城区公办初中内涵发展的实践与思考

叶连翔

在学校发展的第一个阶段（草创阶段）和第二个阶段（规范发展阶段），学校发展比较注重外观上的变化，主要表现为：学校规模的不断扩大、学生人数的不断增加、建筑面积的增大、办学环境的不断提升、各种办学设施的建设和完善、学校管理的建章立制等等。这种发展是必要的，但是发展如果仅限于这种方式，没有实质的内涵发展为支撑，就有可能难以持续。

一、我们追求的内涵发展

我校建校近二十年，曾经与同时建校的兄弟学校一起同步发展，取得了突出的办学成绩。但由于种种原因，前几年在办学成就和社会评价上远远落后于兄弟学校。近几年来，学校全体师生励精图治、同心协力开展“二次创业”。

1. 管理更加精细。学校办公室重新审核建校以来的规章制度，明确哪些是应该长期执行的，哪些是已经不适合学校的发展要修改的，哪些是已经过时应该废止的。然后将审核结果提交学校教代会表决通过后执行。学校的《章程》和新的《五年规划》将成为学校近期执行的“基本法”。更重要的是新的办学目标通过制度文化深入教师心中，从而成为大家的共识。

2. 教学更加有效。粗放式的管理在教学上的表现就是只求有教师上课，学生有作业，忽视了学生是否积极学习、学习效果如何、优生能否吃饱、学困生能否也有进步。在这个背景下，我们要求教师提高教学特别是课堂教学的有效性。要提高教学的有效性其实是要求教学的整个流程管理要精细化，要求师生进行教与学方式的转变。

3. 德育更加规范。从活动的开展，到家校联系，再到师生关系都要有规范，这既是保护学校和教师的要求，也是提高德育有效性的要求。我们该划清在德育工作中学校与社会的边界，不把社会应当承担的责任转移给学校。目前，一些家长将家庭责任推给学校，牵扯了学校教师大量的时间和精力，对学校不利，对社会也不利，对孩子成长更不利。作为学校，我们改变不了社会，只能改变我们能改变的。

4. 环境更加舒适。我们既在学校文化建设中努力让教师对学校认同，也努力使学校教师的工作环境中更加完善，让教师感受学校对教师的关心。对于上级关于“八项规定”的严格执行，一些教师会有想法。学校通过教代会代表的沟通、解释，让教师理解，个人可以带回家的福利确实在减少，但我们在政策许可的前提下可以提升工作的环境舒适度。

5. 特色更加鲜明。我校的生源以外来人口为主，超过70%的学生是暂住学生，家长忙于生计，对孩子学习和生活的关注少，甚至亲子之间沟通有较大的隔阂。因此，建校伊始，我校确定“孝心教育”作为学校的办学特色，多年来坚持不懈，取得了比较突出的成绩。我校的第二个办学特色是科技教育，通过学生社团、兴趣小组、校本课程等平台培育学生的科技兴趣。特别是学校的科技名师工作室成立后，学校积极支持工作室在学生科技教育上开展工作。

6. 质量更加稳定。虽然这几年学校教学质量在同类学校中属于比较好的，但经过思考我们觉得教学质量不稳定的因素依然存在。如教师的年龄偏大、学科带头人的断层、社会对学校的认可度与学校质量提升还未能成正比等。这些问题不解决，学校质量的长期稳定依然存在较大的变数。

二、我们的思考

1. 必须处理好上级要求与群众需求的关系。在学校发展过程中，究竟是质量第一还是质量是重要目标之一，这是一个重要的问题，也是校长常常遇到的问题。上级对学校的要求和群众对学校的要求，有时往往不一致。该听谁的？就应该看哪一个才符合教育本身的规律。哪一个符合教育规律，校长就应该按哪一个要求来做，否则就会违背教育规律。如“某某从娃娃抓起”，上级部门把政府要做的事、社会要承担的责任交给学校承担，学校不能全盘执行，只能设法变通。而有些家长要求学校抓分数、只抓中考，反对开展其他活动，这也是错误的，不能迁就。在学校内涵发展的过程中，这些矛盾一定要处理好。

2. 必须处理好行政规划与教师自发要求的关系。我们通过教师座谈会、问卷调查、个别征求意见的方式征求教师的意见，就算是行政部门已形成的共识，也会通过多种方式再向教师征询意见，力求取得更多的共识。这几年，在工资分配、教师岗位聘任、学校发展规划、学校章程修改上，都是取得了更大的共识才公布实施。对教师自发要求推进的学校管理措施，学校也组织各种调研、讨论，能取得共识的会积极推进，难以取得共识的要进行解释、取得理解。

责任编辑魏文琦