能源经济形势与机遇、挑战

张学勤

(西安秦华天然气有限公司，陕西 西安 710075)

能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。能源在其开发利用过程中，存在着诸如市场、价格、供求关系等各种各样的经济现象。能源经济形势的变化会对国民经济的发展带来重大影响，只有对当前我国能源经济形势的现状及其面临的机遇、挑战有一个具体、深入的了解，并据此制定出合理的解决方案才能有效促进社会主义经济的长远发展。

一、当前我国能源经济形势

新时期以来，基于我国国民经济的迅速发展，对能源的需求量大增，这使我国能源经济的发展面临巨大压力，其发展过程中产生的问题也日益突出。

(一)能源消耗量增长速度快，基数大

目前我国的能源消耗量已经占到全球总量的20%，且仍在持续增长。笔者调查发现，2013年中国一次能源消费为2852.4百万吨油当量，比2012年增加4.7%，占世界一次能源消费的22.4%，年均消费增加量甚至比一些国家的年消费总量还多。

(二)以传统能源为主，对环境破坏大

目前我国的能源经济发展主要以传统能源为主，尤其是对石油、煤炭等资源的依赖性较强。一方面，传统能源的大量使用给我国的自然环境带来了巨大压力，酸雨、雾霾等恶劣环境的出现便是传统能源大量不合理使用的后果。另一方面，环境的破坏则会在一定程度上阻碍国民经济的发展，阻碍人民生活质量的提高。

(三)能源利用率低，对外依赖程度高

受我国科技发展水平的限制，目前我国的能源利用率普遍低下。能源利用率低下势必造成大量资源的消耗。而目前我国经济赖以发展的传统能源大多为不可再生资源，国内的储藏量有限。伴随着国内资源消耗量的剧增，势必需要引进国外能源，转向对外贸易。目前我国能源对外依赖度正呈现出迅速攀升的趋势。

二、当前我国能源经济面临的发展机遇

(一)稳定的发展环境

和平与发展是当今社会的主题，在这一国际大背景下，我国能源经济的发展获得了一个相对稳定的发展环境，这也是我国能源经济得以发展的必要前提。此外，改革开放以来，我国政府为促进经济的发展制定了一系列正确的经济发展政策、法规，同时，我国拥有丰富的劳动力资源，科技发展水平也在逐步提高，一系列因素都为我国能源经济的发展创造了优越的环境，创造了良好的基础。

(二)能源需求量大

有需求才有市场，有市场才能促进发展。伴随着我国社会经济的迅速发展，各行各业对能源的需求量与日俱增。与此同时，经济的发展带动城市化水平的提高，调查发现，城乡居民的能源消耗量差距很大，同一时期，农村居民的年人均能源消耗量仅为城市居民年人均能源消耗量的50%。伴随着城市化水平的显著提升，居民的能源消耗量也会不断增加。需求量的激增，势必会促进我国能源开采、技术提高等各方面的发展，这对我国能源经济的发展而言是一个很大的机遇。

(三)能源经济发展潜力大

就目前情况来看，我国能源经济的发展还面临诸多问题，这些问题集中表现为能源经济发展水平较低。在我国经济发展环境稳定，能源消耗量巨大的前提下，能源经济的发展拥有很大的发展空间与发展潜力，只要有效解决目前我国能源经济发展过程中出现的问题，我国的能源经济发展将会突破发展的瓶颈，迈上一个新的台阶。

(四)天然气等清洁能源的使用与普及

20世纪90年代末期起，天然气等清洁能源的使用开始在我国拉开帷幕。截止到目前，我国城镇居民使用天然气的概率已超过90%，加之近年来汽车油改气的推行，都为我国能源经济的发展找到了新的突破口。天然气等清洁能源的使用有利于节省成本，节约资源，减少环境污染，对我国经济的发展而言，利大于弊，是我国能源经济发展的一个新方向。当前我国已把开发、利用天然气作为调整能源结构、改善大气环境的一项重大举措。

三、当前我国能源经济发展面临的挑战

(一)能源勘测技术有限，能源开采量不足

由于历史的原因，我国在前两次工业革命时期未能跟上时代发展的潮流，导致我国的科技水平远远落后于发达国家。虽然在第三次科技革命中，我国的科技水平已经取得了长足发展，在一些领域甚至达到世界领先水平。但不可否认的是，目前我国总体科技发展水平依然落后于发达国家，表现在能源经济方面，即是能源勘测技术水平低，导致能源开采量严重不足，严重阻碍了能源经济的发展。如何提升能源勘测技术，提高能源开采量，适应当前能源需求量与日俱增的社会发展形势，满足国民经济发展的需要，是我国能源经济发展面临的一大挑战。

(二)能源管理体制滞后

目前我国能源经济发展落后的一个重要原因即在于能源管理体制落后。管理的问题事关能源经济发展的方方面面，管理体制的落后直接导致能源利用效率的低下，这就要求相关部门改革、完善管理机制，对管理体系、能源价格等各方面进行适当调整，积极有效促进能源经济的发展。但是，截止到目前，对于我国能源管理体制的研究，仅停留在对我国能源体制改革的回顾和定性评价方面，并未上升到对能源管理体制对能源使用效率的影响的高度。理论上的分析不彻底，能源管理体制改革的实践中便得不到科学理论的指导，这就容易造成管理体制落后，能源经济无法突破发展的瓶颈。

(三)能源结构单一

新时期依赖科技的发展带动了太阳能、核能等新能源的发展，但就我国目前能源经济的形势来看，能源结构单一仍是其最突出的特征，其中，煤炭占据了重要比例，上世纪末期“煤老板”的出现便是最好的例证。煤炭的大量使用，使我国大部分城市的大气环境严重污染，影响人民的正常生活。此外，伴随着我国社会经济的快速发展和能源需求量的不断增长，燃烧化石燃料产生的温室气体也给环境带了巨大压力。能源结构单一已严重阻碍了我国国民经济的发展，建立多元化的能源结构迫在眉睫。但就目前我国的经济与科技发展水平而言，能源结构的调整将是一个比较漫长的过程。

四、结束语

能源在经济发展过程中扮演者极为重要的角色。一方面，能源的发展能推动经济的增长；另一方面，当能源发展到一定程度而未得到有效提高或转型时，能源也会限制经济发展的速度与规模。虽然目前我国能源经济发展的过程中存在各种各样的问题，面临诸多的挑战，但是，毕竟发展是第一位的，只要逐一解决能源经济发展过程中出现的问题，突破发展瓶颈，我国的能源经济定会实现迅速发展。

[1]沈雅梅.国际能源形势新变化和中国的机遇与挑战[J].当代世界，2014(2)：60-63.

[2]王思童.能源的未来——赢在新时代的拐点[J].电器工业，2014(12)：56-57.