关于新《刑事诉讼法》下技术侦查制度的分析
2015-11-17马迪
马迪
摘 要:技术侦查措施与公民的人身权利密切相关,而在以往的《刑事诉讼法》中并未对技术侦查措施有着非常明确的描述。2013年1月1日起在全国正式实施的新修改的《刑事诉讼法》,对于技术侦查制度的各方面都进行了明确的规定,本文正是结合该种背景,对相关的内容进行了探讨。
关键词:刑事诉讼法;技术侦查制度;功能;意义;分析
一、引言
2012年3月14日,第十一届全国人大第五次会议审议通过了《关于修改<中华人民共和国刑事诉讼法>的决定》,对我国《刑事诉讼法》进行了修改和完善,新修改的《刑事诉讼法》于2013年1月1日起在全国正式实施。关于这次刑事诉讼法的修改,更好地考虑到了我国当前的国情,并对国外优秀的司法制度和诉讼制度进行了考虑,并且对近些年来我国在深化体制和工作机制改革的成果进行成果,适应了我国经济社会发展的形式,贯彻了2004年《中华人民共和国宪法》修正案尊重和保障人权的原则,强化了打击犯罪的措施,对有效地惩罚犯罪和更好地保护人权,保障人民和谐幸福生活,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
二、技术侦查制度的相关概述
1.技术侦查的概念和特征
对技术侦查制度进行研究之前,需要首先对技术侦查制度的概念进行明确,当前关于技术侦查制度的定义有多种,而本文认为技术侦查制度的定义可以归纳为是指公安机关、国家安全机关、人民检察院依据国家法律的规定对一些特定的犯罪案件立案后,因侦查犯罪的需要,经过严格批准手续,运用现代科学技术装备和方法秘密进行的一种侦查手段。目前常用的技术侦查手段主要包括电子监听、电子监控、秘密搜查以及通讯检查等手段。技术侦查主要具有技术性、秘密性、特定性、强制性以及同步性等突出特征。以技术性和秘密性为例,在刑事案件的侦查过程中,需要不断完善的科学技术手段作为保障,因此,技术性是技术侦查的最直接特征之一。其还属于秘密侦查的一种,因此,技术侦查还具有秘密性的特征。
2.技术侦查的主要功能
目前,技术侦查主要表现在以下几个方面,首先,技术侦查手段可以及时、准确地将犯罪事实进行查明,这是因为在新修改的《刑事诉讼法》中第148条中有着这样的规定,技术侦查的主要目的是为了侦查危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或者其他严重危害社会的犯罪案件和重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件。可以看到,其次更加体现了对人权的尊重和保障,这是因为在刑事诉讼中,对犯罪的惩罚和人权的保障永远都是相互依存和不可分割的两个主要方面。同时,技术侦查的第三方面的主要功能是有效对犯罪进行预防。通常情况下,公开侦查是一种被动的消极防卫,而技术侦查则可以看成一种主动的积极防卫,而技术侦查明显更加符合社会利益的价值要求。
三、我国构建技术侦查制度的重要意义
在我国《刑事诉讼法》中,技术侦查制度是一种非常有必要的制度,通过运用技术侦查手段,可以有效达到对犯罪行为进行打击、防止技术侦查权利的滥用以及法治侦查需要的目的等,因此,在我国构建技术侦查制度具有非常重要的现实意义。具体来说,首先,技术侦查制度可以对刑事犯罪进行严厉的打击,尤其对于当前随着犯罪分子反侦查手段的不断增强以及犯罪活动信息交流方式的变化,具有非常明显的效果;其次,我国公安机关长期以来运用的技术侦查手段发挥了非常重要的作用,但是我国在《人民警察法》和《国家安全法》中并未将技术侦查的运用范围和程序进行明确规定,相反只是描述将技术侦查授权给国家安全机关和公安机关等。而通过在新《刑事诉讼法》中对技术侦查制度的构建也是防止技术侦查权力滥用的需要;第三,之所以说技术侦查制度是法治侦查的需要,技术侦查制度经过多年的发展,现在也日益完善,在新《刑事诉讼法》中,将技术侦查措施的授权从普通法律提高到国家基本程序法的高度,符合法治侦查语境下强制侦查程序法定的要求。
四、新《刑事訴讼法》下技术侦查制度分析
1.明确规定了技术侦查措施是法定原则的体现
所谓法定原则,主要是指国家对某项措施所赋予的一项权利,在对该项措施进行行使时,不能超过所赋予的权利范围。而在新《刑事诉讼法》中,就是对技术侦查措施是法定原则的体现进行了明确。长期以来,虽然我国公安机关等侦查机关都在使用着技术侦查手段,但是
国家却没有对该侦查手段赋予相关的使用权力,而新《刑事诉讼法》明确将其做为合法的方式归类到侦查措施之中,并且对其使用的时间、范围和条件进行了明确,也即是明确了我国有关部门在使用该种手段的合法性。
2.有效保障了技术侦查措施中的公民基本权利
在新《刑事诉讼法》中,还对公民在技术侦查措施中的基本权利进行了明确规定,为其提供了一定的法律程序基础。以往,如果有关侦查单位使用技术侦查手段,公民往往是很难察觉的,即时有些人明白了自身的权利遭到了侵害,也会因为没有相关的法律规定,而就此作罢。因此,如果对侦查技术手段不加以相关的法律规定,侦查机关在行使侦查行为的时候,其合法性就会遭到怀疑,尤其是在权力边界存在模糊的情况下,对其行使的合法性就更难确定。
3.同时完善了侦查技术措施体系和我国法律体系
通过新《刑事诉讼法》的规定,对侦查措施体系进行了完善,而在此基础上也达到了完善我国法律体系的目的。技术侦查措施按照秘密性来划分,可以分为公开侦查措施和秘密侦查措施,而从技术侦查手段来划分,则可以分为任意侦查措施和强制侦查措施两种。我国以往的刑事诉讼法中并没有对秘密侦查手段进行规定,而作为在全世界范围内都很常见的侦查措施,在本次修改中进行了明确,从而有效地完善了我国刑事侦查措施的体系,使得我国的形式诉讼法律体系变的更加完整和科学,从而发挥出更好的效力。
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