金盆村“百分制”激发党员活力

文/王元辉 石全平

金盆村“百分制”激发党员活力

文/王元辉 石全平

党员义务、产业发展、基础建设、扶贫帮困、家庭和谐，“百分制”考核办法切合党员实际，并进行年度调整，激发了党员活力，很好地发挥了指挥和导向作用。

过去的金盆村，“党员不党员、就差几毛钱，党费不愿交、开会谝闲传”；党员自编顺口溜：“成绩没干，错误没犯，平平两碗，我还是合格党员！”

“衣裳掉在地上，要想整齐地拿起来，就得抓住领口往起提，这个领口就是党员。”从2009年开始，旬阳县双河镇金盆村党支部书记余德林一班人就开始试行“党员百分制”考核，内容包括党员义务、产业发展、基础建设、扶贫帮困、家庭和谐等方面，在6年多的实践中不断探索并完善，已在全镇推广。

写了请假条，才能出去打工

这是真的吗？笔者带着求证的心理，翻开活动室里的档案盒，看见一叠叠大小不一但装订整齐的请假条。

“尊敬的党组织：我因在西安劳务公司上班，无法参加村党组织的党日活动，需请假一年。请假期间，我会主动缴纳党费并与支部联系，绝不脱离党组织……”这是党员陈爱桃2015年正月十八写给村支部的请假条，请假条的右上方有村支书的准假批示和签名。

照应孙子在外念书、身体原因在外治病、在外暂住……像这样原由不一的请假条，2014年有9张、2015年有15张，字迹不算漂亮，但却工整。请假条上，有详细地址、联系电话、请假时限，有人还预留了家里的应急电话。

中途，村党支部会主动与外出的党员联系，介绍家人及村里的情况。年终，党员回来需销假并汇报一年的思想和生活、务工情况。

为什么要这样做？余德林语重心长：“我要把党员的心与支部连起来。不论你走南闯北，不要忘记自己是党员；不管你挣钱不挣钱，家里有人帮你照顾。”

这是支部根据村情制定的办法。就拿2014年说，全村256户有380人外出打工，户均1.5人。45名党员中，有15名党员外出。流动党员如果管理不好、不能成为其他人的榜样，别说挣钱，歪门邪道都会把全村搞得鸡犬不宁。

为此,考核中规定：“外出务工党员必须提前向支部书面请假,说明请假时限、打工地点、联系电话,每季度主动和支部电话联系一次,达到了的计40分,没有达到扣除15分。凡在外务工的党员既不履行请假手续,又不按时缴纳党费的,一年以上视为脱离党组织关系,提交党支部大会讨论、劝退。”

当过10年妇女主任、又在任4年监委会主任的女党员潘登桂说：“这一条规定现在已经变成了自觉行动。”

在家党员如何管？考核办法规定，凡召开党员会议，如有特殊情况不能到会须提前请假，没有请假视为旷会、一次扣10分，迟到一小时扣2分。从2014年元月到2015年6月，支部召开全体党员会议9次，45名党员中仅有一人次旷会。

83岁的老党员骆象和，双目失明，生活不能自理。见到骆老时，儿媳正伺候他吃饭。按规定，像他这样年龄过高、行动不便者可以不参加支部活动，但他从未缺席过。原来孙女在本村上学，每次搀扶他去开会；现在孙女到集镇上初中了，都是儿媳妇搀扶他参加会议。骆老说：“人老了，做不了啥贡献，但心里要有组织、要带头守规矩！”

好机制，人心归向。党员有了归属感，支部有了凝聚力。

种30亩烤烟获“评模”资格

劳务大村与产业滞后往往是结伴而生的，金盆村也不例外。随着大批青壮年劳力的外出，大量的土地撂荒，产业逐渐衰败，群众增收渠道单一。

村支书还有更深层次的两个担心：全家老小都把开支寄托在打工挣钱过日子上，一旦有个啥闪失，日子就过不下去了；留守的大部分是妇女，不让她们兴点产业、干点事，白天黑夜瞎转悠，还会闹出些绯闻、制造些矛盾，影响安定团结。

村“两委”反复商量，决定从党员抓起，用考核的办法推进产业建设。曾经制定过“符合发展产业条件而又不发展的党员，产业发展记零分；没有条件发展的，要就近为发展产业的户做义务工”，这规定效果明显，党员不仅自己发展，还主动帮助联系户发展。

考核细则会根据实际情况每年修改，针对烤烟面积严重下滑，规定“有条件的党员带头发展产业，种1亩烤烟奖1分，种30亩以上者直接取得模范党员资格”。

3组党员陈爱金，放弃外出务工，回村带头种植烤烟30亩，主动帮助邻居指导技术、用三轮车无偿拉运肥料，推动烟草产业发展。在2014年评优中，直接进入了模范党员候选人。

榜样的力量是无穷的。金盆村的黑王沟与仙河镇、蜀河镇和湖北关防乡仅一山之隔，梁坝上有800余亩优质林地和300余亩好地，碍于山路不通，村民只能“望山兴叹”。在外打工多年的村民张治国主动向党支部请缨：自掏腰包8万元，打通两省三镇的交通瓶颈。张治国说：“这些年，党员带头做了那么多好事，我这个普通村民也该尽点儿力！”

