2015普京年度民众连线

王秋文 编写



2015普京年度民众连线

王秋文 编写

2015年4月16日，俄罗斯一年一度的直播电视节目“与普京直接连线”如期举行，俄罗斯总统普京与俄罗斯民众直接对话，回答民众提出的问题。这是普京与民众进行的第13次“直播连线”。2015年的“直播连线”中，63岁的普京总统用了3小时37分钟的时间回答了民众提出的74个问题，问题涉及俄罗斯国内经济形势、社会保障、乌克兰局势、俄罗斯与西方的关系等方面，其中国内经济形势和乌克兰局势成为焦点。新加入俄联邦的克里米亚居民也参与了“直播连线”。民众可通过拨打免费电话、发送短信、使用名为“莫斯科-普京”的移动设备应用程序以及登陆官方网站提问。还可以在官网上通过视频向普京发问。问题征集一直持续到“直播连线”开始前最后一秒。除了事先征集的问题，普京也在现场回答了民众提问。

一、俄罗斯民众最关注的热门问题

在事先征集的“直播连线”问题中，俄罗斯民众关注的问题范围非常广泛。关注最多的还是与日常生活紧密相关的民生问题，其中，社会保障和退休金问题占24%，住房和水电气问题占17%，工资就业问题占7%，权益保障问题占5.5%，医疗健康问题占5.3%。比较尖锐的国际问题约占问题总量的5%，包括：针对俄罗斯的对峙现象，制裁和反制裁问题，国际关系新形势，俄美关系，俄乌关系，俄欧关系，同独联体国家和未来关税同盟的关系以及乌克兰局势等等。

首先，俄罗斯国内经济问题是民众最为关注的话题。例如：去年的经济危机和卢布贬值，使商品价格上涨很快，但现在卢布正在升值，可商品价格为什么没什么变化，谁在监控价格，将采取什么措施；总统怎么看待西方制裁给俄罗斯经济和社会带来的影响；在目前经济困难的形势下，国家会不会对中小企业出台统一的税收政策；国家给予地方出台税收优惠政策的自主权，但却没有统一的标准和要求，这样是不是有失公平；由于经济形势不稳定，大量小企业倒闭，政府有没有扶持小企业发展的计划，特别是在克拉斯诺亚尔斯克边疆区；老兵购买和装修房屋的补贴政策会不会变；“母亲资本”资金计划是否还会延长；俄罗斯近期是否会提高退休金标准；为什么像急救医生这样的特殊工种还要工作满30年才能获得退休金优惠待遇；俄罗斯不同的地区平均工资水平差距很大，比如莫斯科月平均工资是5万卢布，而阿尔泰边疆区只有不到1.8万卢布，感觉好像生活在不同的国家。以边疆区的工资收入是没有能力去更高收入地区度假的，社会公平在哪里等等。

其次是俄罗斯对外关系方面的问题。例如：俄罗斯在怎样的政治军事条件下会承认顿涅茨克和卢甘斯克的独立；什么时候俄罗斯在国际市场上才可以不再使用美元；如果乌克兰现总统波罗申科遭遇亚努科维奇当时面临的危险处境，俄罗斯会对他进行营救吗；俄罗斯给了基辅很大的天然气价格优惠，这么慷慨的原因是什么；庆祝世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动会不会成为欧盟解除对俄罗斯制裁的契机；欧盟对我们来说不仅是伙伴，更是邻居等等。也有网友关心乌克兰的战火是否会烧到俄罗斯。首次参加“直播连线”的克里米亚居民最关心的是克里米亚大桥何时能建成。

