经济法视角下的企业社会责任探析
2015-11-17王堃
摘 要:在时代飞速发展的今天,全社会已经普遍认识企业需要承担相应的社会责任。相关的制度要求企业在提升经济利益的基础上,还需要将对员工、消费者、社区的社會责任给承担下去,不能因为盈利而对社会利益造成损害。本文简要分析了经济法视角下的企业社会责任,希望能够提供一些有价值的参考意见。
关键词:经济法;企业;社会责任
1前言
我国学术界研究了企业社会责任问题,有理论文献初步形成,法律法规中也将企业社会责任方面的内容给加入进来;但是,在企业社会责任研究方面,还有很长的路要走;此外,部分企业为了促使经济利益得到最大化的扩大,经常会出现一些忽视社会责任的事件,富士康员工跳楼、三鹿奶粉等,都是非常著名的事件。因此,在当前形势下,非常重要的任务就是将企业社会责任制度给构建和落实下去,以便推动市场经济能够健康发展。
2企业社会责任的主要内容
2.1产品质量安全责任
消费者是企业的主要服务对象,消费者推动着企业的发展和进步;但是在现实当中,企业与消费者往往对立起来;企业为了获得较大利益,产品质量往往会遭到降低,这样消费者的权益就遭到了损害。因此,企业社会责任的一个方面就是保证产品质量和安全,维护消费者的利益。
2.2维护劳动者权益的责任
从内部角度来讲,企业的一个重要社会责任是对劳动者的权益进行维护和促进;劳动人员包括正式和非正式两种。部分企业为了扩大利润,会对企业员工大力压榨;特别是经济状况不好的形势下,就无法有效保障劳动者的合法权益。法律上规定了劳动者的正当权益,如休息休假权、培训权、社会保险福利等,但是企业对员工承担的社会责任要高于法律规定。企业需要将安全的工作环境提供给员工,给予员工足够的尊重,积极培训员工,提升其文化技术水平,并且让员工有机会参与到企业管理当中;在现实当中,这些方面的员工权利,企业容易忽视。
2.3环境资源保护的责任
大自然是人类生存的载体,我国如今开始提倡可持续发展理念,要求人与大自然和谐相处;但是企业在发展过程中,更像是一个掠夺者,掠夺自然资源,获得经济效益,在较大程度上影响到了环境。并且工业化程度的提高,这种情况日趋严重。通过研究西方发达国家的历史我们可以得知,各个国家都选择的是先发展后治理的模式,发展中国家正在重复这条路,因此,现代企业就需要积极贯彻可持续发展理念。特别是近些年来,雾霾天气席卷北京、郑州等地,引起了全社会普遍的重视;企业在环境破坏方面,也有很大的责任。
2.4参与社会活动的责任
企业还有一个非常重要的社会责任是积极参与到社会活动中,推动社会公益,这个责任包括十分广泛的内容,如捐赠社会、将弱势群体招聘过来等,这个方面的责任法律没有做过多规定,而是从道德层面约束。
3经济法与企业社会责任的统一性
3.1与经济发展实质正义价值是统一的
正义是法律价值的总体,我国学者用法的价值来对法律和人之间的关系进行表述。法律的研究基础就是法价值;法价值作为人的一种重要需求,属于人为范畴。因此,价值有着较强的主观性,不同的人对法的认识和需求也存在着较大的差异,并且会受到个人物质生活条件等因素的影响。秩序、自由、正义等都属于法价值得了诶讯,其中正义的价值是核心目的,要从正义的指导下来对社会自身产生的各种问题进行解决。只有诉求于正义,方可以实现社会的发展和进步,方可以解决各种实际问题与纠纷。
3.2与经济法的社会本位是统一的
具体来讲,经济法指的是结合经济整体发展要求,来干预社会公共性的经济活动。经济法的核心是社会本位思想,也就是充分维护社会的公众利益,以便推动社会可持续发展。以《反垄断法》、《反不正当竞争法》等法律法规为例,都属于这个方面的内容。从社会本位的角度上去讲,企业首先要生存下去,获得经济利益,这样方可以推动国家社会的发展;但是在发展过程中,也需要将社会责任给承担下去;如果有冲突发生于个体利益和整体利益之间,就需要严格依据相关的法律要求来处理。企业需要结合法律规定的社会责任,来有机结合个体利益和社会整体利益,寻求一个契合点。
4我国企业社会责任制度存在的不足和问题
4.1没有形成完善的体系
以《公司法》为例,仅仅原则性的概括了一下,操作起来十分困难,并且没有制定规定来对利益相关者有效保护;在这样的条例下,部分公司就不能够深入了解企业社会责任,认为只要依法经营,不违反法律即可,不会积极主动的履行社会责任。研究发现,在很多单项法律中规定了企业社会责任,如《产品质量法》、《劳动法》等。企业社会责任比较的宽泛,如果法律规定形不成一个完善的体系,那么企业理解起来难度较大,也无法有效执行下去;且法律都是独立存在,涉及到多个法律部门,那么在具体执行过程中,会容易混淆,或者出现空白问题。
4.2需要进一步增强法律惩罚力度
对于《消费者权益保护法》等相关的法律规定,并没有严格惩罚企业的各种违法行为,这样法律的威慑作用就得不到充分发挥。以“三鹿奶粉事件”为例,虽然我国政府制定了食品安全应急预案,但是造成的后果依然十分严重。因此,在具体实践中,就需要严格惩罚那些违法企业,促使其他企业将社会责任给充分纳入到考虑范围中。在食品安全方面,一个重要的问题就是消费者如何依据法律规定,促使自己的利益得到有效维护。我们可以借鉴韩国的成功经验,饺子事件发生之后,涉案公司的总经理以死谢罪于国民。在本案件的处理中,检察机关将劣质食品的制作设备给没收和销毁了,还将一系列的强硬措施给运用过来,如取消许可证书、封闭工厂等;处理完之后,韩国还对《食品卫生法》进行了改革,明确用保健犯罪来定义有害食品的制造行为。
