棉花轮出成交低迷的启示

郝红娟++++王宏++++姚静

自7月10日成交以来，棉花轮出进行得如火如荼，每天推出资源达几万吨，而成交量却不尽如人意，成交率不足7%，并呈现逐渐走低的态势，交易结果出乎人们预测。细分析其原因有如下几点：

一是纺织行业面临危机，部分企业改行或进入冬眠期。“中国纺织之都”——滨州是全国最大的棉纺织工业基地，拥有纺织企业400余家，其中有魏桥纺织、华纺股份、愉悦家纺、山东亚光等多家纺织企业，从业人员达30多万人，纱锭超过1000万锭，年出口棉纱占全国的1/4强。2014年以来由于国内外棉花价格下跌，很多客户要求纺织品价格下调，个别客户最高一次下调15%，导致纺织企业利润下降。另外2015年春节过后，受金融环境影响，很多银行对纺织企业只收不贷，而民间融资利率较高，所以一些小型企业不堪资金重负而关门停产，有些小型企业直接改行或进入冬眠期。

二是企业资金不足。中小型企业举步维艰，很多企业迫于资金压力无力购买高于市场价约500元/吨的轮出棉，而是改行纺制非棉纤维。据统计，非棉纤维2015年上半年的消费同比增长3.43%。

三是进口棉纱的冲击。据中国海关统计，2015年上半年中国进口棉纱118.4万吨，同比增加17%。来自印度、越南、巴基斯坦等东南亚或南亚国家的低档棉纱质量好、价格低，又不受配额的限制，成为纺织企业的首选。

四是轮出棉花质量不能满足纺织企业的需要。由于低档棉纱大部分靠进口，国产棉纱由于价格高不受纺织业青睐。国内纺织企业必须纺制50s以上的高档棉纱才能维持生存。从轮出棉花的公检数据分析，棉花整体质量偏低，纺织企业较为关注的棉花强力下降较大，需求较高的“双29”、“双28”棉花很难找到，无法纺制50s以上的棉纱。

鉴于上述情况，笔者建议：一是推动棉花生产转型升级。在调减棉田面积的基础上，注重棉花品种、品质的结构调整，实现高品质棉花生产。二是随着我国棉花直补政策的逐步落实，建议放开棉花进口配额限制，让市场在棉花资源配置中充分发挥作用，使纺织企业根据需要选择高等级棉花，进一步提高市场竞争能力。三是纺织工业作为我国国民经济和社会发展的民生和支柱业，也是集成高新技术、推动时尚创意，提升国内消费，引领国际化发展的主导型产业。四是为国储棉开发新使用渠道。由于2015年世界经济仍处于金融危机后的深度调整期，经济增长放缓，纺织服装出口呈低速增长趋势下，纱线市场需求降低，低等级纱线进口冲击国内纱线市场，且国内纱线产量供大于求，低等级国储棉花纺制纱线市场被压缩。储备棉迫切需要寻找新消化渠道，开发低等级棉花使用新市场成为当务之急。

棉花轮出政策旨在消化国家储备棉库存，降低储备规模。棉花轮出政策遇冷与市场低迷、自身质量较差以及外来冲击等等都有关联。国家应从多方面采取措施，促进棉花生产流通市场完善，保证棉花轮出政策顺利进行，保护国家、纺企以及棉农等多方利益。

（作者单位：滨州出入境检验检疫局）