习近平的“四个全面”和年终大奖

文/徐达内

习近平的“四个全面”和年终大奖

文/徐达内

2014年12月16日，新华网刊文《习总书记首谈“四个全面”意味着什么》；12月17日，人民网刊文《习近平首提“四个全面”吹响治国理政“集结号”》。

作为中央级新闻网站最重要的两家，新华网与人民网这前后的一问一答，已将“四个全面”上升到了治国理念当中，丰富了执政话语。与此同时，也进一步诠释了外界对习近平这一“新设计师”的形象定位。

“四个全面”

2014年11月，习近平到福建考察调研时提出了“三个全面”，近期在江苏调研时则将“三个全面”上升到了“四个全面”，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”，新增了“全面从严治党”。

尽管此前习近平在不同场合，就这“四个全面”作出过一系列的重要论述，但在公开报道中，将“四个全面”并提，还是第一次。

“意蕴深邃”，2014年12月16日新华网刊文《习总书记首谈“四个全面”意味着什么》，以此概括党中央对“四个全面”的部署。全面建成小康社会，这是党的十八大提出的重大战略任务，时间表定在了2020年；全面深化改革，是党的十八届三中全会的决定；全面推进依法治国，是党的十八届四中全会通过的治国方略；而新增的全面从严治党，“这6个字合在一起表述尚属首次，但其主要精神习近平总书记在2014年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会的讲话中已经体现出来。”

将“全面从严治党”与“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”并提，在新华网看来具有严密的逻辑关系。因为全面建成小康社会是中共十八大提出的总目标，而全面深化改革与全面推进依法治国，则“如大鹏之两翼、战车之两轮，共同推动全面建成小康社会奋斗目标顺利实现”。这个过程中，“全面从严治党”则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。

“‘四个全面’的提出，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，新一届中央领导集体治国理政总体框架更加完整，日臻成熟。”新华网这样点评“四个全面”。

顺着新华网给“四个全面”定下的这一基调，2014年12月17日人民网刊发评论文章《习近平首提“四个全面”吹响治国理政“集结号”》，将“四个全面”称之为吹响治国理政的“集结号”，“不仅让人回味无穷，而且令人热血沸腾。”

全面从严治党

对于其他“三个全面”而言，党的领导自始至终都是核心。于是，这便更加凸显了全面从严治党的必要性。

据新华社报道，习近平在江苏将“全面从严治党”加入到“四个全面”中时，特别采用了“大气候和小气候”的比喻，“从严治党是全党的共同任务，需要大气候，也需要小气候。各级党组织要主动思考、主动作为，通过营造良好小气候促进大气候进一步形成。”

而全面从严治党中的“全面”，包含了三个层面，一是内容无死角，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域；二是主体全覆盖，从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。同时，落实管党治党主体责任，意味着一把手不仅仅“独善其身”，还要把班子成员管好。三是劲头不松懈，要把从严治党常态化、制度化。

事实上，自党的十八大以来，习近平在反腐和深化改革领域带来了明显的变化，被外界视为开创了政治领域的“新常态”。而在这两年多的时间里，这种“新常态”在党建领域不断生根发芽。

早在党的十八大前，当时主抓党建的习近平就已经在多个场合开始释放“从严治党”信号，2012年3月1日，习近平就以中央党校校长身份就党风问题说出重话，强调保持党的纯洁性。党的十八大之后，2013年6月18日，党的群众路线教育实践活动工作会议，开始集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。随后发文要求清理不合格党员则是向党的组织建设和制度建设“开刀”。至2014年10月8日，习近平正式在党的群众路线教育实践活动总结大会上首次提出“全面从严治党”。

而就在2014年10月8日的总结大会上，习总书记前后共提了98次“严”字，彰显了从严治党决心。“一系列由表及里、治标治本的政策措施出台，就是为了从严治党，就是要‘严’出一个风清气正的政治生态。”2014年11月15日，《人民日报》客户端在推送的文章《新设计师习近平·治党篇》中如是表述。

在中央级党媒刊发《中组部负责人答记者问：为何要对“裸官”加强管理监督》中，再次传递了中央从严治党的决心和举措。文章称，根据中央决策部署，2014年，各级党委（党组）及其组织人事部门进一步加强“裸官”管理监督，基本完成了对副处级以上“裸官”的清理工作。

针对“裸官”治理，中组部负责人透露，“下一步……对‘裸官’任职岗位进行常态化管理，实行正常报告调整制度，对领导干部隐瞒‘裸官’身份不报的，发现一起处理一起。”

年终大奖

半年来，先是2014年8月，习近平在“四个现代化”基础上加入了“推进国家治理体系和治理能力现代化”；其后又将“全面从严治党”纳入到“四个全面”中。这一系列的动作，不仅丰富了党的执政话语，而且也进一步诠释了外界对习近平这一“新设计师”的形象定位。

事实上，《人民日报》客户端在2014年11月13日开始便以《新设计师习近平》为题刊发一系列文章，文章说，“规划中国改革开放的新航程，让改革走出僵局与困境，需要一个新的设计师。习近平已经站在了这个位置上。”对这两年习近平“亲上火线主导改革”的成绩单，文末引用国防大学教授公方彬的话总结道：“‘习式风格’已经形成，他是中国大国道路的新设计师。”

以新设计师亮相的“习式风格”，不仅在国内走红，而且魅力已风靡世界。2014年12月15日，《人民日报·海外版》旗下网站海外网“学习小组”刊发《揭秘习近平拿了多少“年终奖”》中，对习近平获得的世界称誉，进行了盘点，共有八个大奖。

大奖分别是：俄罗斯“2014年度人物”，“这是俄首次将该奖授予非独联体国家的领导人”；美国《时代》周刊“世界100位最具影响力人物”，美国前驻华大使洪博培撰写评语，“在习近平领导中国的10年间，他将成为代表中国的第一位真正全球领袖”；福布斯“全球权力人物”，评语是“世界最大经济体的领导人”；墨西哥城“荣誉市民”；比利时利奥波德大绶带勋章；委内瑞拉“解放者”勋章；古巴“何塞·马蒂”勋章以及哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学荣誉教授。

“学习小组”透过八个大奖总结说，“这些颁发给习近平的荣誉，既是对中国在国际事务上作出杰出贡献的肯定，也体现了中国在世界上不断提升的形象和影响力。

（梁晓娟摘自《东方早报》）