4.3没有足够的法律执行力
大部分企业社会责任都从属于道德范畴,在现阶段我国发展中,将经济建设作为核心,那么就结合经济发展需求制定了一系列的法律,虽然部分规定涉及到企业社会责任,但是却没有足够的执行力度。经济虽然得到了发展,但是却在较大程度上破坏到生态环境,法律却不处罚这样的行为。为了解决环境问题,我国制定了一系列的法律法规,包括《环境保护法》、《民事诉讼法》等,但是环境污染问题依然会频繁出现,如果这些法律无法彻底贯彻落实,那么法律的意义就得不到保证。
5经济法视角下企业社会责任制度的完善措施
5.1对法律体系进行构建和完善
研究发现,《公司法》集中规定了企业的社会责任,那么在日后的完善当中,就需要将《经济法》的核心作用给发挥出来,对《产品质量法》、《消费者权益保护法》等相关法律进行健全和完善,解决出现的问题,构建一个系统的法律体系。首先要细化目前的法律规定,比如在《公司法》中,需要对企业社会责任进行明确要求,将企业承担的社会责任明确规定出来,如果这些责任得不到履行,需要追究企业法人的相关责任,同时,在其他的法律体系中,也需要进一步细化企业需要承担的社会责任。结合我国具体国情,将企业社会责任信息披露制度给构建起来,结合过去的信息披露情况,将对劳动者、消费者、债券者、保护环境等方面的责任给纳入进来。
5.2对民间组织力量进行强化
研究康菲案件我们可以了解,个体在法律诉讼中属于弱势地位,存在着较大的局限;针对这种情况,就可以将西方发达国家的成功经验给借鉴过来,将组织力量给引入进来,如行业协会等,以便更好的保护个体权益。以美国为例,职工的利益由美国工会反映出来,对职工的各项合法权益有效保护,如工作环境、社会福利等都是十分重要的内容。首先同企业积极协商,无法统一意见之后,就需要将压力施加给政府,以便达到保护个体权益的目的。这样工人个体的局限性就得到了克服,工会与企业直接开展谈判,企业的社会责任意识也可以得到有效强化。仅仅依靠政府或者企业自身,社会责任都无法得到推动;在这种情况下,就需要对公众的监督力量有效强化,促使企业的社会责任感得到增强。为了更好的保护职工权利,可以将美国的工会制度借鉴过来,成立相应的组织,将员工的根本利益给反映和维护下去,并且积极与企业政府等进行谈判,促使员工合法权益得到维护,企业的社会责任得到有效落实。环保组织需要推动环境保护的进展,以康菲案件为例,相关的环保组织就可以积极参与进来,如渔民协会、中华环保联合会等,促使社会的公共利益得到维护。
5.3将企业社会责任报告制度给构建起来
企业自身也需要清晰的认识到在发展过程中需要承担的社会责任,增强自身社会责任意识。从法律角度上来讲,需要将企业社会责任的报告制度给构建起来。企业要将公司法、消費者权益保护法等方面法律法规给严格贯彻落实下去。我们以韩国三星为例,成立了企业社会责任事务局,在管理当中,加入了经济、环境、社会责任等方面指标,并且每年都将企业社会责任目标给树立下来,我国企业也可以将这种做法给借鉴过来。但是在现实当中,部分企业可能无法深入认识社会责任,因此,就需要将社会责任报告制度给构建起来,并且在企业财务报表中加入本方面的内容。
5.4增强法律执行力
企业虽然对公共利益造成了较大损害,但是却没有对其有效的警戒,主要原因就在于没有严格的执行法律。我国大部分法律仅仅是从原则上规定了公司社会责任,没有统一认识,这样在实践中就会有诸多问题出现。并且,仅仅对法律体系进行健全和完善,是无法有效实现公司社会责任法治化的,政府还需要科学严格执法,将自己的职权给切实履行下去。要做好执法监督工作,坚决严厉查处出现的贪赃枉法以及各种渎职行为。安全是人类生存的根本,人身财产会直接受到安全问题的影响,因此就需要充分重视安全问题。
5.5积极借鉴成功经验,将企业社会责任标准体系给构建起来
如今,国际化趋势不断增强,越来越多的外国企业进入到我国市场,为了统一于世界社会责任标准体系,我国就可以将其他国家的成功经验给借鉴过来,结合我国具体国情,将企业社会责任标准体系给构建起来,详细规定企业的社会责任。对《劳动法》、SA8000标准内容进行科学整合,对我国企业的社会责任标准科学制定;因为全球一体化趋势的加强,我国开始越来越多的融入到世界当中,那么在法律层面上,也需要接轨于世界惯例,这样方可以促使我国企业的综合竞争力得到提升。
6结语
综上所述,虽然近些年来才出现了企业社会责任,但是却引起了全社会普遍的关注。我国大部分企业只顾发展经济利益,社会责任遭到了忽略,这样就容易出现诸多的问题,不利于可持续发展。本文认为经济法可以有效完善企业社会责任,因此,就需要完善我国企业社会责任制度,细化法律规定,将民间组织力量给引入进来,严格科学的执行法律等,促使企业能够将肩负的社会责任给切实履行下去。对于政府来讲,还需要将引导监督作用给充分发挥出来,政府对角色合理定位,将现代化企业制度给构建起来,实现政企分开。
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作者简介:
王堃(1973~),女,汉族,甘肃省兰州市人,甘肃工业大学大学毕业。现南开大学在职研究生,研究方向:经济法学专业.