加强国有商业银行基层党建工作的对策

陈 岚

（中国建设银行云南省分行，云南 昆明 650000）

党支部是党的最基层的组织形式，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。国有企业、集体企业以及民营企业中的基层党组织的基本任务是发挥好其政治核心作用，紧紧围绕企业生产经营开展工作。国有商业银行作为社会主义市场经济建设的重要基础力量，其承担着宏观调控和金融服务等社会职能。国有商业银行能否切实贯彻党的方针政策实现其自身改革、稳定、发展等重大任务，在很大程度上都取决于是否拥有一个素质过硬的好的领导班子、一支极具凝聚力和战斗力的好的党员队伍以及一片有口皆碑好的群众反应。做到这“三个好”应是国有商业银行基层党组织力行追求的目标。而现实的因素林林总总、不一而足，使得国有商业党建工作稍显薄弱和衰微。文章就目前存在的国有商业银行党建工作存在的问题进行梳理和分析，并在此基础上提出加强国有商业银行基层党建的对策和建议，以期为其可持续发展奠定一定的基础。

一、国有商业银行基层党建工作存在的问题

（一）党建工作意识有待增强

市场经济体制下，国有商业银行在生产经营活动中普遍存在重业务经营、轻党建工作的倾向，使得基层党组织组织机构设置不合理，人员安排欠妥当。为数较多的党支部书记多为兼职，精力有限，难以有计划、定时安排组织开展党建活动。较之基层银行业务经营活动而言，党建工作无论在制度建设、人员配备、活动开展、经费投入等方面都稍显滞后。归根到底，党建工作意识的薄弱是造成了这一基层国有商业银行党建成效甚微的根本原因。

（二）党建工作内容有待充实

基层国有商业银行日常的业务经营工作量较大、专门从事政治工作的力量薄弱，致使其难以专设一支党务专干队伍。再者，党建工作创新性的缺乏，使得基层国有商业银行党组织的凝聚力和战斗力有所减弱。这种很大程度上暴露和凸显了基层国有商业银行党建体系不健全以及内容的虚空，在很大程度上不能给团队赋予更为强大的凝聚力和战斗力，行风建设也会显得捉襟见肘。

（三）基层党建缺乏活力

一些基层国有商业银行开展组织的党建活动与其银行业务脱节严重，难免形成党建工作单一化、说教化以及形式化的局面。党建工作也相应地失去了其应有的活力和吸引力。这类党建活动的开展由于缺乏对基层国有商业银行实际党建需要的了解，以及党建活动方法的科学合理掌握，以至于形成党员群众的积极性难以被调动起来的被动局面，党建活动没有取得应有的良好效果。如何将基层党建工作做得富有创造性，并以其活力带动行风建设也应提上改善党建工作的议程。

二、加强国有商业银行基层党建工作的对策

（一）提高党建工作思想意识

新时期，加强国有商业银行基层党建首当其冲地便是要提高党建工作思想意识，只有从思想上把基层党建放在重要位置才能从根本上改变国有商业银行基层党建环节薄弱的现状。提高党建工作思想认识，进一步开辟党建工作新格局，可以从下面几个方面着手来改进：一是，针对目前普遍存在的重业务、轻党建的思想进行纠正，对两者之间相互促进、协调共生的关系进行正确解读。正确定位国有商业银行基层党组织的性质和政治人物。二是，针对党员领导干部身兼数职、分身无术的现状，要建立党建工作责任制，逐步建立健全一把手总负责、各行级分工负责制，从横向和纵向完善党建格局。三是，基层党支部要充分发挥其战斗堡垒作用，定期开展支部活动，把对党员的教育、管理和督促工作切实结合起来，凝心聚力，极大地发挥战斗力。四是，要大力加强党务干部的培养和队伍的建设工作，要提拔一些对党建工作热心的党员同志到党务干部岗位上来，做好干部的培训工作，提高其综合素质和业务能力，使其成为党务工作的行家里手，这是现阶段加强基层国有商业银行党建的颇具现实意义之举。

（二）创新党建工作方式

新形势下，基层国有商业银行党建内容不实的现状很大程度上还是由于原有的党建工作方式缺乏创新，不能适应现阶段思想政治工作的需要。相应地，要改善其党建工作不实的现状，首先就要创新其党建工作方式，可以将信息技术的成果有效运用到党建中工作中来，如计算机网络、手机移动网络等，充分利用其高效、便捷的特点，来增强基层党建工作的科学性和前瞻性。其次，在具体运行方式上，应打破原有上下沟通不畅、横向联系不多的局面，要开阔视野、拓展思路，加强横向和纵向之间的联系，以此来达到上下统一行动，横向沟通共同提高进步的目的。再次，要对监督机制进行创新。将定期检查与不定期检查结合、抽查和全面监查以及专项监查和重点检查结合在一起，形成一个强有力的党建检查提体系，保证党建工作高效开展。

（三）贯彻以人为本，充分发挥党员的先锋模范作用

“以人为本、执政为民所检验党的一切执政活动的最高标准。”党的十八大报告中明确提出了检验党的活动的最高标准。在这样的要求下，基层国有商业银行党建工作必然也要坚持以人为本的理念，充分发挥党员群众的先锋模范带头作用，这既是手段也是目的。首先，要强化党员在党建及日常工作中主体地位，要求党组织务必抓好党员的党性教育、强化先进性意识，使其具备强烈的使命感和责任感，使其更好地发挥自身的主体作用。其次，要充分做到尊重人、关心人、理解人和培养人，领导干部在对党员进行教育时，务必要以情感人、以理服人，积极引导党员同志树立其正确的人生观、事业观和价值观。还要不断督促其提高自身的综合素质，通过学历教育、培训、资格考试等方式促进其全面发展。

三、结语

国有商业银行是国民经济的重要组成部门，是市场经济体制下保证国家金融稳定、经济健康发展的重要保障，其党建工作的开展在很大程度上决定了能否正确把握国家大政方针，实现其自身稳定、发展及改革。本文就目前基层国有商业银行党建工作中存在的思想意识不到位、党建内容不扎实、党员的先锋模范作用未得到有效发挥以及党建缺乏活力等问题进行了一一分析，并针对性地提出了对策和建议，以期为基层国有商业银行党建工作提供一定的借鉴，使其党组织能保持战斗堡垒作用，充分发挥其党员的先锋模范作用，依靠其强大的凝聚力和战斗力无论在思想建设还是实际经营业务中勇创佳绩。

[1]金琦.加强人民银行党建工作推动央行工作科学发展[J].中国金融家，2011.01.

[2]李凤林.试论新时期基层银行党建工作[J].昭乌达蒙族师专学报(汉文哲学社会科学版)，2004.06.