义乌市交通拥堵原因分析及治理对策研究

2015-11-25刘俊琴

城市地理 2015年24期

刘俊琴

(义乌工商职业技术学院，浙江义乌 322000)

义乌市地处浙江省中部，是省域城镇群南翼的中心城市，是具有一定国际影响力的商贸城市。经过多年的发展，义乌市地区生产总值居浙中城市群第一。社会经济的高速发展以及城市化水平的不断提高引致交通需求急剧增长。现状城市人口的出行总量已超过300 万人次/日，其中机动化出行量已达到172万人次/日。2014年义乌市有61495 辆小型汽车上牌，总保有量已经逼近40 万。城市交通问题已经开始显现，交通压力日趋严重，主要表现在:主城中心区道路交通拥挤，交叉口堵塞延误较多，路边违章停车现象严重，公交车服务水平低，且存在相当多的服务盲区，物流运营秩序较乱，交通管理不完善，交通秩序混乱等等。

一、义乌市交通拥堵原因分析

(一)经济高速增长的县级城市与百万人口交通需求的大城市的失衡。义乌虽然是县级城市，但是通过走商贸之路，实现了义乌模式对我国城市行政级别制度的重大突破，社会经济的迅猛发展吸引了大量外来人口涌入，常住人口规模超过百万，城市交通需求迅速增加;同时，随着经济水平的不断提高，城市居民的出行活动日趋频繁，出行强度增加，更进一步带动了出行需求的增长。

(二)过于集中的用地开发引发的交通困难。用地开发强度大是义乌的一大特点。随义乌商贸的区域化影响向国际化影响的转移，义乌城市形态与城市规模多次实现了结构性突破，城市规模也逐步实现了由小城镇向大城市的兑变。在城市发展过程中，“突出商贸、服务市场、降低商贸运营成本”是核心，其结果是城市用地开发围绕市场展开，大量配套设施拥簇在市场周围，导致市场及周边用地高强度开发，以市场为中心的高强度用地开发导致城市中心停车难、行车难，高峰期间交通疏导困难。

(三)较高水平的私人小汽车对比较薄弱的城市交通系统的冲击。交通高峰期间，小汽车流量占调查路口流量的58%左右，高峰期间爆发性的小汽车交通流致使商贸城周边道路、老城行政商贸区主要道路交通拥堵严重。市场经营户自备小货车数目庞大，绝大部分时间占市场附近道路停放，使用效率低下。目前除了中心城区划定了分时段禁行区域外，尚没有更为具体的管理对策与措施，自备小货车交通极大的侵占了道路资源。

二、治理对策建议

(一)大力发展公共交通，提升其在交通运输中的作用。完善公共交通基础设施建设，是为公共交通发展的基石。义乌市规划建设了多条公交专用车道，但是由于义乌市车辆众多，车辆驾驶员不遵守交通规则，导致很多私人车辆驶入了公交专用车道，大大影响了公交车的通行。建议加强对违法车辆的处罚，使公交车道成为正真的专用车道。同时增加公交车的发车频率，减少候车时常，提高出行效率。积极开发建设新型公共交通设施，如地铁轨道交通等。提高公共交通服务水平，大多数人们不选择公共交通是因为惧怕公交车上拥挤的环境和混乱的气氛。所以全力改善公共交通的服务水平也是提高公共交通吸引力的一个关键点。

(二)合理规划交通线路，设置潮汐道路，缓解高峰期交通压力。义乌市的交通有它独有的特点，由于义乌市是一个商贸型城市，主要交通都是围绕市场展开的。早晨的时候通往市场方向的车辆居多，下午市场关门时离开市场方向的车辆增多。所以固定行车方向的交通线路往往会出现一侧畅通无阻，一侧拥堵不堪的现象。合理增设潮汐道路可以很好的解决这个问题，早晨通往市场方向的车道为4 车道，相反方向为2 车道。下午反之。具体如图1 所示。

图1 潮汐道路现场图

(三)大力发展绿色交通，倡导绿色出行。自行车是多元化都市交通工具之一。在鼓励自行车交通向效率高的公共交通转移的同时，规定绿色交通体系中的各种交通方式的权利和义务，尤其是行人和骑自行车的人;建立自行车专用道系统，引导自行车交通合理使用，比如机动车道与自行车道的分隔，自行车道与人行道的分隔;交通管理以改善“人和物的移动”为主，加强对自行车的交通管理。

(四)劝导员上路劝导文明交通，企事业单位认领路口。大力发挥志愿者功能，组织在治堵重点道路上的交通文明劝导活动。头戴黄帽，身穿马甲的交通劝导员会成为义乌街头的一道亮丽风景线，，在交通治堵行动中发挥了积极作用，起到对公民的教育作用。为进一步引导社会各界积极踊跃参与交通治堵工程，可向全市企事业单位和社会团体公开征集“文明出行，和谐交通”路口文明交通劝导岗，让企事业单位“认领”一个交通繁忙的路口，派出自家员工去担任文明劝导员，劝阻行人的“中国式过马路”行为。