激发新活力 谱写红桥发展新篇章

文丨李 勇

激发新活力 谱写红桥发展新篇章

文丨李 勇

作为六盘水市调整产业结构、转变经济增长方式的重要载体和承接东部产业转移的重要平台，贵州钟山经济开发区（红桥新区）坚守发展和生态两条底线奋勇前行。

新常态催生新机遇，新机遇孕育新动力。今年6月16日至18日，习近平总书记在贵州视察时强调：“看清形势、适应趋势、发挥优势，善于运用辩证思维谋划发展。”作为六盘水市调整产业结构、转变经济增长方式的重要载体和承接东部产业转移的重要平台，贵州钟山经济开发区（红桥新区）按照中央、省委和六盘水市委的要求，坚守发展和生态两条底线奋勇前行。

当前，全国经济发展呈现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，区域经济发展具有很强的不平衡性和不确定性。但对红桥新区而言，无论形势如何变化，经济工作仍然是中心工作，加快发展仍然是最大的主题，科学发展仍然是最大的政治。全区上下一定要认清形势、适应趋势、发挥优势，结合实际、与时俱进、开拓创新，努力走出一条适应新常态发展新路，奋力谱写红桥经济社会更好更快发展新篇章。

发挥优势 解决好思想问题

看清发展大势。习近平总书记在视察贵州重要讲话中，要求贵州协调推进“四个全面”战略布局，积极适应经济发展新常态，守住发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。在六盘水市委工作会议上，市委书记李再勇牢牢把握六盘水发展的阶段特征，提出“一方阵两前列五翻番”的总体目标，确立了四条具有山地特色的发展新路，即山地特色产业生态路、现代农业路、健康旅游路、城乡一体路。

把握发展优势。当前，红桥新区迎来了诸多机遇和优势。从大处看，有中央加强西部地区基础设施建设、实施能源结构战略调整、重视生态保护和国发2号政策机遇以及六盘水市委、市政府打造国家循环经济示范城市、区域流通节点城市、大健康旅游目的地城市、区域中心城市的机遇。从自身来看，红桥新区经过5年的建设，已经走过创建和探索时期，迎来快速增长的发展阶段。当前，新区各项经济指标快速增长、基础设施日趋完善、交通区位优势日益凸显、市场潜力日益增强、产业转移步伐日益加快，园区环境日益改善、对外开放日益扩大，完全具备加快发展的基础条件。

5年来，红桥新区累计完成基础设施投资127.34亿元，城市功能基本具备；累计招引项目215个，到位资金879.58亿元。累计完成工业项目投资近125.11亿元，商业及其它投资近83.62亿元，产业发展具备了一定条件。正在与领衔安全云的梅安森、红豆集团、银龙股份、红星美凯龙、碧桂园、富士康等企业加紧对接，发展势头良好。这一组组数据，既是发展成绩，又是发展基础，更是希望所在。

明确定位 解决好思路问题

红桥新区，是集产、城、景一体化的城市新区，是全市产业转型升级的集聚区，是六盘水市改革开发的窗口和平台。围绕这三个定位和打造“产业优化、环境优美、廉洁高效、社会和谐”的新红桥目标，必须把握好“三个坚持”。

坚持推进产城互动融合发展。坚持围绕“产城互动、产城一体、产城融合”的发展要求，在传统产业转型升级、新兴产业做大做强上下功夫，以“三地同城化”为载体，推动先进生产要素向园区集聚，提高园区产业的关联度、集中度和耦合度。大力发展电子信息、大健康医药、文化旅游、新型建筑建材、现代装备制造等新兴产业；大力发展现代物流检测、文化创意、信息技术服务、研发设计、金融保险等生产性、生活性服务业，努力建成贵州西部最大的产业集聚区。同时，继续抢抓沿海城市产业向内地转移的机遇，积极参与泛珠三角和中国—东盟经济区的产业分工和竞争，不断增强新区的经济综合实力和竞争力，使红桥新区真正成为六盘水市对外开放的主平台和主动承接高水平产业转移的主导区。

坚持推进经济社会统筹发展。紧扣“守底线、走新路、奔小康”的总体要求，统筹抓好环境提升改造、社会民生保障、精准扶贫等工作，协调推进“四个全面”战略布局，推进经济社会统筹发展。着力保障民生建设的投入，保障民生链正常运转。强化安全生产和信访维稳工作，创造和谐发展环境。在保障基本公共服务有效供给基础上，支持相关服务业加快发展，培育形成新的经济增长点，使民生改善和经济发展有效对接、相得益彰。