“直播连线”中民众提出的问题，几乎囊括了当前俄罗斯所面临的和急需解决的国内外所有问题，相当于俄罗斯制定国家政策的大型社会调查。

二、普京连线回答的主要观点

1.关于俄罗斯经济形势问题

二丫只吃了一块，喝了几口汤，就把我的手往外推。我刚把碗搁下，二丫猛地转过身，趴在床边，剧烈地干呕起来。她的腰身扭曲着，拱得高高的，像是空中有个恶鬼把她死死地钳着了。她两手扣着床沿，肩膀一抽一抽的，终于哇的一声，稀里哗啦地吐开了。瞄着她那生不如死的难受样，我在心里直骂娘，天杀的东洋人！菩萨么不开眼啊，叫天雷劈死这帮畜生！

俄罗斯经济已经度过最艰难时期，有信心两年内走出困境。

在新经济常态下，提升自身工程项目施工成本管理水平，降低工程施工成本，提高企业经济效益和社会效益是每个企业想发展壮大的必要途径，它将指引企业改革和发展的方向。处在这个大环境下的企业需正视自身发展现状，把园林工程施工成本管理纳入企业管理的重点，通过加强施工成本的管理与控制，这样才能够实现园林工程施工企业经济效益的最大化。

固然教学内容与中学阶段重复，教学方法不够新颖等是造成目前课堂效果不佳的原因，但是我们也要注意到高校一个共性的问题，就是考试过于容易，导致学生对学习的轻视，正所谓玩命中学，快乐大学。现在不少高校思政课都采取期末开卷考试，学生可以抄书、抄笔记，所以过关还是非常容易的。正因为如此，有些学生便不再重视这门课，认为没必要在此门课上花更多的时间。扭转这一局面必须在考试考核的形式改革上发力，《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》就特别要求了“坚持闭卷统一考试为主，与开放式个性化考核相结合，注重过程考核。”寥寥数语，开出了对症下药的良方，既注重了考试形式的改变，也强调了期末与平时考核一起配合。

俄罗斯具体的经济状况是，俄罗斯正面临诸多外部因素的限制，影响了经济发展。但是卢布汇率正在回升，市场正在恢复，我们成功阻止了通胀恶化。2014年GDP增长0.6%，工业增长0.7%,粮食生产取得创纪录的丰收，银行业情况良好，失业率上升也得到控制。2015年预算赤字占国内生产总值3.7%的水平完全可以接受。从市场情况看，经济正在复苏，这一过程大概需要两年时间，由于卢布汇率正在回升，经济复苏有可能还会快一些。我们有足够的资源，特别是人才资源。专家们认为我们已经度过了危机的高峰期。我们的问题没有像欧元区那么严重。政府制定的应对危机的政策卓有成效，俄罗斯经济“甚至不用两年”就能走出困境。去年俄罗斯出生率上升、死亡率下降、人均寿命延长，都是可喜的局面。普京的回答表达了对俄罗斯经济走出困境的信心。普京表示，理解民众面对制裁的心情，总统、政府的任务就是避免国家在制裁中遭受损失。

8.关于西方国家领导人缺席胜利日阅兵式

在历年的连线中，民众提出的问题主要还是集中在社会民生领域。普京在回答民生问题时，使用频率最高的词是居民收入和国家管理。

首先，普京承诺扶植中小企业和公共事业。其次，物价涨幅会减小，应对危机的政策正在逐一落实。第三，希望通过国籍法帮助解决非法移民问题。第四，鼓励民众多生孩子。为支持出生率，除在一系列人口形势复杂地区推行“母亲资本”资金计划，还实行新的刺激措施，即对生育第三胎的家庭给予平均7000卢布的补助。

3.关于俄罗斯国内外的局势问题

制裁是对俄罗斯的战略遏制。我们不要指望西方解除制裁，这是对俄罗斯的战略遏制。我们正在履行明斯克协议，但制裁却没有解除。问题的关键不是何时解除制裁，而是加强对经济的调控。基辅不急于落实明斯克协议，但西方国家对俄罗斯的制裁还将继续。普京认为，制裁已经和乌克兰局势没有关系了，制裁解除与否是政治问题。我不想说俄罗斯在制裁中损失了多少，我想说的是，制裁也有积极作用。我们需要利用当前的制裁环境，开发新领域，希望能在各个经济部门实现进口替代。的确，制裁造成了通货膨胀等负面影响，但好在农业生产情况良好，使不利情况有所缓解。虽然农民们可能不满我这么说，但制裁确实促进了生产。

