对小学教育管理的思考与探索

吴久安

摘要：人才是第一生产力，而小学教育则是人才培养的基础。随着小学教育管理改革的深入，对于小学教育管理的模式和制度都提出了更高的要求。本文从实际出发，分析目前小学教育管理的现状，以及存在的问题，并根据工作经验，提出一些解决方法，为小学教育的探索，提供有益的参考和借鉴。

关键词：小学教育;教育管理;现状;探索

中图分类号：G620文献标志码：A文章编号：2095-9214（2015）10-0017-02

近些年来，学校教育管理进行了翻天覆地的改革。教师队伍的素质大幅度提高，教学活动和手段极大丰富，分数管理变更为等级管理，对于学生的兴趣教育也逐渐受到重视。

教育管理是学校管理中的重要环节，是指管理者通过一定的管理手段，使教育活动达到培养人才的目的，保证教育秩序的稳定。教育管理的好坏，会直接反应在学校的日常活动中，也会对学校的口碑和教学质量造成极大的影响。如果教育管理不能摆脱“僵化思维”，使用老一套的管理方式，不仅无法达成本来的教育指标，甚至会对教育管理造成混乱。

作为学校教育管理的最顶层，学校校长是教育管理规则的制定者，也是学校教育管理方向的“掌舵人”，如果学校校长不能站在第一线，脚踏实地，实事求是，教育管理也就无从谈起。

2015年7月24日，中华人民共和国教育部、共青团中央全国少工委联合发布《全国少工委关于加强中小学劳动教育的意见》，指出“劳动教育是全面贯彻党的教育方针的基本要求，是实施素质教育的重要内容，是培育和践行社会主义核心价值观的有效途径”。国家对于教育，尤其是中小学教育的重视，让教育管理成为上至政府，下到普通员工不得不仔细思索的一件大事。

而小学教育管理由于其自身存在的复杂性和重要性，校长在制定教育管理方向时必须反复斟酌，切合实际。

一、小学教育管理的现状和问题

上文谈到教育管理是一个学校必须重视的问题，一般而言，教育管理包括教育计划管理、教育质量管理和教育运行管理。另外，教师队伍、学风、教材、课程、实践教学基地、教育设施，甚至教育制度改革等等，都是教育管理的一个方面。

教育管理需要一支“懂行”且对行业饱含热情的高素质队伍，决策、调控、自控能力必不可少，组织能力，分解问题、解决问题的能力也是要求之一。然而，由于各种各样的原因，小学教育管理中仍存在着一些问题。

1.亟需提高教师队伍的素质

教师是人类灵魂的工程师，是无私奉献自己的园丁，是“燃烧了自己，照亮了学生”的蜡烛。然而，由于时代发展的需要，以及现实社会的影响，教师队伍正面临一系列的问题。

目前，小学教师主要来自三个方面：第一方面是师范类学生毕业后，通过工作安排等进入学校，担任小学教师;第二方面是社会上的工作者，通过考试进入学校，成为小学教师;第三方面是其他学校教师，通过考试等进入学校，成为本校的教师。

这三个方面各有优点，也各有缺点，师范类学生虽然拥有专业的技能，对于教育工作有一定了解，素质上也相对过硬。然而，由于刚刚走出校门，还需要时间的磨砺，需要在工作中慢慢检验自己的所学。后两者，虽然在工作上有一定的经验，也能承受较大的工作压力，但是所学专业可能与教师并无关系，或者教育程度并没有达到预期的要求。

2.管理体制过于传统，缺乏创新

管理体制是将学校的管理结构和组成以合理的方式进行结合，从而实现预期的任务和目的。一个国家因为有体制才能繁荣昌盛，一个小学，也因为其体制才能井井有条。管理体制对于小学教育管理而言，就是十字路口的路标，是茫茫大海上的一座灯塔。

目前，“校长负责制”仍是小学教育管理的主要体制，校长全权代表学校并负责赋予校长决策权、指挥权、人事权和财务权，校长负责处理学校的日常教学科研活动，完善学校的管理，同时健全学校领导机构核心机制。简单说，就是在小学教育管理中，校长拥有“一票否决权”，对于学校的整体方向、规模、理念都有直接影响。

由于管理体制单一，上下级权力划分鲜明，极大地影响到了整个学校的创新能力。学校的好坏与否，很大程度上都取决于校长个人的素养，缺乏活力和特色。

3.管理主体单一，缺少协调

在当今社会，学生在学校就是学校的责任，学生在家里就是家长的责任，责任划分鲜明。而在实际教育过程中，一些小学也将自己作为教育管理的唯一主体，缺乏与各方面的协调。

在我国，小学教育的对象一般为6到12的儿童，由于学生年龄较小，较少拥有完整的人生观、社会观和价值观。这个时期，是让儿童掌握基本读、写、算技能和积累最起码文化知识和社会经验的重要阶段。德、智、体、美、劳各种素质的培养，缺一不可。