坚持推进创新驱动发展。坚持把增强自主创新能力作为新区调整产业结构、转变增长方式的中心环节，多措并举，走创新驱动、内生增长的发展新路。以建立高效廉洁的行政管理体制为中心，深化用人机制改革，建立激励人才脱颖而出的体制机制；继续推进以资本、土地、技术、知识产权、信息、人才为重点的要素市场改革；积极推进基础设施建设和公共设施、公益设施建设体制的改革探索；着力研究细化领军型科技创业人才引进、科技创业投融资体系等政策，激发高层次人才创新创业热情；继续强化对企业的扶持和服务，在产品研发、技术创新、人才引进、成果转化等方面给予大力支持。

找准路径 解决好方向问题

“守底线、走新路、奔小康”是习近平总书记视察贵州时重要讲话的核心要义。在新常态下，红桥新区要走一条有别于其他产业园区的新路，就要树立一个工作导向。当前，要重点实现“五个突破”。

千方百计，在产业发展上实现突破。招商是产业突破的根本途径，必须走出去，招大商、招好商，落地大项目、好项目，从工管委班子成员到每一个红桥人都要有这个认识。要解决好有人办事问题，分管领导是第一责任人，其他班子成员一岗双责，业务部门要专人负责，组建小分队，做到懂招商、会招商，懂政策、会协调。要解决好招商路径问题，强化项目包装，在认清我们的资源优势、产业政策、产业布局、产业基础、市场前景、区域规划的基础上，包装好一批项目。要把握招商重点，面向500强企业、知名跨国企业、行业领军企业、央企和优势民营企业招商。要解决好招商机制的问题，创新招商方式，变普遍招商为选择招商，变盲目招商为精准招商，变大活动招商为小分队招商，变政策招商为环境招商，多措并举，多面出击，重点突破。要想方设法盘活十大专业市场，重点盘活西南天地，做大做强钢绞线，加快推进红豆杉系列项目、康之缘、猕猴桃、九龙液酒厂、红桥矿业、鸿海建材等项目建设，最终实现传统产业升级化、特色产业规模化、新兴产业高端化的转型蜕变。

创新举措，在安置工作上实现突破。安置是最大的民生，只有让老百姓安居乐业，才有红桥的社会和谐。实行统建安置是加快安置步伐的有效路径，是市委市政府的决策部署，新区上下必须高度统一，必须坚定信心。要加大力度，深入细致地做好群众的解释、疏导工作，用群众的理解与支持换取工作的顺利推进，但绝不能因工作存在难度而导致工作退让，甚至政策走偏。要加快工作进展，加大工作力度，每个安置点建设都要明确时间表、任务图，专人专班负责。

持之以恒，在环境优化上实现突破。坚持软环境与硬环境一起抓，加快南干线、红桥隧道、机场快线等基础设施建设，简化办事程序，提高办事效率，创新办事方法，制定最优惠的政策，切实抓好筑巢引凤的各项工作。坚守底线，保持绿色生态发展，在产业引进上拒绝污染；贯彻落实好“绿色贵州三年行动计划”，加大植树造林、退耕还林力度，提高森林覆盖率。走好产业生态化、生态产业化的路子，产业发展向南延伸，向山上发展，重点抓好青山·红豆杉生态健康园，石龙休闲运动观光项目以及付家营高端化的开发。充分保护利用好水资源，做到在保护中开发，在开发中保护。

综合施策，在队伍建设上实现突破。事业是干部干出来的，干部队伍决定红桥发展的成败。必须高度重视，综合施策，打造一支素质高，作风好的干部队伍。一是本着“调优、调强、调轻”的原则，调整充实干部队伍。二是加强学习，转变作风，真抓实干，整体提升干部队伍素质。

加强统筹，在党建工作上实现突破。进一步把思想统一到党要管党、从严治党的重大部署上来，深入开展“三严三实”专题教育，扎实推进党风廉政建设，持之以恒反对“四风”，积极营造良好的政治生态环境，确保全区各级党组织都坚强有力，广大党员干部都真抓实干。

实现“守底线、走新路、奔小康”宏伟目标，任务艰巨、使命光荣。红桥新区上下开拓创新、同心协力、埋头苦干，坚定不移守底线，立足特色走新路，携起手来奔小康，奋力谱写“中国梦”的红桥壮丽篇章。

（作者系红桥新区党工委副书记、管委会主任责任编辑/哈文丽）