“一带一路”战略倒逼国内物流

文/天酬

卷首语

“一带一路”战略倒逼国内物流

文/天酬

新年伊始，银装素裹的瑞士小镇达沃斯，李克强以中国政府总理身份首次出席世界经济论坛年会备受瞩目。1月22日应邀发表“特别致辞”阐述世界新局势下中国发展方案时，李克强总理强调，要大力推动“一带一路”建设，鼓励中国企业“走出去”，与各国在相互开放中实现共同发展。可见，“一带一路”战略已经成为新常态下中国经济破局的重要抓手。

“一带一路”战略彰显了中国顶层高屋建瓴的设计智慧。上溯至2013年9月，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时提出“丝绸之路经济带”的构想；随后的2013年10月，在印度尼西亚国会发表演讲时提出共建“21世纪海上丝绸之路”。其后的一年多来，国家高层领导甘当“推销员”，各个层面的资本输出和企业“走出去”战略已初现端倪。

“一带一路”战略开辟了崭新的开放思路。中国发展到如今的体量已经不可避免地会与世界各国有更深层次的互动。在新常态背景下，中国的发展必须融合到全球化发展的大棋局中来规划。“一带一路”无论从经济、政治、国际关系等方面都具有极其深远的战略意义。

“一带一路”战略将促成沿海开放与内陆开放并进的局面。“丝绸之路经济带”建设将进一步促进内陆开放，使诸多中西部省份成为国际物流通道的节点，可为中西部地区带来更多的物流、人流、资金流以及产业流。“21世纪海上丝绸之路”给东部地区带来的增量亦会非常可观。沿海的大视野开放将使东部地区成为更加通畅的物流通道和新政先行重心。

“一带一路”规划据悉已经获批，2015年将会成为“一带一路”建设延展铺开、做深做实的重要一年。情势紧迫，时不我待。笔者建言有三。

其一，“一带一路”战略实施宜由国家层面拿捏尺度、统筹规划，成建制地“走出去”，应当形成一个声音一股合力一套标准。这既可防止相关部委的“九龙治水”与政出多门，又能避免地方政府的各行其是和相关企业的恶性竞争。

其二，着力构筑具有支撑与示范作用的国内现代物流架构，确保各级政府和相关政府部门最先一公里的政令畅通。日前，交通运输部正式出台了“关于全面深化交通运输改革的意见”，提出服务国家“一带一路”战略，建设立体化大交通等等。这是国家实施大部制时隔二十二个月，国人所听见的交通运输部大部制改革之后的第一声楼梯声响。姑且不论是形势所迫，抑或是些许顿悟，终究迈出了令国人欣慰的一步，值得国家相关部委积极跟进。

其三，建立健全对“一带一路”和“物流业发展中长期规划”实施责任单位行政效率的考核机制。基于历史教训，有必要实行逐月逐季逐年的有效督查，督查情况应见诸媒体。若干年来，中国物流业界鉴赏过各个层级的“坐而论道”，尤其是那个绝对重磅的“振兴规划”，让业界被吊起的胃口赫然风干了将近七个年头。但愿类似的闹剧不要在国家庙堂重演。

“一带一路”战略任重道远。央地各级应不失时机地伸出政府之手扶助国内物流业界牢牢把握这一难得的历史机遇，“内外兼修”，努力开创中国物流的新格局。