试分析我国水资源保护的问题和应对策略
2015-11-18何建
何建
摘要:水资源的保护是我国生态文明建设的重要任务之一。目前由于人们对水资源保护意识的缺失,造成了大量的水资源污染和浪费现象,水资源日益紧张的使用状态在我国许多地区普遍存在。本文首先对当前我国水资源保护工作中的问题进行分析,然后提出了解决这些问题的有效应对策略,期待能够为我国水资源保护事业提供一定的支持。
关键词:水资源 保护 问题 应对策略
我国目前的水资源处于种总量巨大、人均量贫乏的状态,这种状态决定着我国水资源的使用不足现象普遍存在,虽然从整体上看这与人均水量不足有着定关系,但造成水资源污染及浪费的主要原因仍然是水资源保护不足、国民的保护意识薄弱等,要想改变这种现状,实现对水资源的有效保护与可持续利用,就要从当前保护工作中存在的问题出发进行针对性研究和分析。
一、水资源保护工作中的问题
(一)水资源浪费现象
目前我国水资源浪费现象仍然存在。随着技术水平的不断提高,我国已经拥有了相对比较完善的污水处理系统,在许多方面已经实现了污水处理和再利用,利于园林灌溉用水基本上都是对污水进行净化处理之后再次使用的。然而这种污水处理体系进行处理的水量毕竟是有限的,从全国范围来看,水资源使用过程中的浪费现象仍然存在,这是我国水资源保护工作面临的首要问题。水资源浪费的现象既有个人的、也有单位或企业的,无节制的用水习惯加重了我国水资源的紧张状态。
(二)城市用水压力加重
随着我国城市化建设步伐的加快,城市用水量不断增加直接加重了用水压力。城市化发展水平不断提高使得城市化人口数量不断增加,城市用水要比农村用水需求更大,所以城市化的建设所带来的居民用水量增加,直接加重城市供水压力。
(三)工业用水量大、污水处理不足
工业发展水平提高仍然是当前我国影响水资源使用的重要因素,工业的发展必然使其用水需求提高,用水量增加,同时工业污水排放指标不达标、污水处理不到位、污水管理机制缺失等现象,更是在加重用水紧张状态的同时,又增加了水资源的污染问题。
(四)地下水过度开采
地下水是我国城市用水的主要形式,许多地区的地下水资源已经几近枯竭,过度开采使我国的地下水总体水量不断下降,然而为了满足不断提高的城市用水需求,仍然需要通过过度的地下水开采才能满足人们的用水需求,这对我国水资源保护极为不利,因此而产生的各种生态问题共同构成了当前复杂的水资源环境。
二、水资源保护应对策略
(一)加强水资源保护法制体系建设
水资源保护要取得有效的管理效果通过法制手段是重要途径,完善与水资源的使用、污染治理等相关的法律法规,使城市用水、企业用水都能够符合国家所规定的标准,再开展水资源的保护工作,就可以取得良好的成效。目前我国已有的《水土保持法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规,已经基本上包括了与水资源保护相关的内容,根据当前水资源保护中的问题还应当在水资源浪费、污染、污水处理不当等方面的处罚进行针对性的立法完善,使水资源的法制管理体系更加完善。
(二)建立体化水资源治理体系
目前我国的水污染现象相对严重,因此要做到水资源的有效保护,加强对污染的治理是关键,只有首先将污染问题有效的控制住,才能为水资源保护工作的进步开展提供保障。一体化水资源治理体系是指从水资源污染产生原因起,到最终的水净化并被循环利用的整个治理系统。首先需要对引起水污染的源头进行有效治理通过专业的技术研发减少污染;其次对水污染的处理技术进行体化研发,实现多种污水处理功能于一身的智能水净化体系;最后加强对处理污水的标准控制,使其达到能够排放或再利用的标准。
(三)提高公众参与度
水资源的保护是一项全民参与的公共事业,提高公众参与度才能使保护工作开展更顺利,保护效果更好。提高公众参与度可通过两个方面来入手进行改革,一方面,继续加大水资源保护的宣传力度,扩大水资源保护意识;另一方面可对在节水、污水控制和处理等方面表现优秀的群体或企业进行奖励,突出水资源保护的公共性,获得更多公众的认同。
(四)引入市场机制强化水资源市场建设
市场机制在水资源管理中的加入是极为必要的。在当前市场经济的时代背景下,无论任何行业或个人都面对着市场环境所带来的各种改变,在这种情况下单纯依靠个人或政府无法完全控制水资源的保护工作落实效率,而引入市场机制就是将水资源的配置与市场管理方法相结合,建立起完善的水资源市场,使之能够在市场的调控作用中实现更加有效的保护和管理。
三、结束语
目前我国的水资源现状不容乐观,无论是仍然在不断加剧的水土流失,还是日益紧缺的地下水资源,都对我国的城市发展、生态建设造成了严重的影响,带来的巨大的发展压力,要解决这些问题除了加强法制建设、提高全民意识、加强技术研发之外,更应当将水资源市场化建设作为当前的主要任务,使我国的水资源保护事业稳步前行。