质检总局就落实“清风行动”答记者问

志坚

问：请问这次落实“清风行动”，组织开展输非及出口商品质量提升行动的背景是什么？

答：近年来，我国对外贸易持续快速增长，出口商品质量不断提升，特别是在新兴市场的份额增长较快。“中国制造”凭借较高的性价比，在满足国外消费需求方面发挥了积极作用。但与此同时，我国出口商品的侵权假冒问题也日益凸显，损害了“中国制造”的国际形象。为严厉打击出口侵权假冒商品违法行为，维护正常的进出口贸易秩序，巩固外贸传统优势，加快培育外贸竞争新优势，促进对外贸易健康发展，全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组决定从2015年至2017年，开展中国制造海外形象维护“清风”行动。

问：检验检疫部门如何落实清风行动？

答：2015年，国家质量监督检验检疫总局决定继续将打击出口假冒伪劣商品作为一项年度重点工作，结合全国双打办布置的“清风行动”安排，集中力量开展输非（包括西亚和非洲国家）及出口商品质量提升行动，要求认真履行双边检验合作协议，加强输非（双边协议国家）商品质量检验、监测和打假，严厉查处跨境制售假冒伪劣商品违法行为。

问：广东省有何措施？

答：广东省政府制定了《2015年广东维护中国制造海外形象“清风”行动实施计划》，要求通过开展“清风行动”，建立起广东省较为完善的部门联动、打建结合、内外协调的长效机制，遏制侵权假冒现象，促进广东出口商品质量进一步提升和对外贸易健康发展。

问：关于这次行动，广东局的整体目标是什么？

答：贯彻落实《2015年质量监督检验检疫工作要点》第4项重点工作“开展输非商品质量提升行动”，配合广东省双打办组织开展的“清风行动”，认真履行双边检验合作协议，加强结合广东输非（双边协议国家）商品质量检验、监测和打假，严查跨境制售假冒伪劣商品违法行为。

问：有何具体措施？

答：一是加强输非及出口商品打假工作，明确重点打击的违法行为、商品和地区。二是明确输非商品不合格检出要求，加大对于出口双边协议国家商品的监管力度。三是严格假冒输非商品检验证书调查要求，对于进口国反馈的假证书，各分支局要以假证书、退货和举报为线索，狠抓其背后的假货。

问：广东局近期提升输非及出口商品质量工作取得了哪些成效？

答：2014年7月-2015年8月，我局共查获假冒伪劣出口商品案件66宗，涉案金额达1.043亿元，移送公安机关案件3宗；共对输非产品实施装运前检验14818批，货值52345万美元，一次检验不合格1341批，最终检验不合格59批。

问：有何典型案例？

答：2015年1月13日，查验人员在黄埔码头发现柜号：SEGU4858678的集装箱内装载多种出口商品涉嫌假冒注册商标，包括“NIKE”球衣和运动外套、“ADIDAS”球衣和运动外套、“LOCOSTE”T恤等，数量共计33796件，经相关品牌代理人鉴定均为假冒产品，相关产品的市场零售价为：“NIKE”球衣（462元/件）、“NIKE”运动外套（620元/件）、“ADIDAS”球衣（295元/件）、“ADIDAS”运动外套（499元/件）、“LOCOSTE”T恤（355元/件）等，涉案金额高达2458.216万元。按照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和广东检验检疫局与广东省公安厅签署的执法协作要求，我局依法将该案移送公安机关处理。

问：如何建立输非及出口商品监测网络？

答：广东局要在辖区内建立假冒伪劣监测网络，依托12365举报处置指挥中心，收集、查办当地企业对经营假冒伪劣商品的出口商、国外采购商和中间商的举报和投诉。各分支机构应根据工作实际情况，积极推口岸集中查验区建设，加强对跨境电商、市场采购出口商品的监督管理。

问：下一步工作有何计划？

答：广东局将按照总局和广东省政府要求，继续落实“清风行动”，开展输非及出口商品质量提升行动，严厉打击出口侵权假冒商品违法行为，维护正常的进出口贸易秩序，促进对外贸易健康发展。