刘振伟 亮剑雪域高原

李娜

在见到西藏自治区公安厅党委副书记、常务副厅长刘振伟之前，记者已经在拉萨游逛了一天，这让第一次来到西藏的记者感觉与之前听说的到处是武装特警巡逻的场面截然不同。如今的拉萨已经与内地一般的省会城市没有什么区别，治安环境甚至可以说是记者到过的中国所有城市里最有安全感的地方。街上随处可见便民警务站，而且相邻的警务站都在可视范围之内。这里的警察都很热心，为游客和来朝圣的人免费提供氧气和水。真有“有困难找警察”的感觉！

难怪在采访中，刘振伟和记者自信地说：“西藏现在的社会局势、治安形势、整体的维稳形势是全国第一的，说拉萨是最有安全感的城市一点都不夸张。”

作为中央国家机关第六、七批援藏干部，刘振伟在西藏政法系统被很多人称为“值班厅长”。五年来，他一直担负着自治区维稳指挥部办公室值班带班任务累计值班、带班、加班500余天，因为任务繁重，他从未主动请过一次假，从未休过一次年假，每年回家的天数不超过25天。为了工作，他深夜冒雨走过通麦天险，疲惫患病走过险滩沼泽，遭遇过山体滑坡和塌方，面对身体不适、死亡威胁和恶劣条件，他克服各种艰难困苦，始终勇往直前。

“过去看别人舍小家顾大家不太理解，来到西藏这几年，我有了深刻的体会。小家的确顾不上，但是看到自己的工作对维护西藏的稳定、国家的统一、民族的团结做出了贡献，责任感、使命感和自豪感油然而生。”刘振伟说。

敢于亮剑

在刘振伟再次赶往阿里之前，记者见到了他，1965年出生的他身材高大挺拔，语速平缓，声音沉稳。说起当时援藏的决定，似乎那样简单又自然而然：“来西藏前我在二局是政治处主任，援藏的通知就发到我这里，我一看还有机会到西藏去看一看，就征求了其他局里符合条件的处长的意见，又和家里人商量。我干公安这么多年，家里都比较支持。”

就这样，2010年7月，作为中央国家机关第六批援藏干部，满怀对雪域高原的美好向往和对西藏的深情，刘振伟响应中央援藏号召，来到拉萨担任自治区公安厅副厅长。说起之前对西藏的印象，刘振伟笑谈道：“之前对西藏真的是不了解，甚至都没想过能有机会来到这里工作生活。当时对于西藏的印象还是来源于一部小说《藏地密码》，是我专门到书店去买的。”

然而，真实的生活和工作不同于小说中的浪漫主义，特别是西藏地处反分裂的前沿阵地，各类敏感节点和突发事件交叉重叠。刘振伟服从指挥、严守纪律、忠于职守、敢于担当。5年来，他顺利完成了自治区大小几十次维稳安保任务，特别是最近两年，在那曲、阿里执行重大维稳任务中表现突出。刘振伟说，边疆民族地区很多问题比较敏感，但是不能因为敏感，就不作为，只要依法处理，善用政策，规范程序，关键时候敢于亮剑，敢于执法，不法分子就会受到震慑。

2011年，刘振伟负责组织开展公安厅首批驻村工作任务。公安厅的驻村点都是昌都市（原昌都地区）的重点问题村，敌情社情十分复杂。为了准确了解掌握驻村点的工作情况，找准工作突破口，在派驻前他亲自带队，用半个多月的时间跑遍了公安厅驻昌都的全部驻村点，在平均海拔4000米以上地区行程7000多公里。他还广泛同当地县、乡、村干部群众召开座谈会，收集掌握第一手资料，有针对性地提出工作指导意见。同时，为打消广大驻村民警顾虑，他积极开展心理疏导，一对一地进行谈心教育，使驻村民警能够没有后顾之忧地开展好驻村工作，为公安厅驻村工作打开了局面，奠定了良好基础。在这期间，刘振伟接到公安部紧急通知需立即返京汇报工作，由于任务急、时间紧，只能从昌都驻村点驱车赶往成都。11月份天气渐冷、雨雪交加，川藏北线道路异常艰险，他冒着生命危险翻越数座雪山，其中包括著名的海拔6168米的雀儿山，几次都与死神擦肩而过。

2011年，刘振伟参与西藏和平解放60周年庆典安保工作。期间，身在北京的爱人突发心脏病至301医院急救，在重症监护室抢救数天才挽回生命。他虽心急如焚，但深知自己身上的担子重、责任大，于是毅然舍小家、为大家，并未向组织提及一字一句，坚持出色地完成了各项安保工作任务。直到西藏和平解放60周年庆典活动结束后，才将实情告诉主管领导，请假返回北京照顾妻子。

2013年3月29日，西藏墨竹工卡县甲玛矿区突发严重山体滑坡灾害，刘振伟根据厅党委的安排第一时间赶赴矿区参与现场指挥救援。灾情就是命令，在随时可能发生次生灾害的情况下，他在海拔4500米的灾区努力克服高原缺氧、气候寒冷、血压升高、身体不适等困难，组织、指挥、协调公安民警和消防官兵全力以赴开展抢险救灾和搜寻营救，并积极做好现场安保工作，连续奋战五个昼夜。

