总值投入到这笔纯消费中，它进而会影响到国家在基础建设、资本积累和国库储蓄等财政方面的支出，也会进一步影响到政府财政支出的比例。比如在某些时候，国家为了能够增加国家的综合竞争力，开设某些具有国际竞争力的生产性活动，采取减少社会保障方面支出的方法，也会起到立竿见影的效果，但是会影响到人力资源和社会保障的可持续发展，影响到劳动力的稳定性，从长久效果来看，这样目光短浅的行为将不利于国家长期发展。除此此外，社会保障制度的社会性、不确定性和道德风险，都会给国民经济的发展带来一定的运行阻碍，影响着政府的经济决策和财政支出比例，只有提高社会保障制度的覆盖人群，让劳动者得到切实的实惠，才能减免因社会保障制度缺陷带来的不良社会影响。

总之，在文明社会中，人力资源和社会保障制度是国家的用人根本，也是谋求社会长远发展的根本，正因为经济发展是社会进步的基础，只有充分考虑人力资源和社会保障基金的比例，才能决定着劳动者的消费开支，对我国各级政府的经济决策也起到了关键性作用。因此，人力资源与社会保障是促进我国经济发展催化剂，通过构建完善的制度，才能将国民经济发展这辆列车在社会发展的康庄大道上开的又快又稳。