全国“双创”活动周

魏晓文　刘红伟

10月19日，我国首届“全国大众创业万众创新活动周”在北京、上海、成都、合肥等8个城市同步启动，主会场设在北京中关村国家自主创新示范区展示中心。在展示中心，来自全国各地的创业、创新者们展示着各自的成果。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强在北京出席首届“全国大众创业万众创新活动周”，并考察主题展区。他向围拢过来的创客们说，以创新赢得未来已成为这个时代的新共识，“双创”精神正在塑造当代中国人的新品格。“双创”活动周要成为创意交流、思想碰撞和成果转化的平台。希望大家用更多创业创新的故事为我们这个时代立传，续写中国发展新辉煌。

中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记尚勇出席活动周启动仪式并陪同李克强总理考察了主题展示。中国科协党组成员、书记处书记王春法出席了活动周启动仪式。国务院办公厅领导、活动周组委会各成员单位领导、部分央企、创业者、创业投资业界代表等约300人左右参加启动仪式。

除了展示外，活动周组委会还在北京主会场举行多场论坛、比赛等活动。各分会场城市在“活动周”期间，也开展了创业培训、项目对接、投资洽谈、创投大赛等相关活动，总数近200项。

自国务院总理李克强在2014年夏季达沃斯论坛上提出“大众创业、万众创新”后，“双创”工作受到社会广泛关注，并吸引了各方面积极参与。2015年《政府工作报告》明确提出，要将“大众创业、万众创新”打造成中国经济发展的“双引擎”之一。

最近两年多以来，国务院及其组成部门先后围绕“双创”出台了20多项相关文件，涉及创新创业的体制机制、财税政策、金融政策、就业政策等等。各地也积极贯彻落实“双创”政策措施，政策效果正在持续释放，社会公众的反映热烈，创新热情和创造活力得到了充分激发。

2015年3月，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，推动了众创空间大量涌现。

2015年6月，国务院印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，是推动大众创业、万众创新的系统性、普惠性政策文件，从9大领域、30个方面明确了96条政策措施。

9月，国务院印发《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》，从十个方面阐述了国务院关于大力推进大众创业万众创新和推动实施“互联网+”行动的有关部署。其中明确指出，为繁荣创业创新文化，将设立“全国大众创业万众创新活动周”，加强政策宣传，展示创业成果，促进投资对接和互动交流，为创业创新提供展示平台。继续办好中国创新创业大赛、中国农业科技创新创业大赛等赛事活动。引导各类媒体加大对众创、众包、众扶、众筹的宣传力度，普及四众知识，发掘典型案例，推广成功经验，培育尊重知识、崇尚创造、追求卓越的创新文化。

同时，科技部下发了《发展众创空间工作指引》，系统明确了众创空间的功能定位、建设原则、基本要求和发展方向，指导和推动地方科学构建众创空间，更好地推动大众创业万众创新，加速科技成果转化。

各部门在推进大众创业万众创新部级联席会议制度下，进一步加强统筹协调，完善政策体系，出台实施细则，形成工作合力。各地方认真贯彻落实国务院部署，在科技体制、创新激励、行政审批、人才引进与培养、区域服务平台等方面开展一系列的改革探索和政策创新。

为进一步营造良好社会氛围，在更大范围、更高层次、更深程度上推进“双创”，国务院决定从2015年起设立“全国大众创业万众创新活动周”，定于每年10月举行，具体时间根据年度安排确定，每年设置不同主题。

为落实好国务院的部署，在推进大众创业万众创新部际联席会议制度框架下，建立“活动周”组委会。由国家发展改革委担任组长单位，科技部、人力资源和社会保障部、财政部、工业和信息化部、教育部、中宣部、中国科协、共青团中央等为副组长单位，推进大众创业万众创新部际联席会议其他成员单位为组委会成员单位。“活动周”由中国科协具体承办。

活动周期间在中国各地举办政策宣传、展览展示、经验交流、信息发布、文化传播、互动对接、投资交易、成果转化等活动，促进各类创业创新要素聚集交流对接，在全社会营造良好创业创新氛围。