火热的“科技创新券”与一则故事

文 张臻

对“创新券”来说，它的故事才刚刚开始。

节省10万元

也许一开始，你会对“科技创新券”（以下简称“创新券”)不太了解。但其实，这是一个有关分享与帮助的故事。

这则故事出自上海市科委副主任陈杰在一次会议上的发言。他讲到，今年的上交会上，遇见一个大学生创业团队，他们的创业项目是机器人。

陈杰问，如果从你们的角度希望政府帮你们做什么？

“对于我们初创的团队来说，希望有一些仪器设施的共享来推动和降低他们的创新创业成本。”创业者继而谈到两个项目问题，由于项目的零部件需要3D打印，但他们无处可寻；且因为没有足够的专业设备，他们只能自己手焊一个电路板放在机器芯片里。

所以，这些大学生创业者一共花了一万四千多元来完成自己的项目。

然而，有了“创新券”之后，它会让“共享”的概念简单、有效许多。换句话说，创业者原本花费的一万四千多元也能够因此节省下来。

今年4月，上海市科委向全市数千家中小微企业与创业团队推出“创新券”，旨在降低他们的科研创新投入成本，激发他们的创新活力，并鼓励这些企业与团队积极共享和使用创新资源。“与过去相比，‘创新券’增大了补贴力度、扩大了受益范围、扩大了服务项目。”

简而言之，便是不仅让越来越多的企业，而且也使创业团队通过用“券”能够价廉物美地享受到更多、更优质的研发与仪器共享服务。这些服务涵盖有大型仪器设备共享、测试检验、委托开发等，也涉及研发设计、技术解决方案等内容。而申请“创新券”的企业或者创业团队申领额度最高为10万元。

并且，“创新券”的申领也较简单，它采用网络认证、事前申请、事后补助的方式，周期为一年。在简化了申请流程的同时，企业只需前往已加盟了上海市研发公共服务平台（以下简称“研发平台”）的科技服务机构购买服务即可，其纳入范围约380家，涉及各类科技服务5000项目。

至今，“创新券”已备受企业或团队关注，成绩傲人。

我们从一组由研发平台提供的数据来看：自4月20日“创新券”推出以来，共有488家企业和创业团队，申领了2400万元 “创新券”使用额度。

值得注意的是，其中，新一代信息技术类企业占35%；企业或团队人数不超过20人的，占57%。可见，“创新券”吸引了不少小微企业与创业团队。

“创新券”的申领也较简单，它采用网络认证、事前申请、事后补助的方式，周期为一年。

共享理念

故事还在继续。

当一位企业家得知这个故事之后，他慷慨解囊愿意赠送一台3D打印机给这个初创团队。陈杰回忆，当时正值六一，“当我把这个消息告诉那个创业团队的时候，他们说这是自己收到的最好的一个儿童节礼物”。

之后，陈杰建议他们，当自己做大做强后也能伸出援手帮助其他初创企业成长。此外，也希望能在自身使用之余，借给其他那些需要使用设备的人们。

其实，这种共享精神不仅来自于企业与研发机构的自觉，也来源于制度的保障与规范的落实。毋庸置疑，“创新券”的诞生也脱胎于这种理念的传递。

政府每投入1元的补贴资金，可以激励中小企业投入约309元的研发投入。

而在这方面，上海从早年开始就走在了全国前列。

作为全国第一个地方立法促进大型科学仪器设施共享的城市，早在2007年，上海市人大便审议通过了《上海市促进大型科学仪器设施共享规定》，制定了一系列配套办法。并且，在之后的2013与2014年结合实施情况对《共享规定》进行了修订。

因而，随着法规制度的完善，共享理念推进了上海大型科学仪器设施的开放共享，一定程度上提高了科技资源的利用效率。

一组数据显示，截至2015年5月底，上海409家仪器管理单位共5278台/套，价值74.28亿元的仪器加盟研发平台，提供共享服务。

同时，为推动大型科研仪器向社会开放，提高使用效率，研发平台通过奖励评估，盘活资源存量。数据表明，截至2014年底，累计541家单位的62288台次的仪器共获得2014年之前的共享服务奖励5136.64万元。

此外，这种仪器“分享”、 “共享”的理念让大量中小微企业得到了实惠。研发平台透露，通过这种服务与用户补贴，企业可以节省动辄几百万元的仪器采购、保养费用，降低了企业研发成本，提升了他们的创新创业效率。

根据测算，政府每投入1元的补贴资金，可以激励中小企业投入约309元的研发投入。

故事结束了吗？

陈杰的讲述告一段落。“创新券”于7月1日开始正式使用。

一些企业表达了他们的喜悦，一些企业在讲述他们过往的无奈与如今的更多可能性。当然，对“创新券”来说，它的故事才刚刚开始。它能否实质性地产生效应，带动中小微企业尤其是创业团队的创新活力，并提升上海科技服务业，一年的时间还不算太长。