新疆休闲观光农业发展现状及对策

迪娜·帕夏尔汗++古丽加依娜

摘要 介绍了新疆休闲观光农业的发展现状，提出了发展休闲观光农业的对策，以期为新疆休闲观光农业的发展提供参考。

关键词 休闲观光农业；现状；对策；新疆维吾尔自治区

中图分类号 F592；F320 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）17-0337-01

随着国家对“三农”问题的不断重视，发展农业产业、增加农民收入已经成为一个重要课题。休闲观光农业是新兴的立足于乡村，服务于城市的农村产业。建设观光农业游览项目，可以为人们观光农业旅游、体验农村生活、丰富农业知识等提供场所，它不仅为城镇居民提供了休闲纳凉的良好去处，也在满足城镇居民物质文化生活需求的同时增加了当地的农民收入。休闲观光农业是以农业和农村为载体的生态旅游产业，是现代农业发展的组成部分。它不仅具有很强的生产功能，还能提高生态环境质量，为人民提供观光、休闲和度假的空间。发展农业观光旅游已经成为建设现代农业、推进新农村建设的重要内容，是农村经济新的增长点。农业观光旅游投资少、效益大，通过利用农村丰富的农业资源，旅游资源和劳动力资源，推动我国农业的可持续发展。

新疆农业发展具有得天独厚的地理优势，富有新疆特色，农产品也多样化。随着新疆维吾尔自治区人民政府新政办发〔2010〕21号文件的出台，明确提出了把发展休闲观光农业作为一项重要发展产业，自治区休闲观光农业也取得了一定成效。本文通过对新疆休闲观光农业产业现状进行分析，提出发展新疆休闲观光农业的策略。

1 新疆休闲观光农业的发展现状

1.1 经营实体快速增长，典型示范点多样

截至2013年底，自治区休闲观光各类组织共有4 227家，其中“全国休闲农业与乡村旅游示范县”称号4个，示范点11个，入选“中国最有魅力休闲乡村”2个，入选“中国重要农业遗产”2个，入选“中国美丽田园”4个，自治区共有9个休闲观光农业示范县，95个示范点。发展类型多样，有以新疆吐鲁番皇家瓜园农业发展有限公司为代表的农业科技观光类型，以库尔勒市普惠胡杨林旅游度假村为代表的农园采摘型，以水西沟方家庄村为代表的自然生态型等。

1.2 经营实力不断增强，成为农业增长的新亮点

近年来，自治区的休闲观光农业经营实力不断发展，取得了很大的经济效益。据统计，2013年自治区休闲观光农业营业收入21.4亿元，比2012年增长16.3%，旅游接待12 082万人次，提供农民就业逾4.55万人，直接受惠农户5.37万户。休闲观光农业带动了餐饮等服务业，也带动了养殖、农产品加工、运输、贮藏等行业，促进了农村产业升级[1]。

1.3 农村基础设施不断完善，新农村建设水平不断提高

休闲观光农业的发展提高了对农村接待能力的要求，人流量的加大带动了农村观光道路、卫生服务等基础设施建设，一些新的城市发展理念也被带入农村的发展模式中，促进了新农村建设。以95家自治区休闲农业示范点来看，规划合理，建筑布局合理，路、水，电、通讯等基础设施建设完善，与生态环境和谐共融，成为亮丽的风景[2]。

1.4 带动了其他产业的发展，提高了农民收入空间

随着休闲观光农业的发展，与其配套的产业也发展起来，促进了农牧民的就业增收。有专家研究表明，休闲观光农业增加1个就业机会，就能带动产业链增加5个就业机会。

2 休闲观光农业发展对策

2.1 创新发展理念

据统计，截至目前为止，全国有大部分省区和地区把发展农业旅游作为在经济结构调整中优先发展的支柱产业和重点产业。应该说目前农村旅游竞争非常激烈，这对于自治区的发展是巨大的挑战，同时也是机遇。自治区必须提高休闲观光农业的发展战略，把握旅游业的发展方向，将自治区的资源优势转化为强烈的竞争优势，处于行业领先地位。克服困难，发展休闲观光农业，打造旅游精品路线，提高旅游资源服务质量，提升旅游品位。发挥农民的主体地位，鼓励和引导农民专业合作社的建立，加大招商力度，开发一批具有地方特色、科技含量高的休闲观光农业产品。积极协调道路、水利、电利、卫生等基础设施建设。创新休闲观光农业企业经营机制，推行“公司+个户”的发展模式，吸引农户参与，壮大休闲观光农业规模[3]。

2.2 政府主导，改善投资环境

政府是农业休闲观光产业的主导，政府的支持是产业发展的动力。政府应该从经济、政策等各个方面推动自治区产业各方面的发展。自治区政府应制定科学完整的休闲观光农业产业发展规划，保持产业的健康可持续发展。休闲观光农业产业的开发设计要考虑土地资源等各方面的利益，政府在规划产业项目用地、资源供给方面应给予极大的支持，积极完善投资环境，吸引开发商，发挥资源最大的商业价值。自治区政府应加强交通、通讯、商业等基础设施建设，保障产业的长期可持续发展。加快推进休闲观光农业服务信息平台建设，向旅游者提供完备的信息支持，保障旅游者人身财产安全，促进旅游业发展。

2.3 推进精品示范点建设，带动观光休闲农业集群发展

观光农业的竞争力体现在旅游产品的高附加值、高含量以及服务水平高质量方面。旅游产品的开发如果没有特色，全部一致，大同小异，那就不能说具备竞争力。因此，自治区必须在旅游产品的开发过程中不断创新，提高质量，对现有的精品示范资源进行整合，开发新的观光线路，让游客有完美的体验。创造品牌的文化价值，推动地区旅游文化建设。建立旅游产业发展的地方案例，带动全区旅游借鉴，推动全区旅游产业的发展。

2.4 注重因地制宜开发

观光农业的发展要结合当地实际情况，发挥当地的传统产业优势，调整品种结构，培育特色的主导产业，促进产业发展[4]。充分利用当地的地理资源、农业田园景观、农耕文化资源，打造特色鲜明的休闲观光农业，注重模式的多样性，满足不同层次、不同品味、不同兴趣爱好者的需求，形成多样新的休闲观光农业发展局面。

3 结语

农业观光旅游是近几年来新兴的一种立足于乡村，服务于城市的农村产业，它不仅为城镇居民提供了休闲纳凉的良好去处，也在满足城镇居民物质文化生活需求的同时增加了当地的农民收入。新疆农业发展具有得天独厚的地理优势，要创新发展理念，改善投资环境，着重精品示范点建设，注重因地制宜开发，才能不断提高自治区休闲观光农业产业，促进农村可持续发展。

4 参考文献

[1] 郭存德.我国加快发展观光休闲农业问题研究[J].内蒙古农业大学学报，2011（1）：95-96.

[2] 沈发明，张全智.利用区位优势大力发展都市观光农业[J].河南农业，2010（14）：24.

[3] 刘雪梅，张云.生态文化融入观光农业的策略研究[J].宁夏社会科学，2011（2）：139-142.

[4] 田晓珍，杨鸿佼，张法瑞.观光农业发展中的生态环境问题[J].上海农村经济，2009（5）：43-44.endprint