刘振伟与公安厅和拉萨市特警同志们一起住帐篷、住乡村、查案件、找线索，处置突发事件，赢得了广大基层民警的信任和拥护。

勇于创新

公安援藏工作这20年来有一个重大的转折，从最初的装备、项目、资金援助到逐步突出专业技术、干部人才、教育培训的支援，这是对口援藏工作思路上的一个关键性转变。对口援藏省市公安机关在智力援助方面不断加大力度，为西藏公安队伍建设带来了生机与活力。20年来，自治区公安机关智力受援人数近两万余人次，“请进来”1000余人次，帮助培训当地民警1.6万余人次；以学习培训、跟班作业、挂职锻炼、交流考察等方式“走出去”3000余人次。反观这“一进一出”，带来的是西藏公安机关业务能力的显著提升和人才队伍素质的显著增强。

刘振伟作为公安援藏的一份子，始终高度重视业务工作开展，善于总结、积极创新，5年来，他根据西藏公安工作实际，结合好的工作经验，将分管工作推向了一层又一层新台阶。刘振伟曾在北京市公安局朝阳刑警大队和公安部经侦局工作多年，破获过许多重特大刑事、经济类案件，具有丰富的办案经验。他在充分总结归纳西藏经济犯罪活动规律特点的基础上，提出了“打早、打小、打苗头，不让内地已经出现的经济犯罪活动在西藏落地生根”的工作思路，并亲自组织指挥侦破了2010年西藏首例POS机套现案、2012年西藏首例组织传销案、2013年西藏首例虚开增值税发票案等一系列重特大经济犯罪案件。

在2012年分管公安厅法制信访工作期间，刘振伟带领指导全区公安信访部门成功化解了290余起重点信访案件。其中，中央政法委、公安部交办重点信访案件化解率达到100%，积案化解率达到92%。

近年来，网上斗争形势严峻，网络安全尤其重要。针对西藏网络监管工作出现的新问题、新挑战， 在区党委、政府和公安厅党委的正确领导下，刘振伟提前谋划，强调公安机关要“依法管网”，组织指导公安网安部门完成了《西藏自治区网络和信息安全监管条例》前期调研和草案起草工作。同时，按照区党委、政府的决策部署，刘振伟积极推动“西藏自治区电话和互联网用户登记实名制”，2011年自治区人大常委会通过了《关于实行电话和互联网用户真实身份登记的决定》，在全国率先实行了电话和互联网用户实名登记制度。

感动·感恩·感慨

来到西藏公安厅工作，至今已整整5年。刘振伟也从公安部经侦局的副巡视员成长为如今西藏公安厅党委副书记、常务副厅长。他的工作也得到了众多肯定，2012年被评选为“自治区维护稳定工作先进个人”、2013年被评为“自治区优秀援藏干部”、2014年被中央四部委评为援藏20年“全国对口支援西藏先进个人”。回顾这5年的援藏生活，刘振伟说，是感动、感恩和感慨。

感动于那些前线的武警官兵，各级的领导干部的吃苦，不讲代价，无私忠诚。“去年在阿里进行维稳工作，我们在无人区设了很多检查站，都是海拔5000米以上，检查站都是民警和武警在坚守岗位。我到了西藏才知道，阿里是万山之宗，万水之源，到处都是神湖，像宝石一样的，特别漂亮，但是有的湖水能喝，有的就不能喝，因为矿物质多，甚至还有毒。检察站边上就是湖，但是却不能喝。到了夏天，一下大暴雨，路就全没有了，就像戈壁滩上的沼泽，工作环境是非常艰苦，那真不是一般的艰苦。民警在那边天天就是吃泡面，甚至泡面都是好的，还有糌粑加雪水。但他们都没有一声怨言，什么时候见到他们，精神面貌都特别好。”

感恩于党和政府。“西藏老百姓的社会福利，惠民政策是全国最好的，从上小学开始就是三包，这早就实行了。还有全民医疗保险的覆盖，农民看病都是不要钱的。国家有很多的扶贫政策，老百姓生活都很安逸。我们也感恩西藏，在这边工作受当地民风的影响，相对思想都很朴实，很单纯。到这里来能够真正感受到组织上对你的培养放到这个位置上能发挥实在的作用，这是真实的想法。”

感慨于西藏的巨大变化。“现在和2010年我刚来西藏的时候相比，现在西藏的维稳形势发生了巨大的变化。2010年来的时候大昭寺全是武装巡逻、警察列队，戴着钢盔拿着盾牌全副武装，现在几乎看不到了。自治区八届四中全会以后，提出了10项有针对性的维稳措施，都落实得非常好，现在西藏的维稳工作，不仅走在藏区的前列，而且走在全国的前列。”

援藏是一份沉甸甸的责任、援藏更是一种最深沉的情怀。刘振伟以“老西藏”精神为指引，舍小家、顾大家，无私奉献、默默付出，扎实工作、不畏艰险，用优异的成绩向党中央，公安部党委，自治区党委、政府和公安厅党委交上了一份满意的答卷。刘振伟用他的实际行动传递着援藏干部对西藏的无比热爱，诠释了援藏干部积极参与平安西藏、小康西藏、和谐西藏建设的“主人翁”形象，在援藏工作的卷帙上写下了浓墨重彩的一笔。