党员带路，干群一心。据村委会主任石承宝介绍，2014年，全村种烤烟300亩、核桃500亩、黄姜300余亩、魔芋100余亩，发展畜牧600头，农民人均纯收入11880元。全村通水泥路、通水、通电、通宽带，90%的户搬下河边建新房，小汽车、新别墅随处可见……

“模范党员”奖状贴上“神龛”

推开石承方家的防盗门,在客厅墙壁正中位置贴有一张村党支部发给他的“模范党员”奖状。洁白的墙壁上贴着红色的奖状,显得醒目而又耀眼。老人说,这个位置叫“神龛”，是供奉“天地君亲师”的。

村党支部发的奖状，对于他来说，真有这么重吗？

有28年党龄、现年55岁的石承方，干过赤脚医生、开过粉条厂、拾掇过砖厂，也当过村民小组组长和大队会计。从2004年外出创业，扎根青海省西宁市开始干劳务，没有工人，村支书领着他挨家挨户去请；没有资金，党员担保去信用社贷款。他的公司最多时有400多工人，其中本村不下200人。走出了困境，成就了事业的他，没有忘记回报乡亲。

建校、修路、架桥、扶贫帮困……他总是第一个带头捐助，多则数万、少则几千，就连村里表彰奖励的经费，都是他捐献的。在村里所有功德碑上，“石承方”三个字一直排居榜首。

十多年过去了,为本村捐了多少钱，自己也记不清了。但他说从来不敢忘记自己是本村的一个农民，更是一名党员。“没有党支部的帮助、没有村民的支持，就没有我的今天。吃水不能忘了挖井人！”

“村党支部发的奖状，是我最大的荣耀，远比金钱重要。”

在“百分制”考核中,捐助有加分，但重要的不是钱，而是爱,是让需要帮助的人得到帮助，把全村的人心凝聚在一起。

对于余德意一家来说，2012年秋天是灰色的。余德意带着患有风湿病的妻子去十堰就诊，顺便为自己做了一次体检，结果是胃癌，这让他瘫倒在地。随身携带的现金经不住两条病魔疯狂的啃噬，夫妻二人躺在病床上，听天由命。

得知此事后，党支部号召，党员带头，群众助阵，纷纷慷慨解囊，50、100、200、300……几小时内捐资近5000元。支部立即派一名党员将善款送至十堰，并协助夫妇转院至安康中心医院治疗。

胃癌的治愈率微乎其微。医生说，治疗癌症，毅力和信念非常重要。半年后，奇迹发生，余德意竟然痊愈了！这让全村男女老少着实欢心。

是什么力量帮他挣脱了死亡、重新生活？余德意觉得，除了医药外，更重要的是党员和村民用无数双温暖的手硬把自己从阎王爷那里拉回来了！

遭灾的、重病的、困难的……村里每年都会号召党员参与几次捐献活动，自愿参加、多少不限。让党员有了自豪感、群众有了归属感。

考出党风带好民风

金盆村的党员“百分制”考核办法总共只有7条10款，为什么能管用？

双河镇党委书记朱礼军分析，至少有两个重要的原因：一是办法好，及时调整、管用；二是村支书好，有公心、能奉献、群众公认。所以把金盆村的《党员“百分制”考核办法》在全镇推广。

“百分制”实施6年来,每年都在调整，而且是结合村情、切中要害。每年村支委都会征求意见，在正月十六前提交全体党员讨论通过后实施，半年评比，年终考核奖惩。

针对矛盾纠纷多的问题，规定“党员要争做和谐社会带头人，给身边群众做好榜样。若发生纠纷，并造成不良影响的，一次扣10分；党员如主动成功协调村民纠纷，一次奖5分”。

2009年，全村只有党员33名，平均年龄62岁，党员严重老化。从2010年1月出台了“培养1名党员奖励介绍人6分，如果培养的对象考核低于90分的，扣介绍人3分”。到2014年底，党员总数45人，平均年龄52岁，30岁以下党员5人。

考核的公平和结果的应用让党员信服、群众公认。“考核达到101分以上的才有评选模范党员资格，由全体党员无记名投票选出前8名表彰奖励；91至100分的为合格党员；81至90分的为基本合格；80分以下的为不合格，限期一年整改；再不合格者，提交支部大会讨论劝退。”2014年的考核结果是：101分以上的23人，91至100分的22人。

农民骆象彪的话代表了群众的心声：“这些年，党员作风过硬了，民风淳朴了，变化大、发展快。”

连续五年，该村没有一起治安案件发生、没有一起越级信访、在全镇19个村综合考核名列前茅，呈现出蒸蒸日上的发展态势。

旬阳县委常委、组织部长邹伟说：“金盆村的‘百分制’考核，让党员有信仰、群众有希望、村民有力量。全面从严治党，金盆村就是身边最好的典范！”