事业单位基层职工教育培训的困境与应对措施探讨

李梦冉

（交通运输部北海航海保障中心天津海事测绘中心，天津 300222）

事业单位基层职工教育培训的困境与应对措施探讨

李梦冉

（交通运输部北海航海保障中心天津海事测绘中心，天津 300222）

【摘 要】随着我国社会经济的发展和我国社会公共事业发展的需要，我国事业单位的创新改革在持续推进之中。事业单位的发展离不开人才，人才的培养和人力资源工作的持续性是当前我国事业单位必须高度重视的着力点。本文探讨了我国事业单位对基层员工进行教育培训的现状、存在问题，以及改善当前事业单位基层职工教育培训的应对措施。

【关键词】职工培训 教育培训 事业单位 可持续发展

一、事业单位基层职工教育培训的意义

社会的进步和我国社会经济的发展促进了社会公共事业的发展，经济全球一体化的进程和信息化时代的到来促使我国事业单位的创新改革进程需要不断推进。事业单位基层职工的教育培训工作是当前社会发展的需要，也是时代发展对于事业单位的要求。我国社会改革和发展的进程不断推进，事业单位在社会中起的作用越来越大，事业单位的基层员工的综合素养和基本技能对于事业单位的社会价值和经济价值有较大影响[1]。事业单位通过对基层职工进行科学合理的培训，使员工在长效的培训机制中不断提高自身技能，完善专业知识，提高综合素养，端正工作态度，为社会发展贡献更大的社会价值。事业单位针对基层员工的培训主要包括业务技能、专业知识、思想动态、理论素养、管理、政治等方面，通过培训提升基层员工的技能和素养是事业单位基层职工教育培训的根本目标。

事业单位作为区别于政府机构和社会企业的单位团体，其宗旨是在国家行政机关的监督指导下，实现为人民服务的根本目标。事业单位的员工素养和政治面貌、技能等要求较高，事业单位往往体现了政府的工作作风、工作效率和工作面貌，因此备受社会关注，事业单位的员工职业道德和综合素养要求也较高，因此加强对事业单位基层职工的教育培训，提高事业单位基层职工的服务技能，提高服务水平才能获得社会的认同度，同时事业单位基层员工的基本素养和素质作为政府服务的窗口之一，在构建服务型政府的建设理念下，也必须更加高标准、高要求。事业单位的基层职工教育培训是事业单位可持续发展的必须途径。事业单位的发展离不开人力资源的管理与利用，人力资源及人才作为事业单位的核心竞争力，在当今社会中必须不断提高事业单位基层职工的专业技能水平、思想道德品质、综合素养和政治理论水平，才能在为社会服务的过程中充分展现事业单位的精神面貌，才能提升事业单位和政府的公众形象，才能为事业单位的发展和构建服务型政府的发展发挥更重要的作用。

二、事业单位基层职工教育培训存在的问题

（一）我国事业单位基层职工教育培训制度滞后

随着我国社会改革的不断推进，事业单位的改革进程也在稳步向前，但我国事业单位的基层职工教育由于长期不受重视，无论从高层设计还是到事业单位管理者都没有从思想上真正认识到基层职工教育培训的价值和意义。没有真正认识到事业单位的基层职工教育培训对于事业单位服务水平、服务形象以及可持续性发展的重要性。我国事业单位的基层职工教育培训工作长期处于滞后状态，没有形成长效的培训机制，培训课程和培训项目不完善不全面，加上事业单位的多样性和复杂性的特点使我国事业单位的培训管理制度需要进一步健全和完善[2]。

（二）事业单位对基层职工的教育培训的投入不够

我国事业单位对于基层职工的教育培训的投入力度相比发达国家明显不足，由于对基层职工的教育培训的认识不够，事业单位对基层职工的教育培训的预算与投资明显不足，无论从培训教室、培训资料、培训师资力量、培训课程安排等方面都由于资金投入不足而难以达到良好的培训效果。事业单位员工的教育培训的资金投入和人力资源投入都明显不足，一些事业单位考虑到培训工作既费钱又耽误基础职工的工作时间和工作效率，为了避免影响正常生产和工作的开展，因此往往削减培训课程、削减培训人员，导致基层职工培训工作难以全面深入开展，难以实现全员培训，难以得到良好的培训效果。

