“四率”绿出一片春

陈波+金鑫

清朝肇兴之地的厚重历史孕育出踏实的工作作风，共和国钢铁之都的盛誉激发出坚韧的进取精神。辽宁省本溪市委组织部远程教育中心针对以往远程教育工作一直难以细致量化考核的顽疾，自2015年以来，以溪湖区为试点，开展了远教“四率”（站点利用率、节目点击率、群众参学率、成果转化率）建设活动。卓有成效的“四率”活动犹如春风，在本溪大地上绿出了一片创新的春色。

站点用起来

站点利用率是开展远教工作的基础。站点的场地、设备受各种不利因素的影响而导致闲置，或站点因管理混乱而导致不能正常开展工作，都是制约站点正常发挥职能作用的症结所在。为了增强远教的能动性，溪湖区远程办采取了提升人员综合素质和提高站点使用空间的措施，双策并举，让站点都扎实“用起来”。

提升人员素质。首先，举办专项培训班，集中对站点管理员进行责任意识的专题教育，从思想上培养起干事创业的激情；其次，加强提升站点管理员的业务水平，按照“现场指导、人人过关”的方式进行培训，使站点管理员能够熟练操作设备。据统计，溪湖区已举办各类针对站点管理员的培训班13次，参与人员达137人次。

2015年9月16日，在彩云社区远教站点，区远程办针对站点管理员吴华雯采取“点对点、面对面”的现场培训，手把手地传授操作技巧和设备维护办法。吴华雯高兴地说：“还是这一对一‘吃小灶的培训效果好。这回我对设备的运用也更熟悉了，可以更好地为社区居民服务了。”

提高使用频次。首先，要求各站点进行调查，梳理出本站点所处区域的群众的作息规律；其次，指导各站点根据群众实际作息时间，分别制定出个性化的播放时间表，以求站点能充分发挥作用。据统计，全区63个站点均有了自己的播放时间表。

河东街道河沿社区人员成分复杂，作息时间分散，站点管理员代丽萍就采取了“分段预约式”播放办法。谁什么时间想观看什么节目，她都有针对性地登记造册，分时、分批实行“订单预约式”播放，上午为退休党员播放红色经典电影，中午为下岗女工播放再就业技能知识，下午四五点钟又为社区放学的孩子们播放儿童节目，很好地满足了各类人群的需要。群众都夸：“闲不住的站点，学不够的远教！”

节目好起来

节目点击率是开展远教工作的要求。节目如果针对性不强，不合群众的胃口，就很难吸引群众去点击收看。为了增强远教的针对性，溪湖区远程办一方面积极梳理共性资源，尽量从中选择适合群众口味的内容进行播放；另一方面大力开发本土教材，制作了一批符合实际、贴近生活的乡土课件，切实让节目都“好起来”。

梳理共性资源。首先，密切整理中央、省、市三级教学资源库里的课件，从中梳理出符合本地实际、符合群众需要的课件，制成大表；其次，将播放大表下发到各站点，要求各站点根据自身工作实际，从中选择适宜的课件进行播放。据统计，共梳理出五大类型课件以供群众学习。

东风街道三会厂村搞特色养殖的村民特别多，站点管理员侯春虎就从播放大表上选择了众多特色养殖课件播放，养殖户们观看十分踊跃，甚至有邻村的村民也纷纷跑到三会厂村来“凑热闹”。侯春虎高兴地说：“这远教平台上的节目全得很，只有你想不到的，没有我找不到的。”

开发乡土课件。首先，通过电话访问、网络调查、入户走访、约谈代表等形式，充分了解本地群众的学习需求；其次，组织专门人员，结合社会力量，自主制作符合群众需求的乡土课件，让课件能够接地气。据统计，已收集、整合、制作了三百多个乡土课件。

