泰兴市粮食生产存在的问题与发展对策

栾书荣++李霞++罗品忠++杨卫建++戴勇

摘要 分析了泰兴市粮食生产存在的问题，并提出了发展对策，包括强化技术培训和指导、加大机手培训力度、积极提升家庭农场的培育力度、重视弱筋小麦生产等，以供参考。

关键词 粮食生产；问题；对策；江苏泰兴

中图分类号 F316.11 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）17-0080-02

泰兴市粮食生产面积9.65万hm2，常年产量7 260 kg/hm2左右，其中稻麦两熟面积占粮食总种植面积的85.3%，产量7 800 kg/hm2左右。如何保证粮食单产在原有基础上有进一步的提高，确保粮食生产可持续性发展，是该市农业工作者面临的研究解决的一个重大课题。为此，笔者通过调查分析该市粮食生产存在的主要问题，并提出了相应的对策措施。

1 粮食生产存在的主要问题

1.1 关键性的栽培技术到位率低

由于农业从业人员的数量和素质出现结构性下降，加之农技推广力量不足，稻麦生产粗放化管理问题实出，关键性的栽培技术到位率低[1-2]。水稻生产上，机插秧虽然产量高、安全生产系数好，但一些农户怕麻烦，认为成本高，水稻生产仍以直播稻种植为主，大量杂稻的发生严重影响了产量；部分农户由于水整田时怕肥料流失，机插秧基肥施用普遍不足，基肥到位率不足50%，影响了秧苗的活棵和分蘖；搁田措施不到位，无效分蘖多，群体恶化，病虫害发生加重；促花肥、保花肥施用率仅为45.2%，导致穗型偏小，粒重不高。小麦生产上，墒沟开挖率低，墒沟开挖率呈逐年下降趋势，湿害渍害现象时常发生；纹枯病防治率为36.7%，一些防治田块用药量、用水量不足，防治效果不太理想，纹枯病产量损失率一般田块5%～8%，重发田块达20%以上；拔节孕穗肥施用率为42.3%，致小麦早衰，粒重下降。关键性的栽培技术到位率低是泰兴市粮食单产水平多年徘徊难以进一步提高的重要原因。

1.2 机械播栽作业水平不太高

机插秧常因机手作业水平、追求效益等原因，常出现基本苗不足、秧苗分布密度不均、深栽致僵苗不发等一些问题[3-4]。小麦播种由于机手不能视土壤墒情灵活把握播种深度，常发生出苗不全、不匀等一些现象，近年来由于大型耕翻机械的应用，深播现象发生普遍。由于播种质量不高，出苗率下降，大面积生产上小麦用种量呈逐年加大趋势，此类田块一旦土壤墒情适宜，往往导致基本苗过多，造成后期生产管理被动，倒伏危险加大。秸秆机械还田作业质量不高，小麦苗期常因土壤暄松、根系吊空出现黄苗、僵苗，甚至死苗现象，难以形成壮苗越冬。稻麦播栽质量的好坏不仅影响苗期生长，而且影响稻麦一生的生长发育，对产量影响较大。播栽质量不高一直是困扰泰兴市粮食正常生产的首要问题。

1.3 家庭农场与现代农业发展不相适应

家庭农场适应了农村劳动力大幅转移的新情况，是粮食生产的发展方向，也是传统农业向现代农业发展的重要过渡形式。近年来泰兴市通过政策扶持、技术服务、示范带动等一些措施培植了一批家庭农场，目前全市现有种粮大户、家庭农场、合作社进行粮食种植的368个，发展面积8 566.67 hm2，约占全市粮食面积的19.2%。由于投入、认知等方面的因素，多数规模经营体生产水平不高，有的生产水平甚至还不如大面积生产。如根思南湖的一家庭农场，小麦基本苗375万株/hm2，比标准的240万/hm2多135万/hm2，多56%。水稻生产基本苗315万株/hm2，比标准的105万株/hm2多210万/hm2，多200%；新街谢荡村的一家庭农场机插秧每穴苗数平均为6.5株，比标准的4.5株多约2.0株，多44.4%；河失夏港村的一家庭农场，机插秧结束时间比大面积机插推迟超过10 d，长势长相不如直播稻。由于配套的机械、仓库、晒场以及烘干设施等不足，稻麦延迟收割任其自然晒干现象突出，麦稻播插期时间推迟、持续的时间拉长，迟播晚播面积较大，严重影响了稻麦周年高产。规模经营体发展的滞后影响了泰兴市传统农业向现代农业的转化。

