前景看好被“钱”景绊倒
2015-11-12金玉成
文_金玉成
前景看好被“钱”景绊倒
文_金玉成
年轻有为的他原本有着光明的前景,然而对于行贿者来者不拒的态度却让他陷入受贿漩涡,只收现金的狂妄更是埋下了他倒台的伏笔,多次的卖官鬻爵最终将当地整个政治生态圈污染,其涉案金额高达2123万元人民币,令人瞠目结舌。
2014年12月5日上午,驻马店市中级人民法院对安阳市委原书记张笑东(正厅级)受贿案作出宣判,依法判决张笑东犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,所退赃款2123万元人民币、1万美元,上缴国库。
前景看好的年轻干部
张笑东1963年9月生于河南省虞城县,1984年12月加入中国共产党。在经历基层锻炼之后,从2003年12月开始,其先后担任安阳市人民政府常务副市长、安阳市人民政府代理市长、安阳市人民政府市长以及任安阳市委书记,直至免职。
此前,河南省委对张笑东的评价是:“事业心强,责任感强,勤奋敬业,作风务实,坚持原则,为人正派,办事公道,虑事周全,处事稳妥,要求自己严格,有较高的群众威信。”前任安阳市委书记张广智评价张笑东有较强解决矛盾和问题的能力,事业心和责任心都非常强;经常深入基层调查研究,多谋善断,雷厉风行;具有较强处理突发事件、复杂问题的能力和较强驾驭市场经济的能力。
不可否认,张笑东经过多岗位的锻炼,长期在安阳工作,对安阳的情况非常熟悉,特别是经济工作。其先后协助过方晓宇、靳绥东、张广智三任市委书记开展工作,因此对他的提拔不仅仅是意料中的事,更是被不少人看好并寄予厚望的。
张笑东在出任安阳市委书记时,为河南省委组织部门公认的年轻有为的干部,而张笑东本人也在履职市委书记时说,深感压力很大、动力也很大,并表示坚持清白做人,干净做事,坚守为官从政的“底线”,然而却没有人注意到,其信誓旦旦的背后,腐败已如病毒般占据了他的灵魂。
疯狂的官帽“总经销”
据悉,认定张笑东受贿的案子有36笔,由33名行贿人送出,而33人中就有28位行贿人来自党政机关,除两起是为了工作调动之外,其余26起都是为了工作升迁。而这28人中,很多本身就已身居高位,他们中有镇党委书记、公路局长、财政局长,也有规划局长、县委书记、区长以及政府副秘书长。正是张笑东的这种卖官鬻爵,充当着官帽“总经销”的角色,致使河南安阳的政治生态遭到严重破坏。目前,涉及张笑东案的23名干部,已有4名被判刑并被给予“双开”处分。
安阳市规划局原局长牛某某,在1998年任职后的10年期间先后3次送给张笑东300万元,希望张笑东能够将他安排到市纪委副书记或市组织部副部长等职位。而张笑东也是来者不拒,在笑纳300万元之后,积极为其谋求职位。2011年年底,张笑东为牛某某谋取纪委副书记职位,但却并没有成功。2012年张笑东将其安排为市组织部副部长。但该报告上报河南省委后,并未得到批复,案件曝光之后,牛某某非但没有高升一步,其现有职务也于2013年10月被罢免。
耿某某,原系安阳市国资委党委委员、副主任兼市企改办主任,耿为担任安阳市工信局党委书记、副局长职务,分两次送给张笑东50万元。不仅如此,其本人还积极充当斡旋受贿及介绍贿赂的角色。例如,其为安阳广厦房地产开发公司董事长高宏明代送50万元;为安阳市辽野房地产开发公司原媛代送人民币200万元,其中原因是感谢张笑东在房产开发、获得土地方面提供的帮助。
当然,张笑东也没有亏待耿某某,耿在张笑东的安排下,顺利担任了安阳市工信局党委书记、副局长。然好景不长,2014年11月5日,耿本人在经安阳市纪委、市监察局研究并报安阳市委批准后,被开除党籍,开除公职。
