简析发展经济做好安全管理的思路

李世宁

摘 要：随着经济迅猛发展，安全管理的难度加大，安全事故的发生，企业发展受到严重影响，甚至有的企业（公司）面临破产关闭，给国家、家庭造成重大的经济损失，国家对事故的调查纳入法律程序，出台法律法规以遏制事故的发生，保证经济有序发展。新修订《安全生产法》和《环境保护法》分别于2014年12月1日和2015年1月1日正式实施，国家领导把安全工作已经提到法治的重要议事日程，体现以习主席为核心的领导班子依法治国的决心，规范企业有序发展，依法治企、从严治企是新的经济发展形势下对中国企业发展提出的挑战，让全国人民看到了国家对发展经济的信心。 该文主要从建立、遵守制度标准，加强员工培训，依法依规抓执行、加强责任心等几个方面阐述如何抓好安全管理，提出自己的管理思路。

关键词：安全管理 制度 法治 发展经济

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）07（c）-0130-02

习近平在党的十八大谈到治国理政，强调依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法制在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加速建设社会主义法制国家。

2013年2月23日习近平主持十八届中央政治局第四次集体学习时讲话要点提出“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。

安全是老百姓最大的福利，安全事关人民群众安居乐业，事关社会和谐和经济发展。安全管理抓上去，企业有效益，国家富足，有更多的精力发展国家经济，在世界立于不败之地。因此我们必须高筑安全管理的防线，架起安全的高压线，杜绝安全事故，严格遵守《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国环境保护法》，不违反法律，保证安全生产和经济建设的顺利进行。

每当看到、听到爆炸事故、空难事故、矿山事故、交通事故等报道，人们的心情很沉重，沉痛的教训和法律追责，目的唤醒他们对法律、规章制度的漠视，近几年，国家的安全形势严峻，石油企业的几起火灾爆炸事故，国内外的空难、沉船事故，教训惨痛，企业蒙受巨大的经济损失和极大的舆论的压力，国家的经济发展受到影响，给正常经济秩序带来了负面影响，安全是制约经济发展的瓶颈之一。做好安全工作对发展经济意义重大。

我们要牢记“安全第一、预防为主”的方针，要敬畏制度，学法、守法、用法是我们义不容辞的义务和责任。

1 我们要树立责任意识

立足岗位，加强责任意识，从三个层面分层逐级对安全负责，实现安全压力的传递。首先是严格执法，执法监督部门，行驶管理责任，加强监管检查的力度，出现问题及时纠正消除，对于违反《安全生产法》和《环境保护法》坚决依法处理，实行媒体曝光，进入黑名单，提高法律的严肃性，敢于揭短，打击企业不符合规定的做法，做到安全监督管理前移，不出事故，保证经济发展；企业的管理层严格执行力，严肃规章制度，做到不乱排乱放，不破坏制度，恶劣天气做好航班、轮船禁飞、禁行，化工企业不排放污染物等规定不折不扣的执行，以安全为前提，发展经济提高效益，形成良性的企业管理模式，为企业的经济发展负责，不出安全事故；提高员工责任意识的培养。做到“三不伤害”，严格纪律，工作做到事前有计划，工作有方案，步步有确认，事后有总结，爱岗敬业，查找本岗位的隐患并上报，提高自我保护意识，做好本职工作。

2 树立安全首位意识

大多数重大安全事故的发生都源于事故隐患，大部分的事故是由于“三违”造成的。 “三违”是指“违章指挥”“违章作业”“违反劳动纪律”。安全事故中有90%以上都是因为“三违”而导致的，“三违”是安全生产中最大的敌人，我们必须树立安全首位意识，坚决反对“三违”行为。

工作中心存侥幸是经验主义的表现。经验主义也是“三违”现象的主要原因，工作中，有时为了省事，故意违章。逐渐就形成了“习惯性违章”，认为 “不可能出事，我们都是这样干的、从没出现过问题”这是“经验主义者”常说的话，个别领导总爱说“我在这，你怕什么”！一旦出现了问题他们就不知所措。靠经验表面上是重视安全，本质上忽略工作中的变化规律，忘记把安全放在首位。保证岗位安全，就必须要抑制经验主义，只有牢记规章制度，树立安全第一的理念，我们才能创造安全和谐的生活。

