倡导建立“互联互通专家委员会”

文/图列绍夫

（作者：哈萨克斯坦阿拉木图管理大学地区发展研究所所长）

我曾建议用高速铁路将中国、哈萨克斯坦以及欧洲连接起来，并在铁路沿线修建新城镇，在城镇周边修建各种工业企业，这样既可以方便铁路周边城镇民众出行，也可以将这些城镇生产的产品快速运往世界各地。如果能够沿着古丝绸之路建设高速铁路的话，它将连接中国和欧洲两大经济发达地区，将大大缩短中国等亚洲国家和欧洲国家之间的货物运输距离，这条铁路将对海上运输构成强有力的竞争。

如今，有关这条铁路的蓝图正先通过双西公路的修建付诸实践。哈萨克斯坦经济可持续发展面临的最主要问题是经济结构不合理、过度偏重于原材料和能源开采和出口，哈萨克斯坦迫切需要同其他国家建立更紧密的经济联系，拓展发展空间，寻找新的发展机会，中国提出的“丝绸之路经济带”建设与互联互通提供了这种机遇。

互联互通建设将给经济带沿途的哈萨克斯坦城市带来许多发展机会，这些城市不仅可以从运输业中获得收入，而且可以得到更多资金投入，产生更多就业岗位。沿途城市将修建工厂、医院、学校等各种基础设施，这将为城市发展注入新动力。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫前不久也提出了“光明大道”经济计划，其目标就是通过大力发展基础设施建设带来经济发展，促进经济多元化，创造更多就业岗位。从这个角度看，“光明大道”经济计划与中国惠及周边的互联互通建设目标一致，利益契合。这也是互联互通能在哈萨克斯坦得到积极响应的原因之一。

我认为，今后要推动互联互通和“丝绸之路经济带”的建设，需要让那些感兴趣的国家建立国家间委员会，这一委员会应当召集各国专家研究如下问题：通过哪些运输通道可以将感兴趣的国家连接起来？应该采取哪些措施吸引古丝绸之路沿线国家参与？如何在互联互通的基础上协调参与国之间的双边和多边合作？要想真正将互联互通的具体规划落到实处，那些感兴趣国家的最高领导层需要做出决断来推动该计划的实施。互联互通对“丝绸之路经济带”建设有重要意义，在此基础上，那些感兴趣的国家应该签署有关建设经济带的协议，明确规定建设经济带的期限、资金来源等。

哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫非常支持中方对互联互通和经济带建设的倡议。哈中两国可以在这些方面起带头作用，可以先成立政府间委员会来研究建设中的各种问题。