“一带一路”下新疆物流蕴藏的三大机遇

文/本刊记者 刘光琦

“一带一路”下新疆物流蕴藏的三大机遇

文/本刊记者 刘光琦

2015 （第二届）丝绸之路经济带新疆区域物流发展论坛在2015年5月28～29日在昌吉迎宾馆隆重召开。此次论坛是继“一带一路”愿景与行动规划出台后，针对新疆建设丝绸之路经济带核心区战略召开的首次大型论坛活动。中国交通运输协会钱永昌会长在致辞中表示，新疆作为丝绸之路的枢纽，在国家“一带一路”战略下，必将发挥越来越重要的作用；而物流作为“一带一路”的基本功能，更是充满无数的机遇。

论坛期间，与会人员深入探讨在“一带一路的愿景与行动”背景下，如何更好地发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流中心，打造丝绸之路经济带核心区。

初步分析，新疆蕴含三大物流机遇。分别是——

机遇1 大力发展国际多式联运贯通工程鼓励企业转型发展

首先，一直以来由于自然条件欠佳，基础设施落后，技术水平低，物流观念陈旧等诸多问题，新疆的物流业始终处于初级发展阶段，这与其是我国向西开放的桥头堡，陆上开放战略的重要支点的经济地位难以相符，甚至相差甚远。

数据显示，截至2011年底，新疆已注册的运输仓储邮政等物流企业已达6，589家，但截至2013年底，AAAA级以上物流企业仅12家，大部分物流企业未能实现物流信息化或者信息化水平很低，仅能提供简单的运输送货、仓库保管等基本服务。新疆物流业依然存在企业规模偏小、行业集中度低、设施能力偏弱、信息化水平不高等问题。

而作为一带一路的核心区，未来新疆将成为新丝绸之路的一个重要的物流节点，迅速发展的新疆区域建设及贸易增长将对物流基础设施建设提出更高的要求。一方面是滞后、散乱的现状，一方面是巨大的发展前景，这其中的空间与机会将使新疆近两年掀起一股物流“淘金”热。

据新疆维吾尔自治区交通运输厅党委书记、副厅长王新华介绍，目前，新疆公路建设总里程17.55万公里。其中，高速公路里程4316公里；经营性道路旅客运量35.6亿人次；道路货运量6.5亿吨；铁路营业里程5911公里，铁路客运量超过2300万人次，铁路货运量超过7300万吨；现有运营机场16个，机场完成旅客吞吐量2192.2万人次、货邮吞吐量18.3万吨。下一步新疆将在国际道路运输方面与哈、吉、塔、巴、蒙等5个国家开展国际道路运输双边合作，开通一类陆路口岸13个，国际运输线路107条；已与哈萨克斯坦开通了阿拉山口、霍尔果斯铁路口岸；未来新疆将以发展国际多式联运贯通工程为重点，进一步加大口岸物流配套交通基础设施建设，构建多层次的口岸物流综合交通运输服务体系，建立运输企业质量信誉考核制度，加大政策引导和资金支持力度，鼓励企业向综合物流服务商转型发展，鼓励区内中、小民营运输企业建立发展联盟。

机遇2 “一带一路”落地带来政策利好和大量投资

其次，“一带一路”战略的实施，为新疆的经济发展带来广阔的前景。由于地理位置优越，未来新疆将起到“一带一路”桥头堡作用，既能承接国内，也能联系整个中亚和欧洲。早在2014年12月，新疆就成立了推进丝绸之路经济带核心区建设工作领导小组，这是全国首个地方成立的推进“一带一路”领导小组，并制定了一系列重要的规划，积极落实和争取建设丝绸之路经济带核心区各项优惠政策。

作为地区繁荣的重要支柱，未来物流将成为新疆优惠政策集中释放的产业，这将给新疆的物流创业催生诸多机会。

中国交通运输协会副秘书长、中国物流投融资联盟常务副主席兼秘书长倪玮表示，此次新疆区域物流发展论坛举办的目的也是聚合资源，进一步加深大家对新疆区域物流发展的认知，展示新疆物流发展的巨大潜力和空间，为产业和资本向新疆转移发挥重要引导作用，加速创新和发展，并有效发挥新疆物流业在“一带一路”战略的先行作用，积极促进新疆物流运输业快速融入国际物流市场。

机遇3 打造互通紧密的物流体系

未来新疆将在交通基础设施的保障、经济贸易的联通以及人文的联通等方面进行中心建设，势必将在各个节点城市之间打造互通紧密的物流体系。在网络体系的打造中，如何才能发挥各自城市的优势，使得整个体系统一高效成为新的课题。众所周知新疆物产丰富，特别是特色农产品种类繁多，享誉中华，如何才能打造全程安全的冷链系统也将是新疆物流发展的又一课题。同时，随着跨境电商的迅速发展，新疆作为连接亚欧的重要通道，货量激增，如何打通与国内其他省市的货运通道连接和项目对接也将是跨区域合作重点课题。

新疆乌鲁木齐海关林建田副关长介绍，未来将建成以乌昌经济圈为中心，拥有连接内地，辐射中亚、西亚、南亚的公路、铁路、航空、管道“四位一体”的安全交通运输网络和区域性国际商贸中心、出口商品加工基地、物流通道。目前，新疆已建成乌鲁木齐出口加工区、阿拉山口综合保税区、中哈霍尔果斯边境合作中心（配套区）、喀什综合保税区、奎屯保税物流中心等海关特殊监管区域和保税监管场所，初步形成新疆加工贸易和保税物流基地。通过区域通关一体化改革打破地区限制，能够进一步彰显新疆地区的区位优势，拓展物流网络。海关特殊监管区域的建立了为新疆制造业发展提供良好的平台，为企业建立面向欧亚、中亚的国际物流中心创造条件。林建田还提出了三点建议，第一是积极推动建立区域多式联运中心；第二是加强协调配合，尽快实现口岸管理部门的“信息互换、监管互认、执法互助”；第三是依托海关特殊监管区域，推动新疆国际物流业发展。

以昌吉为例，今年来加快推进中疆物流基地，连运物流基地等物流企业建设。在物流园区内规划了快递电商产业园，中通速递新疆总部基地分拨中心、圆通物流新疆总部基地、快立达物流基地、爱泽滋医药物流仓储等物流项目全部开工建设。目前园区内已有益海粮油、仓麦源仓储加工、自治区供销社家佳乐仓储物流、昌吉州农资种子储备库、中粮产业基地、中疆物流基地、九禾种业产业园等10多个企业入驻园区。今后，昌吉将依托“丝绸之路经济带核心区”建设优先推进项目，目前，已上报开工类项目126项，计划总投资488.4亿元，储备类项目104项，计划总投资490.22亿元，谋划类项目203项，计划总投资747.6亿元。

总之，广阔的前景、优惠的政策、激增的需求和落后的现状使新疆成为新一轮物流投资与布局的热点。在一系列风向标的刺激下，新疆物流业也将空前发展。