而实际工作中，一部分学校管理主体单一，只关注自己对学生的教育管理，走不出“一本教材、一支粉笔、一张讲桌”的桎梏，做不到和各方面的协调。社会经济的发展和城市规划建设，在优化道路建设，方便百姓生活的同时，也加大了各小学周边环境的复杂程度。新媒体、新文化的冲击，容易对儿童的思想造成影响。学校和家长的信息不对称，“兴趣班”、“补习班”、“提高班”极大地增加了学生负担，降低了对学习的兴趣。学校、家长和政府部门的交流不到位，严重影响到小学教育管理的质量。

二、作为管理者的探索

教育观念是教育管理的基础，自始至终，教育管理都是对教育观念的更新和实践。作为小学教育管理的管理者，尤其是一校之长，时刻更新自己的教育观念，树立“以人为本”的教育思想，才能在日常工作中，真正做到“教学相长”。

1.优化教师的工作岗位配置和待遇

在实际教育管理工作中，对于教师的岗位安排，可以按照“老带新”的模式进行。一个班级，安排教龄较高的教师作为班主任，另选一名毕业时间不长的教师作为副班主任。一方面，教龄较高的教师可以保证日常教育活动的正常有序开展，作为新人的学习榜样。另一方面，工作热情较高的新人，在创新和专业知识上也能对教龄较高的教师进行补足。endprint

根据小学的规模、教师级别、地域的不同，工资水平的差别很大，一般而言，小学教师的薪水普遍不高。作为学校的校长，在教育管理工作中，不仅要对学生的教育管理进行关注，对于教师的管理也要“上心”。应当时时刻刻关心教师，处处为教师着想，力所能及地解决教师的困难，让教师没有后顾之忧。在教师生病、烦恼、遇到困难时，要积极去联系医生、相关人士，让教师拥有作为教师的荣誉感和自豪感。

另外，要积极鼓励和帮助教师提高学历层次和进修培训，争取小学高级教师，甚至特级教师的职称。

2.多听，多问，多想，多学习

一些小学校长，习惯于发号施令，担心改变，拒绝变革。然而，当今的小学教育管理，已经不是十年前的那种单一的教学管理。奖金分配、日常考核、教师聘任、质量把控等等，都对小学教育管理提出了更高的要求。

因此，在日常工作中，小学校长和其他管理者，必须多听一听学生的反馈，多问一问一线岗位教师们的想法，多想一想如何解决眼前的问题，多学习先进的管理模式和管理制度，达到因地制宜，与时俱进。如今，无论是手机短信，还是“互联网+”的大数据库，在给日常教育管理减轻负担的同时，也为未来提供了更多的可能。

校长作为学校的领导者，作为一个小学的“当家”，更应该担负起这样的责任。不仅要考虑到学校的方向，还要平衡整个学校人员的利益关系。每个学校的优势不同，每个学校的问题也不同，所以，多听，多问，多想，多学习是所有教育管理者都需要做好的“日常工作”。

3.进退与共，建立沟通渠道

小学教育管理，并不是学校单方面的责任，家长、政府都是其中的重要环节。安徽某小学，在召开家长会时给每位家长转交了一封孩子们写的信。信里，写着孩子平时不敢说的话，或者平时说不口的愿望，很多家长在读完信之后，才第一次知道“原来我家小孩是这样想的”、“这个星期天，和孩子一起出去玩一玩吧”。学校搭建了学生和家长交流的桥梁，让家长了解孩子得真实想法，对于平时的一些错误及时反思并改正。很多家长在读到信时，掩面而泣。

同样，对于政府相关部门，管理者也不能抱着“多一事不如少一事”心态，而是应当主动积极地去联系政府，解决自身遇到的一些困难。某市小学地理位置较为偏僻，道路没有红绿灯，来往车辆对学生的安全造成了威胁。学校不仅要求政府在道路上设置了减速带，树立了减速提醒牌，甚至积极要求交通部门，让大型车辆改道行驶。

小学教育管理，需要学校、家长和政府三方面的共同努力，只有做到进退与共，才能保证孩子健康、全面地成长。

儿童是祖国的花朵，是实现民族伟大复兴的希望。对于小学教育管理，需要与时俱进，开拓创新。在工作中发现问题，在工作中解决问题，把教育管理做到实处，才能真正做到全心全意，才能真正担得起，孩子们对自己的“敬礼”！

（作者单位：重庆市万州区梨树中心小学）

参考文献：

[1]杨琼.加强养成教育应以科学化的管理为保障[J].新课程研究（教师教育）.2008（12）：79-80.

[2]陈大超，杨平.完善我国中小学民主管理运行机制的对策[J].教育科学.2009（06）：21-25.

[3]崔卫.小学素质教育管理模式初探[J].河南农业.2008（16）：23.endprint