河东街道后石社区在全市创新开展了党员接待日活动，取得了较好的效果，其他街道和社区都想学习这一成功做法。为此，区远程办积极想办法，联系市电视台和区相关部门共同拍摄制作了教学课件《党员是咱的贴心人》，充分展现了后石社区通过开展党员接待日为群众办实事、办好事的方法和实例。《党员是咱的贴心人》播出后，河东街道党委书记孙彦昌激动地说：“现在通过一个小小的课件就充分调动了全区党员干部参与党员接待日活动的热情，远程教育发挥的作用真是太大了。以后我们要通过这个平台多出经验，让它成为基层党建密不可分的一部分。”

群众学起来

群众参学率是开展远教工作的关键。以往传统的单一集中学习方式，已经不能满足形势的需要。为了增强远教的广泛性，溪湖区远程办一边积极改变学习模式，通过灵活多样的学习形式，让群众更有兴趣参与学习；一边积极拓展学习参与人群，大力推动非公企业建点，从而延伸了远教服务范围，让越来越多的群众“学起来”。

创新学习模式。首先，通过举办形式多样、趣味性浓的学习活动，寓教于乐，让群众找到学习乐趣；其次，对居住分散、人口众多的村或社区，推出移动站点服务，更好地方便群众学习。据统计，已举办“外来流动人员健康俱乐部”“法规讲堂”等活动40多次，推广楼栋、党员中心户等移动站点14个。

彩屯街道彩玉社区党员中心户宁国耀自发组织附近居民通过自家的远程教育IPTV数字电视平台观看“三严三实”辅导教学专题片，展开邻居之间的“学习大讨论”，前来学习的党员都说：“远程教育的学习不仅方便，专家的解读更是精彩到位，比咱自己读书看报可强多了，这下算是把‘三严三实真正学明白了。”

拓展学习人群。首先，对本区内具有一定优势条件的非公企业进行排查摸底、走访调研，梳理出初步建站点名单；其次，在条件成熟的非公企业建立站点，指定专人负责，结合企业自身特点有效开展工作。据统计，目前已建立非公企业站点5个。

区远程办通过调研分析，认为东风街道的鹤腾铁塑制品厂条件成熟，便指导该厂开设了站点。站点开展工作后，企业员工踊跃学习、获益匪浅。企业安全员朱翔君在观看了远程教育平台上的企业消防知识后高兴地说：“本来企业也要搞消防知识培训呢，没想到这远程教育上啥都有，看个电视就全解决了。要是让我培训员工，我还真没人家专业呢，真是帮了大忙了。”

成果实起来

成果转换率是开展远教工作的目的。远教开展得是虚还是实，就是要看学习成果转化得是虚还是实。为了增强远教的实效性，溪湖区远程办一方面加强远教后续服务，助推学用成果转化；另一方面采取了“站点+协会”的发展模式，让协会成为学用成果的孵化器。种种细致周到的措施保证了远教学用成果真正“实起来”。

加强后续服务。首先，区里成立专家指导组，专门针对群众在学用过程中遇到的共性难题，进行统一指导；其次，组建技术小分队，以各乡镇为单位，针对群众的紧急需求，进行现场应急服务。据统计，目前专家指导组已有专家2名，技术小分队共成立8支，成员16人。

东风街道三会厂村在养殖肉牛过程中遇到了难题，经区远程办协调，及时邀请了市动监局专家吕作录到村里进行现场指导，并到农户家里开展技术服务。村里的养殖户十分感激，都说：“有远程教育当靠山，我们养牛再没有后顾之忧了。”

创新学用模式。首先，对全区的各专业协会情况整理在案，进行认真调查分析，梳理出不同协会的发展方案；其次，指定各协会与就近站点结成发展对子，站点为协会提供场所、技术、信息等资源，助推协会有效进行成果转化。据统计，目前全区已有5家协会得到了站点的有力帮扶。

东风街道三会厂村的张文弟是村里养牛协会的负责人。自从村远程教育站点与他结成发展对子以来，定期为他和养牛协会成员播放养牛相关培训课件、在各类网站上下载技术资料和常识知识，使养牛协会不断发展壮大。张文弟高兴地说：“有了村里的远程教育，相当于白给咱安排了一个老师，缺啥能补啥，想啥能来啥，咱今后发展的信心就更足了。”

（作者单位：辽宁省本溪市委组织部远程教育中心）