张某某,原系安阳市财政局副局长,其为获得张笑东提拔,于2005年至2012年期间,先后5次共送给张笑东60万元。张笑东之后提拔张某某为安阳市城市建设投资公司经理,并在2012年12月让张某某顺利担任安阳市财政局局长职务,当然,张某某买来的乌纱帽并没有戴多久,2013年10月,其局长职务便被罢免。
而同样是安阳市财政局副局长的王某某也不甘人后,2009年上半年,为了担任安阳市财政局国库支付中心主任一职,其找到了时任安阳市长的张笑东,送给张15万元,次年年初,王某某顺利取得该职位。2010年下半年,安阳市财政局局长升任为副市长,王某某为接任局长,又给张笑东送去10万元,2012年下半年,王某某又向张笑东行贿5万元,后来,王成功当上安阳市财政局党组书记。
破坏政治生态圈的黑手
郭某某最早起步于确山县法院副院长,后担任安阳市内黄县县委书记,这种从政法战线跳出并转任党政主要领导的并不多。然而伴随着其升迁的是各种负面信息:篡改年龄、学历造假、插手工程建设等各种消息此消彼伏。然而正是这么一个有着多种舆论质疑的官员,却最终被带病提拔。2012年,张笑东接任安阳市委书记一职之后的8月,郭某某被提拔为安阳市副市长。当地人士觉得,50岁的郭某某其年龄上毫无优势,加之各种负面消息缠身,他最后能晋升,没有张笑东点头和举荐是绝无可能的。
随着张笑东案发,其中奥妙才显露出来:原来从2009年夏天至2013年,郭某某先后6次送给张笑东165万元,而送钱的原因一则是通过运作让其担任安阳市副市长,另一个原因就是帮助其儿子郭某调动工作。而张笑东在收受好处之后,自然也厚爱郭某某三分,随后郭某某不仅升任副市长,而且刚升任就负责基本建设、交通运输、国土资源、城乡规划等按理应由常务副市长分管的工作,其子也顺利调入安阳市任公务员。
2014年1月,刚担任副市长不到16个月的郭某某被纪检机关立案调查,同年7月郭被移送检察机关立案侦查。
正如被很多人所质疑的一样,相关行政人员哪有这么多钱财用于受贿,安阳市规划局原局长牛某某点破“天机”:据牛某某交代,他送给张笑东的钱是收受开发商侯某等人的贿赂,其中仅侯某一人就送给他30万元。而郭某某自然谙熟此道,其上百万元的大手笔背后,更是有着更多的黑幕等待揭开。
卞某某是安阳市交通局原局长,其为谋求职位上的升迁,先后4次向张笑东行贿,行贿金额达50万元。而张笑东则“投桃报李”,在他的运作下,卞某某担任了安阳市机关事务管理局局长一职,然而好景不长,2014年9月,因涉嫌违纪,卞本人就被组织调查,2014年12月卞被开除党籍、开除公职并移送司法机关处理。
安阳市建委原主任高某,为获得张笑东的关照,从而谋求职务上的晋升,其先后3次送给张笑东30万元,经过张笑东的运作,高某担任上了安阳市发改委主任兼安阳新区(筹备)管委会主任职务。不料新位置未坐多久,其职务也在2013年10月被免去,最终竹篮打水一场空。
对于自己卖官鬻爵,张笑东辩解说:“他们升迁是集体研究的结果,我只是谈一下他们的想法和我的意见。而且我只有一票。”然而,作为主政安阳工作的一把手,张笑东的一票可谓举足轻重。但也正是他所念的这种官场“生意经”,使得不少人员被带病提拔,而真正有为的人却丧失了晋升机会。
“只收现金”的勾结名片
除收受下属为谋求晋升所送的好处之外,张笑东也多次收受相关商人好处,而来者不拒、只收现金的狂妄也成为他在安阳官场的“名片”。
驻马店市中级人民法院对原中共安阳市委书记张笑东受贿案作出宣判,依法判决张笑东犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,所退赃款2123万元人民币、1万美元予以没收,上缴国库。