燕妮是李树化的法国籍妻子。她的全名是珍妮·夏纳（1903—1995，见照片1），比李树化小两岁。珍妮是一位虔诚的天主教徒，她的父亲是瓦斯厂工人，母亲是裁缝，住在里昂近郊的维乐班市，珍妮14岁到纪来（Gilet）针织漂染厂做工。李树化于1919年18岁时到法国留学，1921年9月考入里昂中法大学，同时又在里昂音乐院学习。这时他认识了年轻的法国姑娘珍妮，他们相恋后于1926年在里昂结婚。

对于国内反对派的参政权利问题，普京表示，反对派有权利也有机会参与国家合法的政治生活。如果想进入议会，就需要获得支持，他们需要承担起责任，作为反对党议员提出批评意见。这是好事。人民将决定谁能进入议会。

对于前财长库德林提出的“新经济模式”问题，我们应着眼现实，为商业和私人投资创造良好条件，完善信贷政策，优化国家调控，改善执法和司法体系。当意识到风险时，我们就应该着手去做。

4.关于乌克兰局势及其发展前景

普京明确表示，俄乌之间不会发生战争，乌克兰境内不存在俄军队。普京还驳斥了有关乌克兰总统波罗申科建议他“拿走顿巴斯地区”的传言。普京表示，明斯克会谈探讨了恢复顿巴斯地区经济和社会正常运转的问题，但我们没有看到基辅当局恢复这一地区正常状态的意愿。乌克兰政府在不履行社会责任的同时，也在将自己与顿巴斯一刀两断。但他们还有机会通过和平手段解决顿巴斯问题。俄罗斯期待与乌克兰全面恢复正常关系，但前提是乌克兰把俄罗斯视为平等伙伴，并保护在乌俄罗斯族居民的合法权益。

与西方关系正常化的条件不是我们破坏的，我们希望与所有国家和睦相处。与西方恢复正常关系的主要条件是尊重俄罗斯、尊重俄罗斯的利益。俄罗斯正积极发展与亚洲、非洲和拉丁美洲国家的互利合作，打破西方对俄罗斯实行的外交孤立。俄罗斯与金砖国家和上合组织成员国紧密合作，建立了建设性的关系，这些国家是俄罗斯的朋友。

关于乌克兰局势的发展前景，执行明斯克协议是唯一出路。我们当然不会干涉乌克兰事务，但我们可以要求乌克兰当局执行明斯克协议。

5.关于俄美关系以及俄罗斯与西方的关系

1.油气勘探领域的大数据技术应用研究。王喜双等对油气工业地震勘探领域应用大数据技术面临的诸多问题进行了分析，并给出了应对策略。塔依尔·伊布拉音等研究并发现了数据存储方式对提升大数据处理集群系统效率的影响问题，并给出了一些解决办法。李石和徐庆讨论了大数据技术在地震属性提取与相干体分析、复杂储层识别等方面的应用前景。 高振记等提出我国应当尽快建立油气地质调查大数据应用系统架构，并在此框架下实现从数据采集、数据存储、数据预处理到数据共享和数据应用的全过程管理方式，获取与油气地质数据有关的各种信息资源，对其进行整合，从中提取多种有用信息，最终为油气地质调查工作提供及时有效的信息服务。

