系统政风行风建设和纠风工作实施策略初探

文/国网重庆市电力公司江津供电公司　张华庆

系统政风行风建设和纠风工作实施策略初探

文/国网重庆市电力公司江津供电公司张华庆

国家电网公司作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，以投资、建设和运行运营电网为核心业务，为经济社会发展提供坚强的智能电网保障。根据中共第十七届中央纪委六次全会、国家电网公司反腐倡廉工作会议，中共第十八次代表大会加强党风廉政建设和反腐倡廉工作提出的新要求，国家电网要以完善惩治和预防腐败体系为重点，整体推进反腐倡廉建设工作，保证国家电网的科学发展。本文就国家电网中的政风行风建设和纠风工作做了分析，并提出具体的解决实施策略。

国家电网；政风行风建设；纠风工作；策略

作为国家能源战略布局的重要组成部分和能源产业链的重要环节，国家电网在中国能源的优化配置中扮演着重要角色。作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，是以投资、建设和运行运营电网为核心业务，为经济社会发展提供坚强的智能电网保障。因此，对于政风行风建设要格外注意，必须认真贯彻中共第十七届中央纪委六次全会、国家电网公司反腐倡廉工作会议，中共第十八次代表大会加强党风廉政建设和反腐倡廉工作提出的新要求，国家电网要以完善惩治和预防腐败体系为重点，整体推进反腐倡廉建设工作，保证国家电网的科学发展。建立协同监督机制、进一步完善惩防体系。

一、开展政风行风建设和纠风工作的必要性

政风行风是指在各级党委和政府的领导下，依靠来自社会各界的群众代表，对与人民群众生活关系密切的行政执法、经济管理和公共服务等部门和行业风气，在全面深入地调查、分析、归纳的基础上，进行公开评议，作出评价。其根本目的是促进被评议部门把纠正部门和行业不正之风工作纳入部门和行业管理，推动行业作风建设和各项事业的发展。国家电网作为国家能源战略布局的重要组成部分和能源产业链的重要环节，是关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，因此对于国家电网的政风行风建设要格外注意。纠风就是纠正行业不正之风，主要包括自身纪律、作风、思想觉悟等。

二、开展政风行风建设和纠风工作的意义

一是加强党的执政能力建设的客观要求。党的十八大代表会议提出各级党委要把党风廉洁建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。

二是发扬民主、建设政治文明、构建社会主义和谐社会的重要体现。政风行风纠风工作的开展不仅纯洁了国家电网这个领域，更为人民群众行使民主权利提供了渠道，使人们的意愿得到较充分的体现，有利于建设政治文明、构建社会主义和谐社会。

三是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要组成部分。

三、针对政风行风建设和纠风工作的具体措施

（一）做好政风行风建设材料的准备工作。政风行分建设和纠风工作的展开需要有强有力的材料做支撑，政风行风建设的材料有：民主评议工作方案、领导小组成员名单、民主评议工作自查整改情况、民主评议工作信息、民主评议工作总结、行风热线情况、群众来信来访情况等等。要以政风行风建设材料为指向，以落实责任为主线，以网上纠风为平台，着力解决与改革发展不适应的作风问题，切实纠正损害群众利益的不正之风。这样就可以从源头上建立有效的预防腐败机制，为国家电网建设起到很好的作用，同时还会推动科学发展、实现各地区的和谐发展。

（二）建立监督防御机制，强化廉洁风险防控。对于包括电网在内的各个部门来说，廉政风险防控制度执行不能全面到位，缺乏相互监督、相互制约等内控因素，都会导致政风行风问题。因此要建立监督防御机制，强化廉洁风险防控。电网企业的各个部门要各司其职，业务部门要健全制度，优化流程；监督部门要做好廉洁风险防控日常管理，汇总分析廉政风险信息；领导机构要确定廉政风险管理的目标、风险偏好、风险承受度，做出防控风险决策。让廉政风险管理信息系统和监督机制建设完美结合。

（三）从实践中学习，坚持创新。无论是国家电网还是地方基层电网，都要广泛深入的调研，加强理论知识的学习，同时要积极参加工作实践。要突破思维定势，创新工作举措。例如可以创建廉政风险数据库，以便搭建廉政风险管理各要素之间的联系。还可以创建廉政风险防控图，把廉政风险管理融入工作的常态机制中。

国家电网作为国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，政风行风建设是重中之重。随着近几年党和国家高度重视反腐倡廉建设，企业政风行风的建设，以及纠风工作的广泛展开。广大的企业和干部员工廉政风险防控意识得到增强，防控能力有所提升。但政风行风建设和纠风工作还在路上，还是需要我们不断地完善，根据实际变化，提出并开展具体的实施策略。

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