中国最具投资潜力城市——衡水市

■ 冀 衡

衡水市位于河北省东南部，东与山东德州市毗邻，省内与石家庄、保定、沧州、邢台接壤。现辖8县（枣强、武邑、武强、饶阳、安平、故城、景县、阜城）、2市（冀州、深州）、1区（桃城）、1个工业新区、1个滨湖新区，118个乡镇、办事处，4994个行政村，总面积8815平方公里，人口450万。

衡水历史悠久，人杰地灵

传说轩辕黄帝划野分州，“天下九州、冀州为首”。衡水处在古冀州的核心地带，现在保留“冀州”这个名称的是衡水的一个县级市，河北简称“冀”也源于此。西汉时衡水称桃县，隋开皇16年 （公元596年）设衡水县，定名衡水是取“水路通达，风水衡存”之义。衡水历史上曾涌现出西汉儒学大师董仲舒、名相窦婴，北魏著名女政治家冯太后，唐代著名经学家孔颖达，边塞诗人高适等一大批历史名人。“头悬梁”、“座右铭”等脍炙人口的历史典故都出自衡水。近现代涌现出京剧大师荀慧生、京韵大鼓创始人刘宝全、“荷花淀派”代表人物孙犁等一批文学家、艺术家。衡水是革命老区，具有光荣传统。在这里诞生了中国共产党第一个农村党支部—安平县台城特别支部和中共河北省第一个县委—安平县委。合作化时期，全国劳模耿长锁创办的饶阳五公农业合作社，被誉为 “社会主义之花”；全国劳模王玉坤等三户贫农创办的南王庄合作社，被毛泽东同志誉为中国 “五亿农民的方向”。

区位交通优越，生态环境优美

衡水距北京248公里，天津230公里，石家庄120公里，济南150公里，位于京、津、济、石4大都市中心位置，且都在2小时车程以内，未来轨道连通后，均将实现1小时直达，是4大城市经济圈交汇的中心枢纽，使衡水成为东出西联、南下北上的战略节点城市。市区南部的衡水湖距衡水市区5公里，相传曾是当年曹操训练水兵的地方。衡水湖是国家级湿地和鸟类自然保护区，是华北地区单体面积最大的淡水湖。在华北地区具有“三个唯一”特性。第一，是华北平原唯一单体面积超过100平方公里、总面积达到188平方公里的最大淡水湖泊；第二，衡水湖北倚中心城区，南临冀州古城，是唯一一个紧邻两座城市的内陆湖泊；第三，风景秀丽，物种丰富，是华北平原唯一保持完整生态系统的内陆淡水湿地，湖区有植物340种，鸟类314种，包括7种国家Ⅰ级、46种国家Ⅱ级珍稀鸟类，是亚欧大陆不同候鸟迁飞的密集交汇区，是众多珍稀鸟类在华北平原最理想的繁衍栖息地，享有“京南第一湖”、京津冀最美湿地和东亚地区“蓝宝石”的佳誉。

区域经济发达，特色产业鲜明

衡水是京九产业带上的重要城市，工业特色鲜明，丝网、皮毛、工程橡胶、玻璃钢等十大特色产业都在全国行业细分市场上占有主要位置。衡水与京津产业结构级差适中、互补性强，产品40%以上融入京津产业体系或进入京津市场，已成为京津产业重要的配套聚集地。安平丝网国内市场占有率达到85%，占全国出口量的80%以上；桃城区工程橡胶占到国内市场的60%以上；枣强、冀州、故城的玻璃钢占到国内市场的15%以上，是全国四大玻璃钢生产基地之一；景县橡塑制品占到国内市场的40%，铁塔钢构占到国内市场的35%。此外，文化产业基础较好，内画鼻烟壶、宫廷金鱼、侯店毛笔，号称“衡水三绝”。武强年画、阜城剪纸、深州黑陶、武强西洋乐器和饶阳民族乐器都有一定的影响。

经济成本优势，最具投资潜力

衡水具备 “中心之中心”独特枢纽优势，是打造京津冀重要节点城市。衡水地处北京、天津、济南、郑州、石家庄五大华北城市群空间地理中心，从投资经济学角度分析，具有 “四低”的比较优势：运输成本低。衡水距周边五大终端消费市场车程都在3小时之内，位于产品分销最合理最经济位置。衡水是华北东出西联、北上南下、呼应沿海的综合交通枢纽，境内京九铁路、大广高速纵贯南北，石德铁路、石黄高速、邢衡高速和正在建设的太青客专、邯黄铁路横穿东西，被经济学家称为“黄金十字交叉处”。生产成本低。土地基准价格最高为8类，一般在12类到13类，明显低于周边城市土地价格；用工、用水、用电价格比周边地区低30%左右。生活成本低。衡水环境优美，生活便宜，是河北省三个连年达到国家二级空气质量的城市之一，生活必需品价格比周边低20%以上。行政成本低。衡水是全国中小城市改革试点、全省综合配套改革试验市。具有先行先试、改革创新优势。围绕打造全省最优、全国一流发展环境，以行政审批改革为 “先手棋”，强力推进“放管服”工作，市本级取消下放行政审批事项比例达75.8%，做到了全省保留审批事项最少。在2013年就被评为 “中国最具投资潜力城市”。

近年来，全市经济保持了 “逆势上扬、跨越赶超、增速领先、总量晋位”的良好势头。2014年，生产总值达到1139亿元，增长8.2%；全部财政收入148.6亿元，公共财政预算收入79.7亿元，分别增长15.1%和16.3%；固定资产投资945.2亿元，增长20.1%；规模以上工业增加值447亿元，增长9%；社会消费品零售总额546.9亿元，增长12.6%。统计的17项主要经济指标中，有5项指标增速位居全省第一，8项指标增速位居全省第二。今年上半年，生产总值完成561.8亿元，增长6.7%；社会消费品零售总额266.1亿元，增长9.3%；城乡居民人均可支配收入7147元，增长10.7%。1-8月份，规模以上工业增加值完成270.7亿元，增长4.8%；固定资产投资完成655.8亿元，增长14.1%；全部财政收入完成97.8亿元，增长8%，其中公共财政预算收入完成50.9亿元，增长7.4%。