3 树立消防安全的意识，保护生命财产

学习消防知识，提高消防“四个能力”培训，建立安全最后的防线。定期组织消防安全培训，保证人人能够懂得灭火器材的使用，做到会报火警，会扑救初起火灾以及掌握自救逃生的知识和技能。到公共场所了解周边消防设施的情况及紧急出口的位置，确保火灾情况下的自救逃生；同时做到不破坏和占用消防设施和消防通道，严格遵守《消防法》，做到安全用火和科学防火，保护生命安全。

4 重视制度，建立有效的制度约束人们的行为规范

制度就是一把公平的尺子，好的制度可以使坏念头受到抑制，而坏的制度会让人的好愿望四处碰壁。建立起将结果和个人责任和利益联系到一起的制度，能解决很多社会问题，把隐患消除在萌芽状态。二战期间，美国空军降落伞的合格率为99.9%，从概率上来说，每一千个跳伞的士兵中会有一个因降落伞不合格而丧命。军方要求厂家必须让合格率达到100%。负责人说99.9%已是极限。军方改变检查制度，每次交货前从降落伞中随机挑出几个，让厂家负责人亲自跳伞检测。从此，降落伞的合格率达到了百分之百。跳伞的亡人事故就避免。可见制度不仅起到护身符的作用，还能决定一个企业的幸存衰败。我们要敬畏制度，在某种意义上，安全是生存的延续。

5 安全管理实现全员、全过程、全方位的管控

安全管理只有起点，没有终点，安全工作常抓不懈，一级带着一级干，工作中要无缝对接，保证安全工作时时有人管，管安全要小题大做，斤斤计较，牢固树立“成在全体，败在一人”的安全理念。

做安全工作管理要不怕麻烦，工作中要做到磨破嘴、跑断腿，宣贯制度标准要横到边、纵到底，管理安全要有恒心，有发现问题的意识，做到发现一个问题解决解决一类问题；远离安全问题，把事故事件作为资源，利用资源补齐安全的短板。通过媒体、网络信息开展工作，善于吸取他人的教训，主动查找身边的问题并跟踪问题的解决过程，全方位掌握安全问题的落实情况，确保把安全工作抓实抓牢。

6 树立培训是给员工最好福利的意识

随着技术的突飞猛进，管理者对安全管理等方面越来越重视，安全管理加大投入，在安全培训投入了大量的资金及人力，目的要让员工明白制度规定、明白操作规程，避免员工，面对危险，稀里糊涂直到出了事故才恍然大悟。企业缺乏安全教育和培训，职工安全知识薄弱，安全技能不熟，生产安全无法保证，企业就没有效益。因此。培训是企业给员工最好的福利。

培训员工是一项有效的长期投资。是企业投入的基本成本。它能促使企业实现管理资源优化与整合，达到提高安全生产管理效率和增创经济效益的目的。同时员工掌握了安全知识和技术知识，为企业的生产安全提供保证，可以为企业创造财富。

7 结语

综上所述，安全管理对促进经济发展影响深远、作用重大，企业如果不抓安全，就不会有发展和生存的空间，经济效益无法保证。因此，我们必须勤奋学习，钻研技术，建立并遵守制度、法规，消除隐患，夯实安全管理的基础，牢固树立安全底线意识，以高度的主人翁责任感干好本质工作，树立“一次把事情做好”的理念，遵章守法，把安全管理工作落实到实处，做到真抓、真干、真管，严格执法力度，建立管理层对安全负责制度，追究安全直线责任，确保安全生产，确保企业的生存，为经济发展做出贡献。

参考文献

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[4] 腾炜，刘左军.中华人民共和国安全生产法[M].北京：中国法制出版社，2014.