俄乌两国人民很亲近。尽管乌克兰的政治局势正在变化，但人民还是那些人民，他们与我们的关系是非常亲近的，我基本不会去区分乌克兰人和俄罗斯人，我们首先是向人民提供帮助。我们希望乌克兰走出危机，俄乌边境恢复正常，以伙伴关系加强经济合作。我们没有对乌克兰提供优惠天然气的义务，但如果不给其天然气供气折扣，乌克兰的经济将是另一种结果，这样的结果很可怕，我们将努力恢复与乌克兰的关系。除了全面发展平等的伙伴关系和尊重俄罗斯族人权利，俄罗斯没指望从基辅得到什么。

河曲引黄灌溉工程是一项保障民生、惠民利民的重点水利工程。工程建设任务以农业灌溉为主，兼顾工业供水。工程建设规模：设计灌溉面积0.68万hm2（改善 0.28万 hm2，新增 0.4万 hm2），年工业供水1 500万m3，设计引水流量7.4 m3/s。引水线路干线总长33.96 km，包括隧洞、暗涵、渡槽、输水管线等建筑物。其中4#隧洞为城门洞型无压隧洞，净宽2.0 m，净高2.2 m，纵坡1/1 000，全长1 160 m，是实现引黄灌溉工程龙口取水口通水至县城12.938 km长度线路的关键节点。

按WoS分类方法，全部论文分布于160种学科中，其中20个学科发文超过了100篇，是创业研究的主要学科载体。其中，商学以3193篇的发文优势力压群雄，占据霸主地位，无疑是创业研究的最重要学科载体；管理学以微弱的劣势屈居第二，发文3150篇，同样显示了其在创业研究中的重要地位。位于第三的是显著落后于前两者，但以较大优势领先于居第四位的规划管理学的经济学，发文1831篇。这三大学科的绝对发文优势彰显了其在创业研究中最为重要的学科载体地位。在学科分布中，中国与国际基本同步，管理学、商学和经济学依次为中国发文较多的前三种学科。

6.关于俄乌关系及其他邻国关系

关于与其他邻国关系问题，普京表示，俄罗斯没有复辟帝国的野心。乌克兰是独立的国家，我们要尊重它。同时，我们也要尊重别的国家，与之发展关系，而这些国家是超出我们的控制范围的。我们在欧亚经济联盟框架下，与邻国哈萨克斯坦、白俄罗斯发展关系，目的不是拉拢这些国家，而是让这些国家的民众生活得更好，开放彼此的边界。我们与亚美尼亚有这样的关系，现在与吉尔吉斯也有这样的关系。我们没有复辟帝国的野心，我们经常遭到这样的指责。我们推动欧亚一体化进程，不是为了维系自己的势力范围，这是正常的一体化进程，在全世界都很常见。

普京表示，美国不需要盟友，他们只需要附庸，俄罗斯不可能接受这种角色，不可能在这种关系体系中栖身。美国试图把自己的发展模式强加给全世界，注定会失败。莫斯科希望与所有国家维持良好关系，但必须被看作平等的伙伴。俄罗斯主张与东方和西方所有国家建立正常关系，借助制裁挤压俄罗斯毫无意义。俄罗斯没有准备和任何国家开战，但是会加强本国防御，目的是打消任何人想与俄罗斯交战的想法。普京强调，“我们是一个有巨大发展潜力的国家。”普京还表达了这样的信息：俄罗斯最可依赖的仍然是俄罗斯强大的武装力量。

根据锡石多金属硫化矿中矿石矿物吸波能力差异显著的特性，可推测出微波助磨的主要机理过程为：首先微波对矿石矿物产生选择性加热，致使其中的矿物和脉石温度差异更明显，即矿物和脉石的温度梯度大，以致产生不均匀热膨胀，导致在矿石内部出现应力集中对矿物与脉石产生破坏，强化微波助磨过程。关于微波加热处理后采用水冷却后助磨效果更显著的原因是：水冷却后矿物与脉石温度骤降，产生急剧收缩，收缩产生的应力也具有不均匀性，由此引发的应力对矿石进行二次破坏，并且使得热膨胀应力集中产生的裂隙进一步扩展，使得整体上降低矿石强度，提高矿石可磨度。