1.4 弱筋小麦生产优势没有得到充分利用

泰兴市地处江苏省南北过渡带，80%为典型的高沙土，系优质弱筋小麦生产区域。弱筋小麦在泰兴市种植10余年，不仅产量高，而且品质好。2013年全市弱筋小麦面积超过2.8万hm2，占小麦总面积的65.9%，产量6 360 kg/hm2，比普通小麦约多375 kg/hm2。由于缺乏政策引导与扶持，加之弱筋小麦生产的配套技术不到位等一些问题，品质难以保证，弱筋小麦产业未能得到发展。弱筋小麦多以普通小麦的价格销售，优质体现不出优价。弱筋小麦生产优势不能转化为经济优势，妨碍了泰兴市农业的转型升级。

2 发展对策

2.1 强化技术培训和指导，提高关键技术到位率

通过市乡级农业部门加大农户、种植大户、家庭农场、村干部等有关人员的培训力度，培训内容力争做到简单易懂。每个村组选拔一些带动能力强、技术水平好、奉献精神高的农户担任农业科技示范户，发挥技术示范带动效应，并按承担任务量的大小给予示范户相应的报酬。各村各组在乡镇农服中心的帮助下建立粮食高产示范田，将关键性的生产技术及时地以标牌形式加以展示，通过样板田的示范带动，让广大农户及时应用关键性的栽培技术。在农业生产的关键期，农技人员要适时到乡到村开展农业技术指导与服务。加大对乡镇一些生产技术应用的考核力度，切实提高小麦沟系开挖率，扩大小麦拔节孕穗肥施用面积，减少直播稻种植。举办纹枯病防治现场会，切实提高农户对纹枯病的防治意识，确保纹枯病的防治效果。

2.2 加大机手的培训力度，提高播插作业质量

农技人员与农机人员要紧密配合，通过集中培训、个别指导、现场示范等一些形式，提高机手的农机与农艺水平，增强质量意识。充分利用国家财政补贴、市财政补助以及各类农业项目的实施对机插秧、秸秆还田、小麦机条播等一些机械作业给予适当的资金补贴，减少农户负担，提高机手经济效益，确保播插质量。在稻麦等粮食播插作业期，各级农业部门要及时组织人员做好机手作业技术指导服务，搞好作业质量监督，夯实播插基础。秸秆还田的小麦因旱长势较弱时，要及时沟灌窨水抗旱保苗，做到窨一块透一块，忌大水漫灌。

2.3 积极提升家庭农场的培育力度，提高示范带动效应

出台科学合理的奖励扶持政策，加大家庭农场的培育力度，营造家庭农场创建的浓厚氛围。通过考核奖惩措施促进全市每个村发展1个6.67 hm2以上的家庭农场。对家庭农场适时提供技术培训、病虫害防治信息等方面的帮助，切实提高管理水平，减少生产风险。对生产势头好、发展潜力大的家庭农场，在资金、项目、技术等方面予以扶持，力争在全市打造一批规划设计科学、基础设施健全、循环道路齐备的现代化的家庭农场，从而充分发挥示范带动作用，促进泰兴市粮食生产水平提高。

2.4 重视弱筋小麦生产，打造弱筋小麦产业

充分利用泰兴市面粉企业多、加工能力强的优势，通过政策引导扶持一批企业积极投入弱筋小麦产业化开发。引导和鼓励企业通过建立优质弱筋小麦标准化生产基地、发展订单种植等形式与农户确立稳定的产销关系。通过多种培训方式，让农民掌握基本的质量安全控制技术，并在生产经营中加以运用，逐步规范和提高农户的生产水平，确保弱筋小麦籽粒品质。发展弱筋小麦的精深加工，多渠道、多途径开发优质弱筋小麦衍生产品，培育和建立优质弱筋小麦专用粉品牌以及深加工产品品牌，充分挖掘优质弱筋小麦的增收潜力。

3 参考文献

[1] 王爱萍，张富才.我国粮食生产中存在的问题及发展粮食生产的建议[J].作物杂志，2007（1）：15-16.

[2] 杨凤敏.广西粮食生产安全问题与对策[J].西南农业学报，2010（5）：1746-1749.

[3] 韩建民.甘肃省河西灌区粮食生产问题研究[J].甘肃农业大学学报，2002（2）：213-220.

[4] 李佩珍.武山县粮食生产存在问题与建议[J].现代农业，2015（3）：86-87.endprint