安阳市龙跃置业有限公司董事长贾某某,为了获得张笑东在工程开发、进场施工、增加用地、土地移交、项目推进等方面的帮助,从2010年至2012年,其先后三次送给张笑东400万元人民币,其中一次用纸箱装有200万元现金直接装上汽车,给张送去,张笑东也一如既往地全额笑纳,丝毫没有畏惧感。为了帮助行贿者,其甚至通过会议纪要的方式,帮助贾某某解决了办理土地纠纷的问题。当然,贾某某最终也没有逃脱法律的严惩,其因单位行贿罪,最终被追究刑事责任。
河南昊澜实业集团公司董事长丁某某位于安阳的昊澜迎宾馆为了得到张笑东的关照,于2009年至2012年期间,分四次送给张笑东113万元,张笑东收下后,并安排分管人员对相关事务进行安排,让丁某某顺利渡过难关。
此外,2009年年初至2011年下半年,安阳市国泰房地产开发有限公司总经理关某某,为获得张笑东在公司中标碧水名郡经济适用房项目、建设温泉酒店、变更土地用途等各方面的照顾,分三次送给张笑东40万元。令人匪夷所思的是,在关某某行贿期间,张笑东竟然交给他一个装有300万元现金的纸箱,让关某某保管;在没有任何签字的情况下,这是一般人都无法也不敢去做的,而张笑东为了安全隐匿赃款,其行为更加肆无忌惮。
迟到的悔悟
张笑东收受这些钱财后并没有大肆挥霍,也没有疯狂用于奢侈消费。相反,他只留下其中20万元存入他个人银行卡保管,其余所收受的贿赂,张笑东全部交由他人保管,这些人中,有他的司机,也有他的朋友,甚至也有诸如关某某等行贿者本人,而这些保管即没有出示字据,也没有约定还款日期和利息,一切都像未曾发生过一般,这无疑是他隐蔽赃款的式。
2013年4月7日,河南省官方发布消息,河南省安阳市委原书记张笑东因涉嫌严重违纪被立案调查。4月26日,安阳市第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议作出关于接受张笑东辞去省第十二届人大代表职务的决定,张笑东的省十二届人大代表资格终止。随后,其因涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。
2013年9月,张笑东案由河南省纪委移交至河南省人民检察院,河南省人民检察院指定该案由驻马店市人民检察院管辖。9月30日,驻马店市人民检察院决定并由驻马店市公安局对张笑东执行刑事拘留。同年10月14日,经河南省人民检察院批准并由驻马店市公安局对张笑东执行逮捕。2014年8月15日,该案移送审查起诉,案件由河南省高级法院指定驻马店市中级人民法院管辖,随后,该案于2014年9月16日公开审理。
根据检察机关指控,2003年至2012年期间,被告人张笑东利用其担任安阳市委常委、秘书长,安阳市政府常务副市长、市长、安阳市委书记等职务便利,为单位和个人在工程承揽、项目开发、职务晋升、企业发展等事宜上提供帮助,先后收受相关人员给予的财物共计人民币2123万余元、美元1万元,并为他人谋取利益。
2014年12月5日上午,驻马店市中级人民法院对安阳市委原书记张笑东案作出宣判,依法判决张笑东犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,所退赃款2123万元人民币、1万美元予以没收,上缴国库。
2015年6月9日,有媒体记者从河南省纪委监察厅官方微信公众号“清风中原”获悉,在被组织调查期间,张笑东曾亲笔写下了一封“忏悔书”,对自己“为什么会堕落”进行了反思:“我错误地认为,位高权重时,搞特殊化也是应该的。权力失去监督,导致我走上了犯罪的道路。”
张笑东的家人一直在劝说张笑东悬崖勒马,然而伴随着劝说的却是张笑东的疯狂敛财。庭审过程中,张笑东说:“参加工作以来,组织给我很多。我走上犯罪道路,原因很多,但主要在我本人,没有抵制住腐败的侵蚀。我会好好改造,悔过自新。”