三、提升事业单位基层职工教育培训效果的策略

（一）构建完善的事业单位基层职工培训内容

事业单位基层职工的培训内容应当全面而具体，事业单位应当根据自身的业务特点，构建完善的事业单位基层职工培训内容，进行有针对性的基层职工培训。针对事业单位新入职员工，应当针对性地制定三级安全教育，加强安全意识培训、安全操作规程、安全技能培训，同时应当安排老员工对新员工进行技术培训，使新员工能够在短时间内掌握安全意识和基本技能。针对技术人员的培训应当通过组织开展专业培训学习班拓展和开阔事业单位基层技术人员的视野，及时更新事业单位基层技术人员的知识，将最先进的前沿科技灌输到基层技术人员中。针对基层管理人员，事业单位应当定期组织开展管理技能提升培训工作，使事业单位技术人员的技能进一步提高，综合管理技能不断提升。

（二）构建完善的事业单位基层职工培训机制

构建事业单位对基层职工的教育培训工长效机

制，和有效的社会监督机制是提升事业单位基层职工教育培训效果的重要方式。一是通过建立高效的培训机制。事业单位要熟悉了解新员工在经济知识条件下的不同特点，建立起一个灵活多变、内容充实的培训信息系统，集中所有培训所需要的信息知识，以满足员工的需求;有计划的通过一个好的沟通渠道，组织员工之间相互交流沟通，为员工培训工作提供第一时间的信息数据。二是建立起科学严谨的培训决策的机制。有针对性的对员工制定高效的培训计划及培训目标。建立科学严谨的培训决策机制，明确要开展的培训不同类型，完成对人力资源进行有效培训的目的。三是建立起完整的培训机制。事业单位基层职工的专业技能和综合素养的提升需要长期的培训过程进行强化和学习，长效的培训机制是保证事业单位基层职工教育培训得到实效的基础。针对事业单位的基层职工的培训过程事业单位应当制定相应的培训计划、培训制度，通过计划和制度的监督和指导，长期实施事业单位基层职工教育培训，及时反馈培训效果，落实培训目标，确保事业单位基层职工培训能够获得实效，能够提升事业单位基层职工的综合素养。

（三）对事业单位基层职工培训应当具有较好的操作性

在事业单位改革的背景下，事业单位基层职工的培训模式除了传统的教授之外应当针对事业单位工作的实际需要制定具有针对性和可操作性的培训模式。如针对技术性较强的工种可以制定专门的培训方案，让技术职工通过针对性的培训方案理解和学习知识的更新与改变。针对事业单位基层职工的培训模式改革应当具备可操作性，如在培训中实行观摩优现场讲授的方式使新员工、技术工种提高教学实践能力和寻找自身的不足，提高主观能动性[3]。

四、结语

总之，事业单位的发展离不开人才，人才的培养和人力资源工作的持续性是当前我国事业单位必须高度重视的着力点。事业单位基础职工的教育培训管理工作作为事业单位改革创新的重要组成部分，需要在当前的社会形势下提升通过采取多样化的培训方式提高基础员工的技能，通过不断让员工掌握和学习新的知识技能，培养员工的敬岗爱业精神，提高员工的综合素养，使员工在新的社会环境下能够适应社会发展，为事业单位的改革与发展创造基础的人力资源条件，同时创造高效的管理途径，为社会经济的发展和社会的繁荣稳定创造条件。

参考文献：

[1]王金艳.战略性人力资源管理在现代企业的应用[J].现代商业,2012(11):173一174.

[2]王景,刘东红.事业单位人力资源培训的对策研究[J].人力资源管理,2011(04) ： 53-55..

[3]魏爱萍.加强事业单位人员培训的要点探讨[J]. 中国集体经济,2014(01)：151-153.