7.关于俄罗斯面临的制裁问题

团结就不怕威胁。很多威胁没有办法预测，但如果我们能够维持国内政治局势的稳定，维持我们现有的社会团结，那么我们无需畏惧任何威胁。

2.关于社会保障和社会民生

普京表示，这是政治家的选择。我从来没对这个问题进行过评论，是否出席阅兵式，这是政治家的选择，是其所代表的国家的选择。有的人是自己不想来，有的是华盛顿方面不让来，尽管他们很多人想来。这是他们自己的选择，我们一直尊重这种选择。俄罗斯是在庆祝自己的节日，我们在向那一代的胜利者致敬，同时避免再次发生战争。

在土建施工中，施工管理人员是施工管理，对施工过程中进行严格管控，并且遵守每一道施工工序的施工指令，并且施工人员要按照设计要求和标准规范进行施工，确保施工质量。同时对施工过程中的各项细节进行有效的监控，发现有工程质量问题存在，及时进行返修，并重视细节质量事项，使工程的质量监控随施工流程进行，施工质量得以保证，细节细部质量得到加强。

三、“直播连线”的影响和意义

1.彰显普京的治国理念

“与普京直接连线”的直播电视节目始于普京的首个总统任期，从2001年起开始举办(只在2004年和2012年停办了两次)，每年的直播时间都在三四个小时以上(2013年达到创纪录的4小时47分)，到目前为止，普京已在“直播连线”中回答了民众的700多个问题，累计时间40多个小时。对于“直播连线”，俄罗斯网民表示“每年都期待这一时刻的到来”，可以直接向国家总统“倾诉”自己的困境。也有网民评价：“俄罗斯总统通过这种方式直接了解俄罗斯的社会民情以及民众的看法，这很亲民，是很好的传统。”因此，“直播连线”被看作是普京“贴近群众”的表现。或许也有这方面的原因，普京的支持率一直很高。

“直播连线”与每年年底的记者会不同，连线面对的是普通民众。民众通过各种方式提出成千上万的问题。据统计，2015年“直播连线”收到的提问超过300万个，创连线纪录新高。“直播连线”人气旺盛，民众提问热情高涨。也有民众曾问“为啥要连线”，普京回答说：是想知道俄罗斯民众关心什么。“直播连线”就像是民意测验，可以很直接地看到民众在关心什么话题。这是普京执政以来一直坚持的治国风格，俄罗斯历史上绝无仅有。

2.直接对民众表态既是给国内民众信心，也是应对外部质疑

2015年的“直播连线”是在乌克兰危机的严峻形势下依然坚持进行的。毫无疑问，乌克兰局势成为焦点问题。关于西方制裁、卢布升降、商品价格、俄乌关系以及俄罗斯当前所处的国际环境等方面的问题，不只是俄罗斯民众，国际社会也都在关注着普京将怎样回答和面对国内民众对这些问题的关注或质疑。普京的做法是：直接、明确地表明自己的观点和态度。让民众了解我们在做什么，我们要承担什么，未来要怎么样。这既是给俄罗斯民众的明确态度，也是给俄罗斯民众坚定信心。有媒体评论这是在目前形势下对俄罗斯民众克服困难的动员令。

3.公开表明对当前国际关系格局的观点和态度

2015年“直播连线”不只是俄罗斯国内民众的关注度新创历史纪录，国际社会的关注度应该也是空前的。现代世界的相互联系使得普京的“直播连线”既是与俄罗斯民众的连线，实际上也是与世界的连线；既是给俄罗斯民众的态度，也是给国际社会的态度。普京通过“直播连线”公开表明他对当前国际问题以及国际关系格局的观点和态度，表明俄罗斯的方针政策和追求目标，表达了普京一贯强硬和捍卫俄罗斯国家利益的强烈愿望。

中央编译局俄罗斯研究中心